Решение от 5 сентября 2018 г. по делу № А82-8540/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8540/2018
г. Ярославль
05 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Жилищно-строительному кооперативу "Ключ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Жилищно-строительный кооператив "Ключ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью "Ведич" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности в размере 1089137.10 руб.


при участии:

от истца – ФИО4, по доверенности от 22.05.2018 № Д-ЯР/61;

от ответчика – ФИО5, по доверенности от 07.07.2017;

от третьих лиц – представители не присутствовали;



установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Ключ" о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 в размере 1 089 137.10 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.05.2018 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-8540/2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", Индивидуальный предприниматель ФИО2, Жилищно-строительный кооператив "Ключ", ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью "Ведич".

В судебном заседании истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению и письменным возражениям на отзыв ответчика от 11.07.2018, подтвердил выявленные нарушения и расчет объема выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, считал застройщика лицом, осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 20.06.2018, указал на отсутствие уведомления о проведении проверки, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие потребителя, невозможность идентифицировать потребителя, привлечение к составлению акта ненадлежащего субъекта, недоказанность сечения питающего кабеля.

Третье лицо Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" оставило решение по делу на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие в судебном заседании третьих лиц, которые считаются извещенными надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

30 октября 2015 года Жилищно-строительным кооперативом "Ключ" получено разрешение № 76-301000-593-2015 на строительство многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями на земельном участке по адресу: <...>. Разрешение продлено до 30 апреля 2019 года.

Земельный участок по адресу: <...>, предоставлен кооперативу во временное владение и пользование по договорам аренды от 19.10.2015 № 1, от 17.08.2016 № 03, от 30.03.2017 № 4.

Для выполнения работ по строительству многоквартирного жилого дома кооперативом заключен договор строительного подряда от 10.05.2017 № А9А\11 с Обществом с ограниченной ответственностью "Ведич".

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.04.2018 по делу № А82-23116/2017 с Жилищно-строительного кооператива "Ключ" взыскано 6 099 066 руб. 10 коп. задолженности по договору строительного подряда от 10.05.2017 № А9А\11, возникшей по актам выполненных работ к договору от 10.06.2017, 30.06.2017, 31.07.2017.

05 июля 2017 года представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" в отношении Жилищно-строительного кооператива "Ключ" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 76/002722. Актом зафиксировано подключение к сетям ПАО "МРСК Центра" без договора с сетевой организацией и ПАО "ТНС энерго Ярославль", с помощью проложенного по воздуху трехфазного кабеля с сечением токопроводящей жилы 16 мм. Бездоговорное потребление выявлено на строительной площадке ЖСК "Ключ" по адресу: пр-кт Авиаторов, у д. № 13.

Справкой-расчетом о неучтенном потреблении по акту от 05.07.2017 № 76/002722 определены объем бездоговорного потребления электрической энергии 138 283 кВт.ч и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии 1 089 137.10 руб.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, справка-расчет и счет на оплату направлены ответчику почтовым отправлением, доставленным 31 июля 2017 года.

Подключение энергопринимаюших устройств к электрическим сетям без согласования и заключения договора с Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" послужило основанием для предъявления истцом требования о взыскании 1 089 137.10 руб. в счет возмещения стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Пункт 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Из приведенных норм следует, что при рассмотрении требования о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии подлежат установлению факт бездоговорного потребления электрической энергии; лицо, осуществлявшее бездоговорное потребление электрической энергии; размер неосновательного обогащения.

Вывод о наличии безучетного потребления электрической энергии может быть сделан судом с учетом оценки совокупности всех доказательств, в том числе акта о неучтенном потреблении электроэнергии во взаимосвязи с иными относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Основанием для взыскания стоимости безучетного потребленной электрической энергии является неправомерное потребление энергии как материального блага, а не только акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого потребления.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722, фотографиями к акту, протоколом осмотра места происшествия и иными материалами проверки КУСП № 12081 от 05.07.2017. Бездоговорное потребление электрической энергии выражается в самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 составлен в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В качестве лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, в нем указан ответчик Жилищно-строительный кооператив "Ключ".

Вопреки возражениям ответчика, акт позволяет идентифицировать место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии. В акте указано наименование объекта (строительная площадка ЖСК "Ключ"), местонахождение объекта (пр-кт Авиаторов, у д. № 13).

Фактическое расположение строительной площадки в непосредственной близости к дому 13 по проспекту Авиаторов подтверждается сторонами. Поскольку на территории строительной площадки адрес земельного участка не обозначен и при составлении акта представители филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" не располагали информацией, что строительство осуществляется на земельном участке по адресу: пр-кт Авиаторов, <...>, они правомерно описали место нахождения строительной площадки с помощью привязки к ближайшему объекту, использовав предлог «у». Из Публичной кадастровой карты следует, что земельные участки по адресу: пр-кт Авиаторов, <...>, и пр-кт Авиаторов, д. 13, являются смежными.

Акт составлен в присутствии охранника ФИО6, который допустил представителей филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" на территорию строительной площадки и полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданский кодекс Российской Федерации). Его отказ от подписи зафиксирован в акте. Акт составлен в присутствии свидетелей ФИО7, ФИО8 и уполномоченных сотрудников полиции. Отсутствие на строительной площадке иных представителей застройщика не могло препятствовать составлению акта. Согласно письменным объяснениям ФИО9 и ФИО10 от 19.07.2017, с целью вызова представителя застройщика на объект они звонили по указанным на баннере номерам телефонов, однако там ответили, что отдел продаж информацией не располагает.

Акт подписан тремя представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго", которые удостоверили его содержание в целом. Формой акта в разделе для фиксации отказа от подписи предусмотрено место для двух подписей составителей акта и двух свидетелей. Довод ответчика о необходимости заполнения раздела об отказе от подписи всеми проверяющими не основан на законодательстве.

Таким образом, замечания ответчика относительно акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 носят формальный характер и не влекут его недействительность.

На фотографиях, приложенных к акту, изображены железобетонный столб и строительный вагончик с подведенными к ним проводами, расположенные на территории строительной площадки, в границах металлического ограждения.

Материалы проверки КУСП № 12081 от 05.07.2017, проведенной ОМВД России по Заволжскому городскому району, содержат объяснения составителей акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 и охранника строительной площадки.

Сотрудники филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" ФИО9 и ФИО10 пояснили, что подключение к электросетям обнаружено на огороженном забором строительном объекте. Строительная площадка была закрыта и огорожена строительным забором, осуществить вход самостоятельно для обследования электросети было невозможно. Доступ на территорию, где находился столб с подключенным к электрическим сетям электрощитом, обеспечил сторож (охранник) после приезда сотрудников полиции.

Согласно объяснениям охранника ФИО6, на объекте строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, он работает охранником с июня 2017 года. На объекте расположены 4 бытовки, подключенные электроснабжению, и подключенный к электросети столб со щитком и розетками.

Объяснения взяты в июле 2017 года, непосредственно после выявления бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты осмотра строительной площадки между домами № 9 и № 13 по проспекту Авиаторов в г. Ярославле зафиксированы в протоколе осмотра места происшествия от 05.07.2017. Осмотром установлено ограждение строительной площадки металлическим забором с баннером застройщика ЖСК "Ключ", наличие 4 металлических строительных вагончиков и железобетонного столба с металлическим ящиком. Внутри ящика обнаружен подключенный к электросети и находящийся под напряжением счетчик. Ниже ящика имеются 2 розетки на 6 вилок, подключенные к счетчику.

Фототаблица включает фотографии входа на строительную площадку (фото 2), строительные вагончики (фото 4), провод от столба к вагончикам (фото 5), столб с проводами, электрощитом и розетками (фото 6, 8).

Документы, составленные уполномоченными сотрудниками полиции, принимаются судом в качестве письменных доказательств, оснований не доверять им не имеется. Данные документы опровергают утверждения ответчика о том, что столб с проводами, электрощитом и розетками находился за пределами строительной площадки, что для строительства ему было достаточно генератора.

Отсутствие строительных вагончиков (бытовок) на балансе ЖСК "Ключ" не имеет правового значения для бездоговорного потребления электрической энергии. В судебном заседании представитель ответчика допустил, что строительные вагончики могли использоваться подрядчиком Обществом с ограниченной ответственностью "Ведич".

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По смыслу пунктов 1, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, соблюдение порядка технологического присоединения подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения.

Договоры об осуществлении технологического присоединения от 07.07.2017 № 41482245/ТП-17 и от 18.05.2018 № 41646734/ТП-18, Акт об осуществлении технологического присоединения от 08.06.2018 оформлены ответчиком после выявления бездоговорного потребления электрической энергии 05.07.2017, что свидетельствует о самовольном подключении к электрическим сетям.

Лицом, осуществлявшим бездоговорное потребление электрической энергии, является застройщик земельного участка по адресу: <...>, на котором выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Часть 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации возлагает на застройщика обязанность по контролю за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В разрешении на строительство от 30.10.2015 № 76-301000-593-2015 застройщиком указан ответчик Жилищно-строительный кооператив "Ключ". Статус застройщика ответчик не оспаривал.

Довод ответчика о бездоговорном потреблении со стороны иного юридического лица с таким же наименованием и организационно-правовой формой – ЖСК "Ключ" (ИНН <***>), зарегистрированным по адресу: пр-кт Авиаторов, д. 13, не подтвержден материалами дела. На нормальной схеме ЛЭП 0.4 кВ ТП 929 отражено подключение дома 13 по проспекту Авиаторов к электрическим сетям. Мероприятия по подключению проводились в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2013 № 614-Д/13 между Открытым акционерным обществом "Ярославская городская электросеть" и Жилищно-строительным кооперативом "Ключ" (ИНН <***>). 20 октября 2014 года сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения. После дома ввода в эксплуатацию поставка электрической энергии осуществляется по договору снабжения электрической энергией от 24.12.2015 № 6021143 с Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплый дом". В июле 2017 года потребление электроэнергии домом 13 по проспекту Авиаторов по показаниям прибора учета составило 2 861 кВт.ч. Следовательно, на день выявления бездоговорного потребления электрической энергии ЖСК "Ключ" (ИНН <***>) не потреблял электроэнергию на прилегающей территории.

Доказательств осуществления бездоговорного потребления подрядчиком либо собственником земельного участка ФИО3 ответчик не представил. Будучи застройщиком, ответчик несет ответственность за действия привлеченного им подрядчика Общества с ограниченной ответственностью "Ведич".

По своей правовой природе, стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии является неосновательным обогащением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения (пункт 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 089 137.10 руб. определена истцом расчетным способом по правилам пунктов 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и пункта 2 приложения № 3 к ним.

Поскольку ранее контрольные проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии не проводились, количество часов бездоговорного потребления электрической энергии рассчитано за 97 дней, прошедших с момента заключения ответчиком договора аренды земельного участка от 30.03.2017 № 4 (97 дн. х 24 ч. = 2 328 ч.). Период бездоговорного потребления электрической энергии не превышает 1 года, иных данных для расчета ответчик не представил. Значение данного показателя установлено судом в пределах заявленных требований.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля с сечением токопроводящей жилы 16 мм. Межгосударственным стандартом ГОСТ 22483-2012 «Жилы токопроводящие для кабелей, проводов и шнуров», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1269-ст, предусмотрено использование в кабелях токопроводящих жил с размерами 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 мм. Количество и размеры токопроводящих жил указываются на маркировке кабелей. Обладая специальными знаниями и опытом работы в сфере электроэнергетики, инженер ФИО9 и электромонтер ФИО10 могли определить тип кабеля по маркировке и внешнему виду. Доводы ответчика об отсутствии сведений о технических средствах для измерения толщины питающего кабеля не могут быть приняты судом. Меньший размер токопроводящих жил ответчиком не доказан.

Учитывая изложенное, с ответчика взыскивается стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 в размере 1 089 137.10 руб. Исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 891 руб.


Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" удовлетворить полностью.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "Ключ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.07.2017 № 76/002722 в размере 1 089 137.10 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 891 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.