Решение от 2 ноября 2018 г. по делу № А61-2841/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия (АС Республики Северная Осетия) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5 http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


№ А61-2841/2018
г. Владикавказ
02 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2018 Решение в полном объеме изготовлено 02.11.2018 Арбитражный суд РСО-Алания в составе

Судьи Ясиновской Т.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - Федеральное государственное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РСО-Алания»

о взыскании задолженности, при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2018 № 3-18; ФИО3 по доверенности от 18.10.2017 № 79-17

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 03.10.2018 от третьего лица – не явились

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о взыскании задолженности по договору поставки газа № 39-9-15505/18-22 в размере 7869223 рублей 62 копеек основного долга за период с 01.01.2018 по 28.02.2018, пеней за просрочку денежных обязательств по оплате поставленного газа в размере 82475 рублей 37 копеек за период с 16.02.2018

по 16.04.2018.

Определением от 07.06.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РСО-Алания».

Исковые требования основаны на статьях 307, 309 Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, вследствие чего у последнего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечили.

В отзыве от 02.07.2018 № 49/05-08-79 третье лицо просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал со ссылкой на отсутствие доказательств в их обоснование, а также представил в судебном заседании дополнение к отзыву с приложенными документами.

Суд сделал ответчику замечание за затягивание процесса рассмотрения спора в связи с неисполнением определений суда.

Ответчик получение газа от истца с 01.01.2018 не отрицал и пояснил, что получает газ с целью оказания коммунальных услуг по теплоснабжению населения. Кроме того, ответчик подтвердил факт оказания населению услуг теплоснабжения в спорный период.

Ответчик просил отложить судебное заседание для представления дополнительных доказательств по делу.

Истец против отложения судебного заседания возразил.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из указанной процессуальной нормы следует, что отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Заслушав мнения представителей сторон, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства не имеется, поскольку уважительных причин непредставления ответчиком доказательств по делу, в том числе невозможности их представить, с учетом того, что настоящее исковое заявление принято судом к производству 07.06.2018, не приведено. Таким образом, суд в удовлетворении указанного ходатайства, как направленном на затягивание судебного разбирательства, отказал.

Стороны пояснили, что изменения в договор поставки газа № 39-9-15505/18-22 не вносились.

Заслушав мнения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ»

(Поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Альянс» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 39-9-15505/18-22 (далее – Договор), по условиям которого Поставщик обязуется с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а Покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены (пункт 2.1. Договора).

Договорный объем поставки газа согласован сторонами в пунктах 2.2., 2.3. Договора.

Согласно представленному истцом сводному акту поданного-принятого газа за январь 2018 года Поставщик передал, а Покупатель принял газ в объеме

570,049 тыс.куб.м.

В приложенном к отзыву на исковое заявление контррасчете ответчика указано, что объем потребленного в январе 2018 года газа составил 271,029 тыс.куб.м.

Согласно пункту 4.11. Договора Покупатель представляет Поставщику ежесуточные и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа и режимах работы или остановки газоиспользующих агрегатов (оборудования) за истекшие сутки до 11-00 часов московского времени следующих суток в диспетчерскую службу доступными видами связи.

Также стороны договорились, что Покупатель не позднее 10-00 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки, передает конечные месячные показания приборов учета газа в группу режимов газоснабжения территориального участка (абонентских пунктах) Поставщика доступными видами связи.

При этом ответчик доказательств представления Поставщику сведений о количестве поданного-принятого газа, отличных от указанных в представленном истцом сводном акте поданного-принятого газа за январь 2018 года, не представил, доказательств наличия иных показаний приборов учета в спорном периоде также не представил.

Согласно пункту 4.12. Договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются Сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) Поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (Приложение № 1).

При несогласии Покупателя с определением объема поданного-принятого газа он подписывает акт и приложение к нему, изложив особое мнение.

Как следует из материалов дела, ответчик акты поданного-принятого газа за спорный период не подписал, особое мнение относительно указанных в них сведений либо возражений не указал.

Более того, истец направил в адрес ответчика акты поданного-принятого газа за январь, февраль 2018 года 06.04.2018, однако до предъявления искового заявления в суд (31.05.2018) ответчик против указанных в актах сведений не возражал, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 4.12. Договора месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

При наличии у Покупателя двух и более точек подключения, указанных в пункте 2.2. Договора, на основании месячных актов поданного-принятого газа по каждой точке

подключения Покупателя составляется сводный акт поданного-принятого газа с отражением суммарного объема газа, потребленного Покупателем (Приложение № 2) (пункт 4.13. Договора).

Согласно пункту 4.14. Договора месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

В случае неподписания и/или непредставления оригиналов актов акты поданного- принятого газа Покупателем до 24-00 пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, акты считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них. В таком случае количество поставленного за расчетных месяц газа в бесспорном порядке принимается по данным Поставщика, согласованным с ГРО и оформленным Поставщиком и ГРО двухсторонним актом без участия Покупателя. Такой двухсторонний акт является основанием для расчетов Покупателя с поставщиком за указанный в нем объем поставленного газа.

Согласно пункту 5.5. Договора Покупатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем поставки производит 100% оплату поставленного газа.

Таким образом, на основании изложенного суд в отсутствие документально обоснованных возражений ответчика пришел к выводу о том, что сведения об объеме газопотребления ответчика (570,049 тыс.куб.м.), указанные в сводном акте

поданного-принятого газа за январь 2018 года, являются достоверными.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за февраль 2018 года в размере 3673089 рублей 04 копеек за объем газа, составляющий 833,936 тыс.куб.м., рассчитанный истцом по проектной мощности газопотребляющего оборудования ответчика.

Порядок учета газа определен сторонами в разделе 4 Договора.

Согласно пункту 4.1. Договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа (комплекту средств измерений и технических устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров) Поставщика, установленного у Покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя.

При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком

на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-техническх документов, непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и Поставщика.

В соответствии с пунктом 4.2. Договора определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам узла учета газа, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение № 4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия Договора.

Согласно пункту 4.4. Договора если на основании документов по учету газа (или данных, хранящихся в памяти электронных элементов средств измерений) невозможно достоверно установить число суток (период) неисправности средств измерений или недостоверности учета газа, то период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок Покупателя в соответствии с пунктом 4.1. Договора исходя из 24 часов их работы в сутки, принимается сторонами с первого числа месяца, в котором обнаружено нарушение или с даты проведения Поставщиком последней проверки (если проверка проводилась в указанном месяце).

Согласно пункту 4.7. Договора Покупатель не имеет права без официального разрешения Поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом.

Поставка газа осуществляется только на оборудование, указанное в Техническом соглашении (Приложение № 4) по точкам подключения. Любые изменения, вносимые в

состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы, и/или в состав узла учета газа производятся только на основании проекта (внесения изменения в проект) и последующего согласования (пересогласования) с Поставщиком газа.

В материалы дела представлено Техническое соглашение к Договору, не подписанное Покупателем (ответчиком), с доказательством его направления истцом в адрес ответчика.

Согласно информации с сайта Почты России Техническое соглашение получено ответчиком 27.07.2018, однако доказательств его рассмотрения и согласования, также как и направления истцу возражений по указанным в нем сведениям, либо иных оперативных ответов ответчиком не представлено.

Документальных доказательств, опровергающих указанные в Техническом соглашении сведения, ответчик также не представил.

В своих определениях суд неоднократно предлагал ответчику представить проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газопотребляющее оборудование, акты приемки узлов учета газа в эксплуатацию с соответствующими заключениями, паспорта и свидетельства на средства измерения и узлы учета газа с отметками о поверках. Несмотря на это, вопреки требованиям статьи

65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такие доказательства ответчиком представлены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В разъяснение нормы части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик не воспользовался предоставленными ему законом в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой

стороной, не представил иных сведений об узлах учета газа и газопотребляющем оборудовании.

В отзыве на исковое заявление и дополнении к нему ответчик сослался на пункт 2.1. Договора, согласно которому Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены, указав при этом, что Договор был заключен сторонами с соблюдением этого условия.

В опровержение указанного довода истец в судебном заседании пояснил, что, поскольку ответчик потребляет газ с целью оказания услуг теплоснабжения населению, отказаться от заключения договора поставки газа ввиду несоблюдения ответчиком пункта 2.1. Договора истец возможности не имел.

Таким образом, суд в отсутствие доказательств обратного признает указанные в представленном истцом Техническом соглашении сведения достоверными.

В силу пункта 4.8. Договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан предоставлять Поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией Ростехнадзора на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять Поставщику акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением – центром стандартизации, метрологии и сертификации.

Согласно пункту 4.8. Договора Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям Поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц Покупателя возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

Покупатель обязан обеспечить присутствие при проверке своего представителя с полномочиями на подписание акта проверки исправности и правильности работы узла учета газа, состояния учета газа на объекте газопотребления Покупателя.

По результатам проверки исправности и правильности работы узла учета газа, а также состояния учета, составляется акт, который подписывается представителем Поставщика и представителем Покупателя, присутствующим при проверке. В случае отсутствия при проверке представителя Покупателя с полномочиями подписания акта или отсутствия подтверждения его полномочий, а также в случае отказа от подписи названный выше акт составляется и подписывается в одностороннем порядке и является основанием для осуществления расчета объема поставленного газа в порядке, определенном пунктом 4.1. Договора.

Как указано истцом в уточнениях от 04.10.2018, в период с 01.02.2018

по 28.02.2018 истец во исполнение условий договора поставлял ответчику газ, объем которого, в связи с отсутствием пломб на узлах учета газа, истечением срока поверки узлов учета и несоответствием узлов учета ГОСТ 8.740-2011, определен по мощности газопотребляющих установок исходя из 24 часов их работы в сутки в порядке, установленном пунктом 4.4. Договора.

Истец в обоснование определения количества потребленного ответчиком газа в феврале 2018 года по проектной мощности газопотребляющего оборудования представил акты проверки узлов учета газа, проведенных представителем истца 13.02.2018, 14.02.2018 в точках потребления ответчиком, из которых следует, что:

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Энергетиков 4 (Котел RIELLO 520 с горелкой RS 70) - не соответствует ГОСТ Р 8.740-2011, не принят в эксплуатацию, отсутствуют пломбы поставщика газа.

Узел учета потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, д.109 (Котел Lamborghini EM35) – истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. К. Маркса, 42 (Котел RIELLO 520 с горелкой RS 50) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: по ул. Сталина, 41 (Котел Lamborghini ЕМ 35Е) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Энергетиков, 2 (Котел Lamborghini ЕМ 40М) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, 108 (Котел RIELLO с горелкой RS 70) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Бутаева, д. 4 (Котел RIELLO с горелкой RS 70) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Л.Толстого, 196 (Котел Lamborghini ЕМ 50/2Е) - не соответствует ГОСТ Р 8.740-2011, не принят в эксплуатацию, отсутствуют пломбы поставщика газа.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, 229 (Котел RIELLO 520 с горелкой RS 70) - истек срок поверки счетчика.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, 103 (Котел Lamborghini ЕМ 16Е) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Бутаева, д. 3-5 (Котел Dakon ЕМ 35Е) - корректор газа не работает, истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Кодоева, 47- 49 (Котел RIELLO 520 с горелкой RS 44) - истек срок поверки счетчика.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, д.128 (Котел Lamborghini ЕМ 35Е) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Агузарова, д.2 (Котел Dakon с горелкой Lamborghini ЕМ 50/2Е) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, д.89 (Котел «SIBERIA», КОТЕЛ «ТИТАН») - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, 126 (Котел RIELLO 520 с горелкой RS 44) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Энергетиков, д.5 (Котел Lamborghini ЕМ 70/2Е) – не соответствует ГОСТ Р 8.740-2011, не принят в эксплуатацию, отсутствуют пломбы поставщика газа.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Агузарова, д.3 (Котел RIELLO RS 70) - истек срок поверки корректора.

Узел учета газа потребителя, расположенный по адресу: ул. Хетагурова, д. 101 (Котел Lamborghini ЕМ 16Е) - истек срок поверки корректора.

Ответчиком документы (паспорта, свидетельства на средства измерений и узлы учета газа с отметками о поверке, проектная документация, паспорта с разрешающей документацией Ростехнадзора на газопотребляющее оборудование, акты проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу) во исполнение обязанности, установленной в пункте 4.8. Договора, ни истцу, ни суду представлены не были, несмотря

на то, что суд в определениях неоднократно предлагал ответчику представить перечисленную документацию.

Кроме того, в отзыве от 02.07.2018 № 49/05-08-79 Федерального государственного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РСО-Алания» (третьего лица) указано, что учреждением акты проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 ответчику не выдавались.

Довод ответчика о том, что проверка состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 проводится перед пуском его в эксплуатацию или после его реконструкции, судом отклоняется.

Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан представлять Поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять Поставщику Акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением - центром стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и петрологии.

Учет количества газа у Потребителя производится в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 8.740-2011 «Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков». Данный ГОСТ вступил в силу с 01.01.2013.

Письмом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.01.2013 № 2 определены сроки проведения для комплексов учета газа расчета относительной расширенной неопределенности измерений расхода газа на соответствие требованиям нового ГОСТа - не позднее срока окончания межповерочного интервала любого средства измерения, входящего в состав узла учета.

Следовательно, проверка узла учета газа должна была быть проведена не позднее срока окончания любого средства измерения, входящего в состав узла учета. При этом сроки межповерочных интервалов средств измерений ответчика согласно актам их проверки истекли.

При таких обстоятельствах довод ответчика основан на неверном толковании норм материального права.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2018 по делу № А61-5350/2017.

В отзыве на исковое заявление и дополнении к нему ответчик, возражая против расчета истца, сослался на отсутствие уведомлений со стороны истца о проведенных проверках правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведения необходимой документации, осмотрах газопотребляющего оборудования и документации на него, в связи с чем у ответчика не было возможности отразить в актах проверок свое особое мнение и возражения.

Из буквального толкования договора поставки газа № 39-9-15505/18-22 не следует обязанности Поставщика уведомлять Покупателя о проведении проверок. Напротив, закреплена обязанность Покупателя обеспечить присутствие при проверке своего представителя с полномочиями на подписание акта проверки.

При этом, после получения актов поданного-принятого газа по производственной мощности (26.04.2018), досудебной претензии истца (04.05.2018), искового заявления (23.05.2018) ответчик возражений против начислений истца за спорный период не заявлял, оперативных действий по представлению в адрес истца необходимого пакета документов по средствам учета газа не осуществил, оплату поставленного газа в каком-либо размере не произвел. Из материалов дела следует, что впервые ответчик не согласился с начислениями истца в отзыве, поступившем через канцелярию суда 26.07.2018. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилам пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами; количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В части 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение приведенного Федерального закона.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998

№ 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961.

Согласно пунктам 5 и 30 Правил поставки газа № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пунктом 21 Правил поставки газа № 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно - измерительными приборами стороны, передающей газ, и

оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

Пунктом 23 Правил поставки газа № 162 установлено, что при неисправности или отсутствии контрольно - измерительных приборов объем потребленного газа принимается соответствующим проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

Согласно пункту 1.6. Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики от 30.12.2013 № 931 (далее - Правила учета газа № 931) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.8. Правил учета газа № 931 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9. Правил учета газа № 931).

В соответствии с пунктами 24 и 25 Правил поставки газа № 162 монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Аналогичные положения стороны согласовали в договоре поставки газа № 39-9-15505/18-22, в который - согласно их пояснениям - изменения не вносились.

По смыслу статей 5, 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» допускается измерение объема газа только с применением средств измерений, прошедших поверку.

Кроме того, пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт получения от истца газа в спорном периоде ответчик подтвердил. В связи с тем, что ответчик получает газ по договору поставки газа

№ 39-9-15505/18-22 с целью оказания коммунальных услуг по теплоснабжению населению, истец при расчете задолженности за спорный период применил тариф на газ для категории «население», установленный Постановлением Региональной службы по тарифам РСО-Алания от 29.06.2017 № 10 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению РСО-Алания».

Спора по тарифам между сторонами нет, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в дел, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему

убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного в отсутствие документального опровержения ответчиком содержащихся в актах проверок сведений суд пришел к выводу о том, что сведения об объеме газопотребления ответчика (833,936 тыс.куб.м.), указанные в сводном акте поданного-принятого газа за февраль 2018 года, являются достоверными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие документально обоснованных возражений ответчика суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору поставки газа № 39-9-15505/18-22 в размере 7869223 рублей 62 копеек основного долга за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 правомерны и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пеней за просрочку денежных обязательств по оплате поставленного газа в размере 82475 рублей 37 копеек за период

с 16.02.2018 по 16.04.2018.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения исполнения обязательств неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.5. Договора Покупатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем поставки производит 100% оплату поставленного газа.

Согласно части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе потребовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альянс» по состоянию на 18.05.2018 основным видом деятельности ответчика является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

В соответствии с абзацем 4 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статья 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом

закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения суда, составил 7,5 %.

Истец произвел расчет неустойки исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7,25%, что прав ответчика не нарушает.

С учетом того, что требование о взыскании основного долга подлежит удовлетворению, требование о взыскании пеней за просрочку платежа за период

с 16.02.2018 по 16.04.2018 в размере 82475 рублей 37 копеек также правомерно и обоснованно.

Ответчик расчет неустойки по существу не оспорил, контррасчет не представил.

Доказательства уплаты либо частичной уплаты ответчиком сумм основного долга и неустойки в материалах дела отсутствуют.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по иску составляет 62758 рублей.

Истец при предъявлении иска в суд по платежному поручению от 28.05.2018 № 6069 уплатил госпошлину в размере 62758 рублей.

Следовательно, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать 62758 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альянс»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН <***>,

ИНН <***>) задолженность по договору поставки газа № 39-9-15505/18-22 в размере 7869223 рублей 62 копеек за период с 01.01.2018 по 28.02.2018, пени за просрочку денежных обязательств по оплате поставленного газа в размере 82475 рублей 37 копеек за период с 16.02.2018 по 16.04.2018 и 62758 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 8014456 рублей 99 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

Судья Т.Д. Ясиновская



Суд:

АС Республики Северная Осетия (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Альянс" (подробнее)

Судьи дела:

Ясиновская Т.Д. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ