Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А40-197457/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-197457/17-76-1364
г. Москва
13 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «РЭУ»

к ООО «ГУЖФ»

3-и лица АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России, ФГКУ «ЦТУИО»

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения №407-04-04-23-004ТЭ от 17.09.2015 в размере 170923,28 руб., неустойки (пени) в размере 75649,95 руб. за период с 16.09.2015 по 31.10.2017 с последующим начислением на сумму задолженности в размере 170923 руб. 28 коп. за период с 01.11.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности

при участии

от истца: не явился

от ответчика: ФИО2 дов от 01.06.2018

от АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»: не явился

от Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России: не явился

от ФГКУ «ЦТУИО»: не явился

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭУ» обратилось с иском о взыскании с ООО «ГУЖФ» задолженности по договору теплоснабжения №407-04-04-23-004ТЭ от 17.09.2015 в размере 170923,28 руб., неустойки (пени) в размере 75649,95 руб. за период с 16.09.2015 по 31.10.2017 с последующим начислением на сумму задолженности в размере 170923 руб. 28 коп. за период с 01.11.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что спорное помещение не относится к жилому фонду, так как это казарменный жилой фонд. В подтверждение ответчиком представлено свидетельство о праве собственности на спорное помещение, где указано, что свидетельство выдано на нежилое помещение.

В судебном заседании 29.03.2018 ответчиком представлено ходатайство об истребовании у Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция» сведений об управляющей организации, в реестр которой включено МКД по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. № 125 (общежитие).

В судебном заседании 26.04.2018 ответчиком заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для конкретизации подлежащих истребованию документов в связи с неточным определением истребуемых документов по предыдущему ходатайству.

03.05.2018 в материалы дела поступило письмо Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция» от 26.04.2018 № 08исх-6263/к, из которого следует, что в настоящее время в реестре лицензий Московской области находится информация об осуществлении ООО «ГУЖФ» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. № 125.

В судебном заседании 08.08.2018 ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», а также заявлено ходатайство о направлении в адрес третьих лиц запроса о предоставлении информации в части указания организации, осуществляющей управление МКД по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. №125,общежитие в 2015-2016 гг. по договору 4-КЖФ от 19.05.2015.

Определением суда от 08.08.2018 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», которым предложено обеспечить явку представителей и представить данные об организации, осуществляющей управление МКД по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. №125,общежитие в 2015-2016 гг. по договору 4-КЖФ от 19.05.2015.

В судебное заседание 27.09.2018 года представители привлеченных третьих лиц не явились, затребованные документы не представили. При этом, ответчик настаивал на участии 3-их лиц для выяснения данных о передаче в управление спорных помещений.

В соответствии с п.4 ст. 156 АПК РФ в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

Определением суда от 27.09.2018 года признана обязательной явка представителей Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», которым предложено выполнить требования определения суда от 27.09.2018.

В судебное заседание 08.11.2018 года представитель АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» явился, представил отзыв, пояснив, что спорное казарменное помещение не передавалось и ими не обслуживается.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГКУ «ЦТУИО».

Определением от 08.11.2018 рассмотрение дела отложено с учетом представленного отзыва АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», отсутствия представителей истца и Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России в судебном заседании и отсутствия соответствующих ходатайств. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

В судебное заседание 06.12.20178 представители истца и третьих лиц не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил, что предъявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование предъявленных требований АО «РЭУ» ссылается на то, что между АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (теплоснабжающая организация) и ООО «Главное управление жилищным фондом» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения №407-04-04-23-004ТЭ от 17.09.2015, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю коммунальных услуг через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель, а исполнитель коммунальных услуг обязуется принимать и оплачивать принятый объем тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Согласно п. 5.5. договора теплоснабжения, исполнитель коммунальных услуг перечисляет плату за полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В силу п. 5.7. договора теплоснабжения исполнитель коммунальных услуг обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в теплоснабжающей организации счет на оплату, счет-фактуру, акт отпуска тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В нарушение условий договора исполнитель коммунальных услуг не исполнил обязательства по оплате тепловой энергии и (или) теплоносителя, в связи с чем, по договору теплоснабжения образовалась задолженность в размере 170923 руб. 28 коп., в том числе: 54474,36 руб. за август 2015 года, 58224,46 руб. за сентябрь 2015 года, 58224,46 руб. за октябрь 2015 года.

Возражений по качеству и количеству принятой тепловой энергии ответчиком в адрес истца не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ч. 1 ст. 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 6.10. договора теплоснабжения в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате теплоснабжающая организация вправе потребовать от исполнителя коммунальных услуг возмещения реального ущерба и платы неустойки. Размер неустойки составляет одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно ч. 9.3 ст. 15 ФЗ О теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

По условиям договора теплоснабжения ООО «ГУЖФ» является исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией) по предоставлению услуг теплоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате тепловой энергии и(или) теплоносителя по договору теплоснабжения за период с 16.09.2015 по 31.10.2017 составляет 75649 руб. 95 коп.

19.09.2017 ответчиком получена претензия истца с требованием погасить образовавшуюся задолженность в течение 5 дней с даты получения претензии.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и без исполнения.

При этом, истцом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Объект, указанный в договоре, по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. №125 является нежилым помещением, в связи с чем, не может являться объектом, который находится в управлении ООО «ГУЖФ».

ООО «ГУЖФ» является управляющей компанией жилищного фонда Министерства обороны Российской федерации на основании заключенных договоров управления 2-УЖФ от 03.08.2015 года.

Согласно п. 2 договора управления цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами РФ, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде. Заказчик передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в перечне жилищного фонда (приложение №1 к договору), а управляющая организация по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору принимает в управление жилищный фонд и обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, упомянутым в перечне жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

В перечне жилищного фонда, являющегося приложением №1 к договору, имеется объект по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. №125.

При этом, ответчик не осуществлял управление указанным объектом, т.к. его назначение – нежилое, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, в связи с чем, проживание граждан и предоставление им коммунальных услуг на данном объеме невозможно.

Дополнительным соглашением №7.14 от 28.10.2016 к договору управления жилищным фондом №2-УЖФ-02 от 27.07.2015 указанный объект исключен из перечня жилого фонда.

Управляющая компания является посредником (исполнителем) между ресурсоснабжающей организацией и потребителем - гражданами (собственниками и нанимателями жилого помещения), которые пользуются данными коммунальными услугами. Плату за пользование коммунальными услугами несут именно потребители.

В данном случае, объект является нежилым помещением, в связи с чем, проживание в нем граждан не возможно и ответчик не мог начислять плату за коммунальные услуги по указанному адресу и не может нести расходы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в РФ № 808 от 08.08.2012 г. точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В силу ст. 316 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении», раздела III Правил организации теплоснабжения в РФ №808 от 08 августа 2012 г. точка поставки отнесена к существенным условиям договора теплоснабжения.

Как следует из пояснений АО «ГУ ЖКХ» следует, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 1089-р АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.

21.09.2015 по результатам торгово-закупочных процедур, проведенных Департаментом эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между государственным заказчиком - Минобороны России и АО «ГУ ЖКХ» на период с 01.11.2015 по 31.12.2016 заключен государственный контракт № 5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций.

Согласно п. 184 Положения о порядке исполнения государственных контрактов по обслуживанию фондов и обеспечению потребителей Минобороны России топливно-энергетическими ресурсами, утвержденного заместителем Министра обороны РФ генералом армии ФИО3 18.08.2014, Минобороны России получает коммунальные ресурсы в рамках централизованно-заключенного контракта в отношении военных городков, в которых имеются наружные инженерные сети, принадлежащие на праве собственности или иных законных основаниях Минобороны России и переданные исполнителю по договору безвозмездного пользования.

Договором от 22.10.2015 № 1-С-ТХ Минобороны РФ, в лице начальника Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России АО «ГУ ЖКХ» переданы объекты теплового хозяйства во временное безвозмездное пользование (сети и объекты теплового хозяйства) на срок действия указанного государственного контракта.

При этом, в заключенном АО «ГУ ЖКХ» с ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ договоре о передаче объектов теплохозяйства МО РФ в безвозмездное пользование АО «ГУ ЖКХ» объект, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. № 125 (общежитие) - АО «ГУ ЖКХ» в безвозмездное пользование от ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ не передавался, и представителем государственного заказчика - ДЭС и ОКУ МО РФ по данному адресу актирование услуг для АО «ГУ ЖКХ» не осуществлялось.

Без объектов теплового хозяйства по указанному адресу АО «ГУ ЖКХ» не могло осуществлять прием, передачу или транспортировку тепловой энергии и/или ГВС для нужд Минобороны России, в связи с отсутствием указанного объекта в перечне имущества, переданного АО «ГУ ЖКХ» от ФГКУ «ЦТУИО».

Таким образом, АО «ГУ ЖКХ» не может нести обязательства по оплате за поставку тепловой энергии и неустойки по договору теплоснабжения от 17.09.2015 № 407-04-04-23-004ТЭ, заключенному между АО «РЭУ» и ООО «ГУЖФ».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у истца отсутствуют правовые основания требования платы за период с августа по октябрь 2015 г. за потребленную коммунальную услугу по объекту, расположенному по адресу: Московская область, Красногорский район, в/г 33/1, Павшино, инв. № 125 (общежитие).

Согласно п. З1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представитель истца в судебное заседание не явился, обстоятельства, изложенные в отзыве, в установленном порядке не оспорил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца необоснованны, документально не подтверждены, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 539, 544 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать АО «РЭУ» во взыскании с ООО «ГУЖФ» 170923 руб. 28 коп. задолженности, 75649 руб. 95 коп. неустойки за период с 16.09.2015 по 31.10.2017 с последующим начислением на сумму задолженности в размере 170923 руб. 28 коп. за период с 01.11.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с АО «РЭУ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7931 руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина