Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А45-19559/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19559/2024
г. Новосибирск
16 декабря 2024 года
Резолютивная часть объявлена 02.12.2024

Полный текст изготовлен 16.12.2024

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Власовой Е.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к открытому акционерному обществу «Сибирь» (ИНН <***>)

об обращении взыскания на имущество должника, находящееся в залоге у налогового органа (грузовой автомобиль марка ВАЗ 21213 2000 года выпуска государственный знак: <***>),

при участии представителей:  - не явились, извещены,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (далее – истец, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Сибирь» (далее – ответчик, общество, ОАО «Сибирь») об обращении взыскания на имущество должника, находящееся в залоге у налогового органа (грузовой автомобиль марка ВАЗ 21213 2000 года выпуска государственный знак: <***>).

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Отзыв на заявление заинтересованным лицом в материалы дела не представлен.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Открытое акционерное общество "Сибирь" зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России N 18 по Новосибирской области - 30.08.2021, адрес регистрации: 632956, Россия, <...> зд.33.

ОАО «Сибирь» представило в налоговый орган по месту постановки на учет организации расчет по транспортному налогу за 2017, 2019, 2021, 2022 года с заявленной суммой - 285 093,80 руб.

Налоговый орган в обоснование заявления ссылается на то, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Порядок и сроки направления требования об уплате налогов, пени, штрафа предусмотрены статьями 69, 70 НК РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанной налоговой задолженности в сроки, установленные законом, в адрес ООО «Сибирь» на основании ст. 70 НК РФ направлено требование № 757 об уплате задолженности по состоянию на 23.05.2023.

В случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьей 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (пункт 3 статьи 77 НК РФ).

20.10.2023 на основании статей 31 и 77 НК РФ Инспекцией вынесено постановление агента), санкционированное прокурором Октябрьского района г. Новосибирска старшим советником юстиции Цукановым Д. А.

Согласно вышеуказанному постановлению от 20.10.2023 в обеспечение взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа Инспекцией наложен арест на имущество ООО «Сибирь» на сумму не более 649 717,11 рублей.

Данным постановлением предусмотрен частичный арест имущества ООО «Сибирь», что в соответствии с пунктом 2 статьи 77 НК РФ ограничивает его права в отношении этого имущества (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

Постановление от 20.10.2023 № 3 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) направлено в адрес Общества посредством почты (список № 74 (партия 141076) внутренних почтовых отправлений от 25.10.2023).

Сотрудниками Инспекции 24.10.2023 был совершен выезд по месту нахождения организации по адресу: 632956, Новосибирская область, 3двинский р-н, <...> зд. 33. По месту нахождения Общества законный (уполномоченный) представитель налогоплательщика отсутствовали.

При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества. В этом протоколе либо в прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество, подлежащее аресту, с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а при возможности - их стоимости (пункт 10 статьи 77 НК РФ).

На основании имеющихся у Инспекции сведений, полученных от ГУ МВД России по Новосибирской области о принадлежности автотранспортного средства ООО «Сибирь», на  дату проведения ареста (запрос № 62537625 от 05.09.2023) в присутствии понятых в опись ареста включен автомобиль ВАЗ 21213, год выпуска 2000, государственный регистрационный знак <***> стоимостью 195 000,00 руб. согласно среднерыночной стоимости сайта www.drom.ru.

Протокол от 24.10.2023 об аресте имущества налогоплательщика-организации (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) направлен в адрес Общества посредством почты (список № 390 (партия 141447) внутренних почтовых отправлений от 26.10.2023).

Согласно пункта 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со статьей 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 данной статьи, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 339.1  Гражданского Кодекса Российской Федерации залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 статьи 339.1 ГК РФ имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества).

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведётся в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества, выданного нотариусом (pег. номер 2023-008-621765-320 от 26.10.2023) подтверждено возникновение залога движимого имущества, которое зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с юридического лица неуплаченных сумм налога, пени, штрафа.

Поскольку между сторонами соглашение об обращении взыскания на имущество не заключено, залог на имущество возник в силу закона, заинтересованное лицо уклоняется от исполнения обязательства по уплате налога и пени, требование заявителя об обращении взыскания на имущество общества в судебном порядке путем продажи с публичных торгов подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, проверив расчет задолженности, указанной в постановлении от 20.10.2023 № 3 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (649 717, 11 рублей) суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в отношении части задолженности не предприняты исчерпывающие меры по её взысканию, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действующей на момент принятия мер по взысканию задолженности) и предельные сроки взыскания задолженности в части, превышающей 144 168 руб. 92 коп., истекли.

Так, в отношении задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 и 2019 годы, указанной в требованиях № 37954 от 22.06.2018, № 7135 от 23.11.2018, № 43025 от 23.03.2019, № 11439 от 17.03.2020 (в общем размере 239 988 руб.), задолженности по штрафам за 2015, 2017 годы, указанной в требованиях № 832 от 29.06.2016, № 7135 от 23.11.2018 (в общем размере 7 701,80 руб.), задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), указанной в требовании № 89 от 22.11.2016 (в размере 6 575,19 руб.), задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, указанной в требованиях № 064S01150063313 от 16.11.2015, № 064S011600031052 от 29.02.2016, № 064S01160139317 от 26.05.2016 (в общем размере 103 075 руб.), и соответствующих сумм пени в общем размере 148 208,20 руб., налоговым органом не принимались решения о взыскании за счет иного имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 НК РФ, кроме того утрачена возможность взыскания в связи с пропуском двухгодичного срока для взыскания задолженности в судебном порядке со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Необходимость установления судом обстоятельств о наличии (сохранении) права инспекции на взыскание задолженности по налогам и пеням, обеспеченной спорным имуществом (прекращено или нет основное обязательство (является или нет задолженность безнадежной к взысканию) и, как следствие, залоговое обязательство), отмечена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.01.2024 по делу № А45-14968/2023.

При этом оставшаяся сумма неисполненных налоговых обязательств по постановлению № 3 от 20.10.2023 составляет более пяти процентов, период просрочки – более трех месяцев, что соответствует условиям подпункта 1 пункта 2 статьи 348 ГК РФ о возможности обращения взыскания на заложенное имущество.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются согласно статьям 110, 112 АПК Ф.

руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание в счет погашения задолженности перед бюджетом в размере 144 168 руб. 92 коп. на принадлежащее на праве собственности открытому акционерному обществу «Сибирь» (ИНН <***>) и находящееся в залоге у налогового органа имущество:

- грузовой автомобиль марка ВАЗ 21213 2000 года выпуска государственный знак: <***>.

Определить способ реализации указанного имущества - путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сибирь» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья

Е.В. Власова