Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А71-20990/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 20990/2019
г. Ижевск
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Недра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 450 730 рублей 89 копеек долга,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 09.01.2020),

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 16.03.2020), ФИО4 – директор (распоряжение от 10.11.2014 №м 559к),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Недра» (далее – ООО «Недра») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (далее – МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида») о взыскании 450 730 руб. 89 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

02.03.2020 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.

В заседании 19.03.2020 на основании статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 343 790 руб. 52 коп. долга.

Представитель ООО «Недра» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» поддержал доводы отзыва на иск.

Как следует из материалов дела, 15.02.2019 между ООО «Недра» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (Абонент) заключены договор холодного водоснабжения № 33/1/19 (далее- договор 1, л.д. 12-19), договор водоотведения № 33/2/19 (далее договор 2, л.д. 20-27), договор холодного водоснабжения № 33/3/19 (далее- договор 3 л.д. 75-88), договор водоотведения № 33/4/19 (далее – договор 4, л.д. 89-103).

Срок действия договоров сторонами установлен в пунктах 48-49 для договоров 1, 2 с 01.01.2019 по 31.03.2019, для договоров 3.4 с 01.04.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду), абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 8 договоров расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов-фактур, актов выполненных работ (акта), выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Подпунктом «в» пункта 13 договоров стороны согласовали, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего контракта, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим контрактом.

Сведения о приборах учета МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» представлены в приложении № 2 к договорам.

20 марта 2019 года специалистами ООО «Недра» в ходе проведения контрольного обследования принадлежащего ответчику здания школы, расположенного по адресу: УР, <...>, было установлено, что водоснабжение осуществляется по водопроводному вводу, установлен прибор учета МЕТЕР ВК-32Х, дата выпуска прибора учета – 09.01.2013, межповерочный период 6 лет.

По результатам проверки составлен акт от 20.03.2019 с предписанием: произвести поверку счетчика либо его замену (л.д. 10). В ходе проведения проверки присутствовал представитель абонента ФИО5, отказавшийся от подписания акта.

Поскольку прибор учета в связи с окончанием межповерочного интервала не может быть признан коммерческим, истец произвел расчет платы за израсходованную воду и сброшенные сточные воды за период с 10.03.2019 по 04.06.2019 по пропускной способности трубопровода, предъявив МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» к оплате 343 790 руб. 52 коп., которая последним не оплачена.

Согласно расчету истца задолженность МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» перед ООО «Недра» составляет 343 790 руб. 52 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 22.10.2019 № 122 (л.д. 34) с предложением оплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) и пункту 4 4 Постановлением Правительства от 23 июля 2013 года № 644 «Правила холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила № 644) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Частью 2 статьи 20 названного закона установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

С 17.09.2013 вступили в силу Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Правила № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 5 Правил № 776).

В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, расчетный способ применяется при отсутствии (неисправности) приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод.

В соответствии с Правилами № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19); метод суммирования объемов воды (пункт 20).

Пунктом 17 Правил № 776 предусмотрено, что метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В силу пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В пункте 49 Правил № 776 определено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Подпунктами "в" и "ж" пункта 49 Правил № 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Так актом от 20.03.2019 установлен факт истечения межповерочного интервала. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ).

С учетом изложенного, истец правомерно предъявил ответчику требование об оплате стоимости коммунальных ресурсов, рассчитанной по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, пояснил, что спорный акт проверки он не получал, то что срок поверки прибора учета истек не знал, в договоре дата поверки счетчиков не указана.

Вместе с тем, изучив представленные в материалы дела договоры, а именно приложение № 2 к договорам (л.д.17 оборотная сторона, 25 оборотная сторона,86, 102), а также акт проверки суд приходит к выводу, что возражения ответчика противоречат представленным в дело доказательствам. В приложениях № 2 к договорам, подписанным сторонами без возражений и замечаний под пунктом 1 указан прибор учета МЕТЕР ВК-32Х заводской № Н311552413 дата опломбировки 06.11.15, дата очередной поверки 09.01.19.

Участники гражданского оборота при осуществлении своей деятельности должны проявлять должную внимательность и осмотрительность. Ответчиком договоры подписаны, из чего следует, что сторона согласилась со всеми его условиями.

При подписании договоров 1 и 2 - 15.02.2019 ответчик знал, что на спорном приборе учета истек срок поверки. Кроме того, из представленного акта проверки от 20.03.2019 следует, что проверка была проведена в присутствии представителя ответчика ФИО5, от подписи данного акта представитель ответчика отказался, о чем в акте сделана соответствующая отметка.

Между тем новый прибор учета № Н3115586-13 маркой ВК-32Х был введен в эксплуатацию 04.06.2019, то есть после истечения 60-ти дневного срока, предусмотренного для добровольной замены прибора учета или его поверки. Доказательства, подтверждающие, что прибор учета после истечения срока межповерочного интервала продолжал корректно работать, учитывая объем водопотребления ответчика, в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

На основании того, что истцом доказан факт выхода принадлежащего ответчику прибора учета из строя, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, как предусмотрено подпунктом "б" пункта 14 Правил №776.

В данном случае расчет задолженности произведен истцом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Этот расчет соответствует Правилам № 776, расчет проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным. Названный расчетный метод применен истцом спустя более чем 60 дней после истечения межповерочного интервала прибора учета.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку расчет стоимости потребления произведен в соответствии с Правилами № 776, полученная таким образом оплата за ресурс не может расцениваться как неосновательное обогащение истца. В этой связи соответствующие доводы ответчика об обратном подлежат отклонению как несостоятельные.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о взыскании с МКОУ «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» 343 790 руб. 52 коп. подтверждены ООО «Недра» надлежащими доказательствами (статьи 9, 65 АПК РФ), являются законными и обоснованными на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ и подлежат удовлетворению в указанной сумме.

С учетом принятого решения, в силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 9 876 руб.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 2 139 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Недра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 343 790 рублей 52 копейки долга; а также 9 876 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Недра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2 139 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.12.2019 № 317.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева