Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А08-11720/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11720/2019
г. Белгород
15 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2020 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.Ю. Дробышева

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФКУ "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки в сумме 26 397 руб. 83 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 5 от 01.01.2018 г. (после перерыва – не явился, извещен);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику ФКУ "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области" о взыскании неустойки за поставленный в период с 01.07.2017 г. по 30.11.2017 г., но не оплаченный газ по государственному контракту на поставку газа № 62-2-32711 от 16.08.2017 г., за период с 11.08.2017 г. по 21.12.2017 г. в сумме 26 397,83 руб.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям в нем указанным, представленным документам.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, в представленном отзыве просит в удовлетворении иска отказать.

В силу ст. 121 АПК РФ, информационного письмом ВАС РФ от 19.09.2006 г. № 113 Постановления Пленума ВАС РФ № 12 от 17.02.2011 г., сведения о дате, времени и месте судебного заседания по делу № А08-11720/2019 размещены арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам, при отсутствии заявлений и возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных истцом документов, 16.08.2017 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) был заключен государственный контракт на поставку газа № 62-2-32711 .

Согласно п. 2.1. данного контракта истец принял на себя обязательства поставлять ответчику с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а ответчик обязался – принимать и оплачивать газ.

В силу пунктов 2.3. и 2.4. контракта местами передачи газа от поставщика к покупателю являются границы сетей газораспределения газораспределительной организации (далее – ГРО) с сетями (газопроводами) покупателя. Право собственности у покупателя газа по настоящему контракту возникает в момент его передачи в местах, указанных в пункте 2.3. контракта.

По контракту месяцем поставки газа, периодом поставки газа, платежным, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц, а сутками поставки является период времени с 10.00 текущих суток до 10.00 следующих суток (время московское) (п. 2.6. контракта).

Пунктом 4.1. контракта предусмотрено, что учет газа, передаваемого покупателю, ведется в соответствии с Правилами учета газа и Правилами поставки газа в Российской Федерации. По поручению поставщика учет газа может осуществляться ГРО.

Согласно п. 4.7 контракта поставщик не позднее 3-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт поданного-принятого и транспортированного газа, в котором отражаются объемы газа по каждой точке подключения с указанием объемной теплоты сгорания (Приложение № 1 к контракту).

К акту поданного-принятого и транспортированного газа Стороны с участием ГРО оформляют приложение (Приложение № 2 к контракту), в котором отражают ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого и транспортированного газа в целом по Контракту.

К акту поданного-принятого и транспортированного газа прикладываются копии всех документов, подтверждающих изменение суточного объема газа.

По заявке Заказчика к акту поданного-принятого и транспортированного газа за отчетный период Поставщик предоставляет Заказчику месячный паспорт качества газа.

Акт поданного-принятого и транспортированного газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Согласно п. 5.1 цена настоящего Контракта составляет 5 475 315 руб., в том числе, НДС 835 217,54 руб. В том числе: за счет бюджетных средств 2 526 561 руб.

За счет средств дополнительного бюджетного финансирования в счет доходов от приносящей доход деятельности и от привлечения осужденных к оплачиваемому труду 2948754 руб.

Порядок расчетов определен в п. 5.6.1 контракта. Согласно которому, заказчик вносит 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий контракта, истец (поставщик) в период с 01.07.2017 г. по 30.11.2017 г. поставлял ответчику газ.

Претензий относительно объема, качества, сроков поставки газа и его стоимости ответчиком не предъявлялось.

Ответчик свои обязательства по оплате поставленного в период с 01.07.2017 г. по 30.11.2017 г. исполнил ненадлежащим образом, оплатив газ с нарушением установленных договором сроков оплаты.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты принятого газа, истец начислил ответчику неустойку в размере 26 397,83 руб. за период с 11.08.2017 г. по 21.12.2017 г. Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате неустойки, которая оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Статьей 25 этого закона предусмотрено, что потребители на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, также определено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Факт поставки газа в адрес ответчика за спорный период, его объем, и стоимость подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Статья 330 ГК РФ).

Согласно п. 11.2 контракта сторонами определено, что в случае неоплаты газа и услуг по транспортировке заказчика, заказчик в соответствии с ст.25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 №69-ФЗ, обязан уплатить поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченный в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-Ф3, вступившим в силу 05.12.2015, внесены изменения в ст. 25 Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 №69-ФЗ, в соответствии с которым к должникам за поставленный газ должна применяться законная неустойка (вместо процентов ст.395 ГК РФ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С момента вступления в силу указанных положений законодательства о газоснабжении не применяются пени, установленные с ч.5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Истцом расчет ответственности в виде неустойки произведен, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа на основании ст. 25 Закона о газоснабжении, в течение действия контракта, за период с 11.08.2017 г. по 21.12.2017 г.

Возражения ответчика сводятся к нарушению начисления размера неустойки.

Оценивая возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В рассматриваемом случае при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга (Определение ВС РФ от 21.03.2019 г. по делу №305-ЭС18-201107).

Как указано в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ 19.10.2016, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанной норме размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

При этом в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 305-ЭС18-20107 по делу N А40-2887/2018 указано, что разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

В рассматриваемом случае при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга

Судом проверен расчет неустойки, представленный истцом, оснований для его изменения не имеется.

В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика суммы неустойки, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с ФКУ "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 397,83 руб. неустойки за поставленный в период с 01.07.2017 г. по 30.11.2017 г., но не оплаченный газ по государственному контракту на поставку газа № 62-2-32711 от 16.08.2017 г., за период с 11.08.2017 г. по 21.12.2017 г., 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Ю.Ю. Дробышев