Решение от 15 апреля 2018 г. по делу № А40-9499/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-9499/18-54-45
16 апреля 2018 г
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2018 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи: Голоушкиной Т.Г.

членов суда: единолично

Протокол вел секретарь судебного заседания Каитов А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Управление капитального строительства МЧС России" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 810 477 руб. 49 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по дов. № 24 от 05.05.2017;

от ответчика: ФИО2 по дов. № 04 от 09.01.2018.

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением о взыскании с Федеральному казенному учреждению "Управление капитального строительства МЧС России" (далее - ответчик) взносов на капитальный ремонт домов по адресам: <...>; <...> д. №№ 1,3; <...>; <...> д. №№ 1, 11, 2, 4, 8, 9; Раменский район, д. Островский район, ул. Подмосковная, д. №№ 31, 5/1; <...> в размере 3 810 477 руб. 49 коп.

Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению взносов за капитальный ремонт в соответствии с ЖК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв, заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания долга за период с 01.05.2014г. по 31.12.2014г.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 10.04.2018г. до 16.04.2018г.

После перерыва ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление МЧС РФ по Московской области.

В удовлетворении ходатайства отказано, в связи с его необоснованностью.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФКУ «УКС МЧС России» на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения в зданиях по адресам: <...>; <...> д. №№ 1,3; <...>; <...> д. №№ 1, 11, 2, 4, 8, 9; Раменский район, д. Островский район, ул. Подмосковная, д. №№ 31, 5/1; <...>.

Постановлением администрации городского округа Балашиха от 09.04.2014 № 254/3-ПА «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Балашиха на счете регионального оператора», постановлением администрации городского округа Жуковский Московской области от 03.11.2016 № 1600 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации городского округа Жуковский от 08.04.2014 № 455 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», постановлением администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 02.04.2014 № 365-ПА «Об утверждении решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на территории города Люберцы, собственники помещений которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта», постановлением администрации городского поселения Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области от 08.04.2014 № 167 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов на территории городского поселения Лесной городок Одинцовского муниципального района, в которых собственники не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован», постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 13.10.2014 № 1527 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Химки Московской области от 29.04.2014 № 543 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Химки Московской области» фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по вышеуказанным адресам сформированы на счете регионального оператора.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2014 год постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 № 1023/54 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2015 год - постановлением Правительства Московской области от 28.10.2014 № 902/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год», на 2016 год - постановлением Правительства Московской области от 05.08.2015 № 650/26 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2017 год - постановлением Правительства Московской области от 28.06.216 № 502/21 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2017 год» и составляет соответственно - 7 руб. 30 коп., 7 руб. 80 коп., 8 руб. 30 коп. и 8 руб. 65 коп. в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

При этом, в силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно частям 1 и 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, при этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

Ответчик представил отзыв на иск, указал, что ФКУ «УКС МЧС России» является ненадлежащим ответчиком по иску, так как истцом не представлено доказательств и правовых обоснований возложения на ФКУ «УКС МЧС России» обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Ответчик также указал, что с 02.11.2016г. квартиры находятся на балансе Главного управления МЧС России по Московской области.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.04.2018г. вышеназванные помещения находятся в оперативном управлении ФКУ "ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМЕНДАТУРА МЧС РОССИИ".

Согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ФКУ "ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМЕНДАТУРА МЧС РОССИИ" 30.04.2015 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному казенному Учреждению "Управление капитального строительства МЧС России".

Таким образом, в настоящий момент помещения находятся в оперативном управлении ФКУ «УКС МЧС России».

На основании вышеуказанного, суд не находит оснований для принятия доводов ответчика.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания долга за период с 01.05.2014г. по 31.12.2014г.

Суд соглашается с доводом ответчика об истечении срока исковой давности по части требований о взыскании за указанный период.

Согласно гл. 12 «Исковая давность» ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в 3 года, течение указанного срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, при этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности по окончании срока исполнения; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решение; с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям. Основания для приостановления и перерыва течения срока исковой давности перечисляются в законе (ст. 202 и 203 ГК).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление подано в суд 22.01.2018, срок исковой давности применительно требованию о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014г. по 31.12.2014г., истек.

Исходя из истечения срока исковой давности за период с 01.05.2014г. по 31.12.2014г., задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с января 2015г. по июль 2017г. составляет 3 097 577 руб. 01 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включала в себя, в том числе плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Понятие фонда капитального ремонта и способы его формирования установлены в статье 170 ЖК РФ, согласно которой фонд капитального ремонта составляют суммы взносов на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты за просрочку их уплаты собственниками помещений, а также проценты, начисленные банком за пользование находящимися на специальном счете средствами.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома аккумулируются в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта, выбранного самостоятельно собственниками помещений многоквартирного дома в порядке, установленном в статье 170 ЖК РФ.

Понятие общего имущества многоквартирного дома дано в части 1 статьи 36 ЖК РФ. Состав общего имущества конкретизирован в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов:

- на текущее содержание общего имущества (уборка, техническое обслуживание, текущий ремонт т.п.);

- на капитальный ремонт общего имущества, под которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ понимается восстановление строительных конструкций (элементов таких конструкций), замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их совокупности следует, что состав общего имущества многоквартирного дома для текущего содержания и для капитального ремонта является одинаковым, но различным являются порядок уплаты средств на капитальный ремонт и текущее содержание общего имущества дома, суммы взносов, их периодичность и адресат для перечисления взносов.

Как установлено судом, ответчику на праве оперативного управления принадлежат помещения в зданиях по адресам: <...>; <...> д. №№ 1,3; <...>; <...> д. №№ 1, 11, 2, 4, 8, 9; Раменский район, д. Островский район, ул. Подмосковная, д. №№ 31, 5/1; <...>, что ответчиком не оспаривается и подтверждено выпиской из ЕГРН от 11.04.2018.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд установил, что взносы на капитальный ремонт в размере 3 097 577 руб. 01 коп. за период с января 2015 по июль 2017 подлежат принудительному взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт с мая 2015 по декабрь 2015, так как в данной части требований истек срок исковой давности.

Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 39, 155, 158, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 17, 196, 199, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 101, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление капитального строительства МЧС России" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Фонда капитального ремонта города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 3 097 577 (три миллиона девяносто семь тысяч пятьсот семьдесят семь) руб. 01 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 34 185 (тридцать четыре тысячи сто восемьдесят пять) руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании задолженности отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Голоушкина Т.Г.