Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А27-5031/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 45-10-16

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-5031/2022
город Кемерово
31 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гутовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 25424 руб. 62 коп. задолженности,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 19 649 руб. 76 коп. задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление культуры администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 10.06.2022, паспорт, диплом,

от ответчиков и третьего лица – не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр" обратилось в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о взыскании 29493,16 руб. задолженности, к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 19 649 руб. 76 коп. задолженности.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиками обязательств по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, расположенных по адресам: <...> в которых находятся принадлежащие муниципальному образованию помещения.

Ранее от КУМИ поступил отзыв, в котором указал, что нежилое помещение общей площадью 810,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> передано Комитетом на праве оперативного управления Управлению культуры администрации г. Новокузнецка; нежилое помещение общей площадью 126,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> продано ООО «Инком-Ресурс»; заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.10.2017 по 16.08.2019. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Комитет ЖКХ и третье лицо о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В порядке части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца обратился с ходатайством об уменьшении размера исковых требований в части взыскания задолженности с КУМИ по адресу: ул. Кирова,64 за услуги за содержание и текущий ремонт (без ОДН) до суммы 25424,62 руб. за период 01.02.2020 по 28.02.2022, требования в оставшейся части – без изменений в размере 19 649 руб. 76 коп. задолженности за период с 01.03.2019 по 30.04.2021.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца принято к рассмотрению.

Представитель истца исковые требования поддержал с учетом их уточнения.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр" заключены договоры управления МКД №П 19/2017 от 01.10.2017 и №К 64/15 от 01.12.2015.

В МКД по адресам: <...> расположены нежилые помещения, собственником которых является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ».

Наличие неоплаченной задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <...> за период с 01.02.2020 по 28.02.2022 и по адресу: <...> за период с 01.03.2019 по 30.04.2021 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельными взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (статьи 37, 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

По смыслу приведенных выше норм права, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.

Обстоятельства принадлежности указанных жилых помещений муниципальному образованию ответчиком подтверждаются.

Таким образом, муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», являющееся собственником спорного помещения, в силу закона обязано оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, вне зависимости от функционального назначения нежилого помещения и наличия (отсутствия) договора с управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано судом выше, по общему правилу бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник или обладатель другого вещного права на имущество (статья 216 Гражданского кодекса РФ), а иное может быть предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно приведенным выше нормам Гражданского и Жилищного кодексов РФ, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (определения от 03.09.2015 № 303-ЭС15-11807, от 23.10.2015года № 305-ЭС15-13750), в отсутствие самостоятельного договора между пользователем помещением (нанимателем, арендатором, ссудополучателем) и обслуживающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества лежит на собственнике.

Таким образом, Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» в лице своих уполномоченных органов, в рассматриваемом случае КУМИ и Комитет ЖКХ, осуществляющих исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества, обязано нести расходы на текущее содержание и ремонт общего имущества МКД.

Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 года № 12/158 (с учетом изменений), Комитет ЖКХ г. Новокузнецка организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности (п. 3.1.1); заключает договоры с организациями, предоставляющими услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование (п. 3.1.21 Положения).

Согласно Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36 ((в редакции решений от 28.03.2012 № 3/51, от 29.06.2016 № 8/103), КУМИ г. Новокузнецка в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа передает муниципальное имущество городского округа по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления имуществом, иным договорам, за исключением передачи прав владения и (или) пользования земельными участками и заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций ( п. 3.5.2); выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ; осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (п. 3.7); представляет интересы городского округа в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом в пределах своих полномочий (п. 4.1.5 Положения).

Таким образом, Комитет ЖКХ г. Новокузнецка является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных нежилых муниципальных помещений. КУМИ г. Новокузнецка, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, наделен правами передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и в оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование (и по иным договорам), представления интересов городского округа в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

Согласно расчету сумма долга за коммунальные услуги, в том числе за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении спорных помещений, расположенных по адресу: <...> за период 01.02.2020 по 28.02.2022 составляет 25424,62 руб., по адресу: <...> за период с 01.03.2019 по 30.04.2021 – 19649,76 руб.

Расчет задолженности в отношении помещения по адресу: <...> за период 01.02.2020 по 28.02.2022 в размере 25424,62 руб., истцом произведён без учета даты регистрации права оперативного управления на данное помещение за управлением культуры администрации города Новокузнецка 04.12.2020.

По расчету суда размер задолженности за указанное помещение в период с 01.02.2020 по 03.12.2020 составит 10 268 руб. 22 коп. Принимая во внимание, что указанное выше помещение было передано управлению культуры администрации по приказу №212 от 20.04.2020 в безвозмездное пользование, истцом правомерно определён в качестве ответчика по данному помещению КУМИ.

Согласно статьям 123.22, 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В то же время в пункте 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Из материалов дела усматривается и не опровергнуто сторонами спора, что право оперативного управления третьего лица на спорное помещение в установленном законом порядке в период до 04.12.2020 не зарегистрировано.

Расчет задолженности в отношении помещения по адресу: <...> за период с 01.03.2019 по 30.04.2021 – 19649,76 руб., судом проверен, признан арифметически верным.

С учетом того обстоятельства, что помещение в спорный период являлось свободным, что следует из Выписки из ЕГРН, ответчиком по данным требованиям правомерно определен Комитет ЖКХ.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании суммы задолженности с Комитета ЖКХ подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 19 649 руб. 76 коп., с КУМИ частично - в размере 10 268 руб. 22 коп.

Расходы от уплаты госпошлины за рассмотрение иска по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям. При этом, доводы комитета ЖКХ об освобождении от уплаты государственной пошлины подлежат отклонению, поскольку в настоящем случае суд относит на ответчиков расходы истца.

Руководствуясь статьями110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) 19 649 руб. 76 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10 268 руб. 22 коп. задолженности, 807 руб. 74 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания-Центр", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 7443 руб. государственной пошлины, уплаченной платёжными поручениями №200 от 14.05.2021, №75 от 19.02.2021.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Т.Н. Куликова