Решение от 22 января 2021 г. по делу № А32-41841/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-41841/2020
г. Краснодар
22 января 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимофеевой С.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «НЕФТЕХИМКОМПЛЕКТАЦИЯ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск

к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо УФНС России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании недействительным действий

При участии в заседании представителей:

заявителя: уведомлен

заинтересованного лица: ФИО1

третье лицо: уведомлено

УСТАНОВИЛ:

ООО «НЕФТЕХИМКОМПЛЕКТАЦИЯ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю с заявлением о признании недействительным решения МИФНС № 16 по Краснодарскому краю от 12.08.2020 г. № 7539988А об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительный документ обществ.

Представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица считает требования необоснованными.

Представитель третьего лица не явился, направил отзыв.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из заявления следует, что Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Новосибирской области внесена запись о недостоверности адреса места нахождения ООО «НХК» в <...>/2, от 18.11.2019 г., где общество действительно к тому времени уже не находилось.

Выполняя требования действующего законодательства, в целях регистрации по адресу фактического места нахождения ООО «НХК», в Межрайонную инспекцию ФНС № 16 по Новосибирской области и в Межрайонную инспекцию ФНС № 16 по Краснодарскому краю неоднократно были представлены соответствующие документы (Форма Р14001, форма Р13001, решение участника об изменении места нахождения, изменения к Уставу ООО «НХК», свидетельство о собственности арендодателя на арендуемое помещение, договор аренды помещения), подтверждающие изменение места нахождения ООО «НХК». Тем не менее, в государственной регистрации изменений, внесённых в учредительные документы, отказано.

Единственным участником общества принято решение от 28.05.2020 г. об изменении места нахождения ООО «НХК» (<...>, этаж 2, офис 5)

Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Новосибирской области в ЕГРЮЛ внесена запись № 2205400624009 от 04.06.2020 об изменении места нахождения ООО «НХК» в г. Кореновске Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2020 (резолютивная часть объявлена 05.06.2020) по делу №А45-21870/2019 ООО «НХК» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО2. В газете «Коммерсантъ» № 108 (6829) от 20.06.2020 опубликовано объявление за № 66030352359 о признании ООО «НХК» банкротом.

Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю принято решение № 7530155А от 06.07.2020 об отказе в государственной регистрации изменений, внесённых в учредительные документы в связи с несоответствием адреса места нахождения общества и адреса в заявлении; подписанием заявления неправомочным лицом; неверным указанием наименования юридического лица в пункте 1.3 Титульного листа заявления.

Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю принято решение № 7537199А от 31.07.2020 об отказе в государственной регистрации изменений, внесённых в учредительные документы в связи с неверным указанием наименования юридического лица в пункте 1.3 Титульного листа заявления.

Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Краснодарскому краю принято решение № 7539988А от 12.08.2020 об отказе в государственной регистрации изменений, внесённых в учредительные документы в связи с тем, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.08.2020 конкурсным управляющим ООО «НХК» утвержден ФИО2.

В газете «Коммерсантъ» № 166 (6887) от 12.09.2020 опубликовано объявление за № 66030358443 об утверждении конкурсного управляющего.

Истец полагает, что вывод Межрайонной инспекции ФНС № 16 по Краснодарскому краю о том, что ООО «НХК» находится в стадии ликвидации, не соответствует Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушает права юридического лица, его участников и руководителей на осуществление хозяйственной деятельности в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения истца с настоящим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органа государственной власти могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных в регистрирующий орган документов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции;

г) документ об уплате государственной пошлины;

Конкурсным управляющим Общества ФИО2 05.08.2020 в регистрирующий орган по электронным каналам связи направлены документы в отношении Общества для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, вх. № 7539988А, а именно: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы по форме № Р13001, договор аренды нежилого помещения от 01.05.2020 № 1, изменения устава Общества, решение единственного участника Общества от 28.05.2020 № 2, свидетельство о государственной регистрации права.

Документы на государственную регистрацию представлены в связи с изменением адреса места нахождения Общества, при котором изменяются пределы его места нахождения с <...>/2 на <...>.

В силу п. 1 ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2020 № А45-21870/2019, Межрайонной ИФНС России № 16 по Новосибирской области 27.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2205400719709 о признании Общества несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении Общества процедуры конкурсного производства.

Согласно положениям п. 4.1 Письма ФНС России от 27.05.2018 № ЧД-6-09/439 «О ликвидации юридического лица» признание должника банкротом равнозначно принятию решения о ликвидации юридического лица.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что признание юридического лица несостоятельным (банкротом) влечет его ликвидацию, а значит, имеет аналогичные правовые последствия, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.

Таким образом, Общество не вправе представлять документы на государственную регистрацию с целью внесения изменений в учредительные документы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для принятия оспариваемого решения, послужили выводы регистрирующего орган о не соответствии заявления конкурсного управляющего требованиям действующего законодательства, кроме того заявление оформлено с нарушением Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (пп. «а» и «ц» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждается, что регистрирующим органом в государственный реестр внесена запись о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), адресом регистрации ООО «НХК» является: 630015, <...>/2.

Вместе с тем, представленное конкурсным управляющим ФИО2 на государственную регистрацию заявление по форме № Р14001 содержит сведения об изменении места нахождения общества, при котором изменяются пределы его места нахождения, а именно: <...>/2 на адрес: <...>.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что внесение изменений о месте нахождения ООО «НХК» - смена муниципального района, влечет внесение изменений в учредительные документы, указанное противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку ООО «НХК» находится в стадии конкурсного производства.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.1, 2 ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу в удовлетворении заявленных заявителем требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ООО «НЕФТЕХИМКОМПЛЕКТАЦИЯ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Екатеринбург о рассмотрении дела в отсутствие представителя удовлетворить.

ООО «НЕФТЕХИМКОМПЛЕКТАЦИЯ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Екатеринбург в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

Судья А.А. Огилец