Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А41-15049/2024

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15049/24
17 апреля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи  Е.А. Востоковой,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи В.Д. Ладуром, рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 4) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ВАЙЛДБЕРРИЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 1 028 000 руб. по решению от 18.12.2023 № 060S19230055837;

при участии в заседании:

от заявителя:  ФИО1 по дов.;

от заинтересованного лица:  ФИО2 по дов.; 



УСТАНОВИЛ:

ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 4) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "ВАЙЛДБЕРРИЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 1 028 000 руб. по решению от 18.12.2023 № 060S19230055837.

Представитель заявителя требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.


Заслушав объяснения представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.


В силу пп. 5 п. 2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – ФЗ О персонифицированном учете) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 ФЗ О персонифицированном учете сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.


Отчет ЕФС-1 № 0В000002853 (далее – «Отчет») за 5 октября 2023 г. отправлен в предусмотренный срок на следующий рабочий день после заключения (расторжения) договоров - 06.10.2023 в 11:04.


Таким образом, ООО «Вайлдберриз» выполнило требования п. 6 ст. 11 ФЗ О персонифицированном учете и направило Отчет 06.10.2023, что подтверждается Уведомлением о доставке от 06.10.2023.


08.10.2023 ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 4) сформировано Уведомление об устранении ошибок и несоответствий, которым в течение пяти рабочих дней со дня получения Уведомления предложено устранить ошибки и несоответствия, указанные в протоколе проверки отчетности (протокол сформирован 08.10.2023 в 22:20:07.


09.10.2023 исправленные сведения ЕФС-1 направлены ООО "ВАЙЛДБЕРРИЗ" в ОСФР в 12:45:35, получены фондом 09.10.2023 в 12:45:48 и приняты к обработке 10.10.2023 о чем сформирован протокол от 10.10.2023 в 13:48:02.


27 ноября 2023 заявителем составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, которым ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ устанавливает наличие нарушения в виде несвоевременного представления сведений о начале и об окончании договоров ГПХ в отношении 2056 застрахованных лиц (л.д. 7, т.1).


18 декабря 2023 ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 4) принято решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока представления отчетности форма ЕФС-1. ГПД в виде штрафа в сумме 1 028 000руб.

28 декабря 2023 выставлено Требование (л.д. 11, т.1), которым предложено уплатить штраф в сумме 1 028 000руб. в срок до 09.01.2024.


В связи с отсутствие добровольной оплаты штрафа заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.


Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявления, ссылается на то, что отчетность форма ЕФС-1. ГПД по начавшим и окончившим   действие   05 октября 2023 договорам ГПХ направлена в ОСФР 06 октября 2023, исправлена в установленный Уведомление об устранении ошибок и несоответствий срок, что исключает привлечении ответственности.


Арбитражный суд полагает, что событие нарушения в данном случае отсутствует, что исключает возможность привлечения к ответственности и взыскания штрафа.


Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.


В силу абзаца третьего статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.


Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказ Минтруда России от 03.04.2023 № 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" зарегистрирован в Минюсте России 22.05.2023 № 73380, Источник публикации Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22.05.2023, следовательно, указанная Инструкция вступила в действие с 02.06.2023.


Согласно п. 43 названной Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются (абз.2 п.43 Инструкции).

Таким образом, привлекая заинтересованное лицо к ответственности в рассматриваемом случае, заявитель нарушил положения абз. 2 п.43 Инструкции, то есть незаконно привлек к ответственности страхователя, который устранил ошибки в течение одного рабочего дня с даты получения Уведомления.

В связи с выше изложенным основания для удовлетворения требований отсутствуют.


Руководствуясь статьями  167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                 Е.А. Востокова