Решение от 15 января 2019 г. по делу № А45-40097/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-40097/2018
г. Новосибирск
16 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2019

Решение в полном объеме изготовлено 16.01.2019

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к акционерному обществу "Бизнес центр на Вокзальной" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании 512949,99 руб. долга,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 22.08.2016,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (далее – истец, предприятие) обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Бизнес центр на Вокзальной" (далее – ответчик, общество) о взыскании 512949,99 рубля, в том числе платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в размере 349996,49 рублей, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 162953,50 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный (определение суда о месте и времени судебного заседания получено 19.12.2018 ), явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил, по существу исковые требования не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска:

Как следует из материалов дела, между предприятием и проектным институтом (правопредшественник ответчика) заключен договор от 09.09.1996 № 843-Д на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее – договор), по условиям которого предприятие обязалось обеспечить отпуск воды и прием сточных вод, а общество приняло на себя обязательства оплачивать принятую воду и услуги по приему сточных вод.

Согласно п.2.2.3 договора ответчик взял на себя обязательства не превышать допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации г.Новосибирска, нормативы которых установлены в соответствии с действующим законодательством.

В приложении к договору стороны согласовали места отбора проб в контрольных канализационных колодцах (КК 2, КК3, КК4, КК5)

11.12.2017, 01.03.2018, 20.06.2018 были отобраны контрольные пробы сточных вод, результаты анализа которых показали превышение нормативов сброса по составу сточных вод. Акты отбора подписаны представителями ответчика без замечаний.

Размер платы за январь 2018 составил 39615,84 рублей, за февраль 2018 – 43038,81 рублей, за март 2018 – 42532,15 рублей, за апрель 2018 – 48423,43 рублей, за май 2018 – 45095,80 рублей, за июнь 2018 -37771,01 рублей, за июль 2018 – 43105,98 рублей, за август 2018 – 50413,47 рублей.

На основании п. 119 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании результатов анализа проб, отобранных 11.12.2017 г., 01.03.2018, 20.06.2018.

Размер платы за январь 2018 составил 58992,96 рублей, за февраль 2018 – 64090,24 рублей, за март 2018 – 3457,84 рублей, за апрель 2018 – 4098,58 рублей, за май 2018 – 3936,79 рублей, за июнь 2018 – 8371,25 рублей, за июль 2018 – 9343,09 рубля, за август 2018 – 10662,75 рублей.

На основании проведенного расчета платы в адрес ответчика выставлены счета-фактуры, платежные требования на общую сумму 512949,99 рублей.

Ссылаясь на неоплату ответчиком спорной задолженности, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В целях регулирования отношений между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов приняты Правила N 167.

Так, согласно пункту 64 Правил N 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 Правил N 167 предусмотрено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В силу пункта 67 Правил N 167 анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ (далее - Закон N 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

Правила N 644 вступили в силу с 14.08.2013, в связи с чем в Правила N 167 внесены изменения, в частности: с 14.08.2013 утратили силу пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72 - 94 Правил N 167, при этом остальные пункты силу не утратили.

На основании пункта 25 Правил N 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Пунктом 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 112 Правил N 644 запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения:

а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин:

разрушающее коррозионное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование;

образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей;

нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке;

б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды;

в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения;

г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

В пункте 113 Правил N 644 указано, что сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 121 Правил N 644, в случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктами 112 и 113 настоящих Правил, абонент также обязан возместить в полном объеме фактически причиненный ущерб, выразившийся в разрушении конструкций, сооружений и оборудования централизованной системы водоотведения и нарушении работы очистных сооружений, случившихся в результате допущенных абонентом нарушений. Кроме того, если сброс сточных вод абонента повлек нарушение работы очистных сооружений и сверхнормативные сбросы сточных вод в водный объект, абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня письменного требования организации, осуществляющей очистку сточных вод, компенсировать ей дополнительные расходы, связанные с увеличением платы за сверхнормативный сброс сточных вод и вред, причиненный водному объекту, определяемой и взимаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 1310, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение указанных положений губернатором Новосибирской области постановлением от 28.12.2007 N 513 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка он распространяется на абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, и на организации водопроводно-канализационного хозяйства независимо от форм собственности, осуществляющих прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области. Порядок регулирует механизм расчета и взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, в том числе за превышение установленных нормативов водоотведения по объему сточных вод, нормативов водоотведения по составу сточных вод и лимитов водоотведения сточных вод, а также за превышение установленных временными условиями приема сточных вод временно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.

Требования истца основаны на положениях указанного Порядка и условиях договора.

Проверив расчеты истца, суд установил их правомерность и соответствие закону. Расчеты истца не оспорены ответчиком.

На основании вышеизложенного, в отсутствие возражений ответчика по существу заявленного иска, а также доказательств оплаты, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с акционерного общества "Бизнес центр на Вокзальной" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск плату за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в размере 349996,49 рублей, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 162953,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13259 рублей.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова