Решение от 20 января 2022 г. по делу № А55-22709/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



20 января 2022 года

Дело №

А55-22709/2021


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных И.А.

рассмотрев в судебном заседании 13 января 2022 года дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью "Сфера-Моторс" к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о признании, об обязании, о взыскании

Третьи лица:

1) Министерство экономического развития Российской Федерации

2) Государственная Корпорация развития «ВЭБ.РФ».


при участии в заседании


от истца – ФИО2 по доверенности №2 от 12.07.2021, диплом.от ответчика – ФИО3 по доверенности №63АА5948757 от 10.02.2020, диплом.

от третьих лиц – не явились, извещены.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сфера-Моторс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России", в котором просит:

1.Признать незаконным решение ПАО «Сбербанк» о переводе кредитного договора № <***> от 22.06.2020, заключенного с ЗАО «Сфера-Моторс», на период погашения с 01.04.2021.

2.Обязать ПАО «Сбербанк» принять решение о списании с ООО «Сфера-Моторс» задолженности по кредитному договору № <***> от 22.06.2020.

3.Обязать ПАО «Сбербанк» возвратить ООО «Сфера-Моторс» сумму неосновательного обогащения — необоснованно списанных денежных средств в размере 99 355 (Девяносто девять тысяч триста пятьдесят пять) рублей 1 копеек.

Представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях, которые приобщены судом к материалам дела.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и содержания искового заявления, между Закрытым акционерным обществом «Сфера-Моторс» и ПАО «Сбербанк России» в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства от 16.05.2020 № 696 (далее - Правила предоставления субсидий), заключен кредитный договор № <***> от 22.06.2020.

ЗАО «Сфера-Моторс» на момент заключения договора находилось в процессе реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Сфера-Моторс». Информация о том, что ЗАО «Сфера-Моторс» находится в процессе реорганизации в форме преобразования, была внесена в ЕГРЮЛ 16.03.2020. Указанная реорганизация завершилась 02.07.2020 года.

ООО «Сфера-Моторс» выполнило в полном объеме все требования к заемщику, предусмотренные пунктами 9 и 12 Правил предоставления субсидий.

В начале апреля 2021 года ООО «Сфера-Моторс» через личный кабинет заемщика получило два уведомления от ПАО «Сбербанк»: первое - о списании 31.03.2021 задолженности по кредитному договору № <***>, второе - о переводе кредитного договора № <***> на период погашения с

01.04.2021. таким образом, по мнению истца, Сбербанк принял в отношении ООО «Сфера-Моторс» одновременно два противоречащих друг другу решения.

В уведомлении Сбербанка о переводе на период погашения в качестве основания перевода указывалось на имевшее место несоблюдение условия пункта 12 Постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020 о сохранении численности работников на уровне не менее 80% от численности работников, определенной при расчёте максимальной суммы кредитного договора.

Между тем, ООО «Сфера-Моторс» не только сохранило численность работников, но и увеличило её по сравнению с июнем 2020 года на 40% что истец подтверждает формами СЗВ-М за май и июнь 2020 года, которые представлялись в ПФР ЗАО «Сфера-Моторс», и форм СЗВ-М за периоды с июля 2020 года по февраль 2021 года, которые представлялись в ПФР ООО «Сфера-Моторс».

По мнению истца, условие пункта 12 Постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020 о сохранении численности работников на уровне не менее 80% от численности работников, определенной при расчёте максимальной суммы кредитного договора, нами полностью выполнено.

Как ЗАО «Сфера-Моторс» до завершения процедуры реорганизации в ООО, так и ООО «Сфера-Моторс» после завершения процедуры реорганизации и до настоящего времени являются субъектами малого предпринимательства, включенными в Реестр МСП.

Ссылаясь на пункты 10 Постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020, приложение 2 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» истец указывает, что ООО «Сфера-Моторс» как правопреемник ЗАО «Сфера-Моторс» полностью выполняет все условия списания задолженности, предусмотренные пунктом 12 Постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020.

Все эти обстоятельства были изложены в письме ООО «Сфера-Моторс» от 06.04.2021 в адрес Сбербанка, однако в ответном письме от 28.04.2021 № 199 Сбербанк подтвердил свою позицию относительно того, что ООО «Сфера-Моторс» не соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ № 696 от 16.05.2020, и сослалось на то, что «в соответствии с разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации, в случае реорганизации заемщика, заключившего кредитный договор (соглашение) после даты заключения кредитного договора (соглашения), вновь возникшее юридическое лицо не может соответствовать по состоянию на 01.03.2020 требованиям, предусмотренным программой».

ООО «Сфера-Моторс» как правопреемник ЗАО «Сфера-Моторс» полностью выполняет все условия списания задолженности, предусмотренные пунктом 12 Постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020.

Несмотря на возражения истца, ПАО «Сбербанк» приняло решение о переводе кредитного договора № <***> от 22.06.2020 на период погашения и приступило к реализации этого решения.

30 апреля 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 были списаны суммы 239,11 руб. и 448,00 руб.

5 мая 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 была списана сумма 5712,00 руб.

27 мая 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 была списана сумма 1260,00 руб.

16 июня 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 была списана сумма 49 000,00 руб.

6 июля 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 была списана сумма 21 672,00 руб.

7 июля 2021 года с расчетного счета ООО «Сфера-Моторс» в погашение задолженности по договору № <***> от 22.06.2020 была списана сумма 21 024,00 руб.

Таким образом, по мнению истца, ответчиком необоснованно списано 99 355 руб. 11 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском.

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Правила предоставления субсидий N 696 устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно - кредиты, субсидии) (пункт 1).

Пунктом 2 Правил предоставления субсидий N 696 установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами (далее - субсидия по процентной ставке); списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (далее - субсидия по списанию) (пункт 4 вышеприведенных Правил).

Согласно пункту 11 Правил предоставления субсидий N 696 установлено, что кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

В п. 9 Правил предоставления субсидий N 696 перечислены условия предоставления субсидии, в частности:

а) заемщик получателя субсидии включен в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" и (или) в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" либо по состоянию на 1 марта 2020 г. осуществляет деятельность в одной или нескольких отраслях по Перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", либо в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, требующих поддержки для возобновления деятельности, согласно приложению N 2;

б) в отношении заемщика на дату обращения к получателю субсидии не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) получателем субсидии с заемщиком заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению);

г) получателем субсидии с заемщиком заключен кредитный договор (соглашение) на срок до 30 июня 2021 г.

В силу положений п. 10 Правил предоставления субсидий заемщик, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г.; иные заемщики определяются по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г.

07.06.2020 Закрытое акционерное общество «Сфера-Моторс» обратилось в Банк с заявлением на получение кредита в размере 473 000 руб. в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

На основании предоставленных ФНС сведений о возможности участия заемщика в программе кредитования Банк принимает решение о выдаче кредита (порядок использования Платформы размещен на официальном сайте ФНС ).

Согласно размещенным на Платформе ФНС сведениям (Скриншот №1) Закрытое акционерно общество «Сфера-Моторс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) квалифицировано как соответствующее требованиям к заемщику по Постановлению Правительства РФ от 16.05.2020 №696.

После обработки заявки ЗАО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) на Платформе ФНС в соответствии с Правилами предоставления субсидий между Банком и Истцом 22.06.2020 года был заключен кредитный договор № <***>, в форме заявления истца о присоединении к общим условиям кредитования (далее — Кредитный договор).

02.07.2020 проведена реорганизация Закрытого акционерного общества «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) путём преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Сфера-Моторс» (ИНН <***>), внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Между Банком и ООО «Сфера-Моторс» 28.08.2020 было заключено дополнительное соглашение к кредитному договору № <***> согласно которому стороны установили, что проверка соблюдения заемщиком требований Правил предоставления субсидий производится Банком на основании сведений, поступивших от ФНС.

Банком в соответствии с абз.7 п.24 Правил предоставления субсидий посредством обращения к информационному сервису ФНС была произведена проверка заемщика на соответствие условиям о списании задолженности по кредитному договору.

Так как ЗАО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией, до Банка путем размещения сведений на Платформе ФНС доведена информация о том, что ЗАО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) прекратило свою деятельность, при этом заемщик ООО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) «не квалифицирован как соответствующий требованиям к заёмщику по Постановлению Правительства РФ от 16.05.2020 № 696», в связи с чем Банк был обязан перевести Кредитный договор на период погашения.

На основании изложенного Кредитный договор в силу п. 13 Правил предоставления субсидий и п.7 Кредитного договора был переведен с 01.04.2021 на период погашения.

В соответствии с условиями п. 6 Кредитного договора Заемщик был уведомлен и согласен, что списание полученного кредита и процентов за пользование им возможно при соблюдении одновременно условий, перечисленных в подп. а, б, в, г.

Пп. "м" п. 18 Правил предоставления субсидий устанавливает обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису ФНС.

В силу абз.7 п.24 Правил предоставления субсидий проверка выполнения условий для возможности списания задолженности заемщика проверяется Банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в Информационном сервисе ФНС.

В соответствии с п. 1.2. дополнительного соглашения к Кредитному договору, для проверки соответствия Заемщика условиям и требованиям Правил предоставления субсидий Кредитор использует информацию, предоставленную с помощью электронных сервисов Федеральной налоговой службы (ФНС России) непосредственно Кредитору.

Исходя из изложенных положений, Банк при принятии решения о возможности списания задолженности обязан руководствоваться сведениями Платформы ФНС о соответствии заемщика требованиям Правил предоставления субсидий о сохранении деятельности и поддержании численности, необходимых для выплаты субсидии.

Согласно размещенной на Платформе ФНС информации ЗАО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>) не выполнило требование Правил предоставления субсидий, предусматривающее, что деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, так как 02.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Сфера-Моторс» (ИНН <***>).

Таким образом, определяющее значение для такой проверки при принятии решения Банком имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС. Иного порядка определения соответствия условиям для списания задолженности заемщика Кредитным договором и Правилами предоставления субсидий не предусмотрено.

Так при проверке заемщика для принятия решения банком о возможном списании задолженности было установлено, что на Платформе ФНС России имеется запись о прекращении деятельности заемщика, что является основанием для отказа в предоставлении субсидии по списанию задолженности и для перевода договора на период погашения.

Указанные сведения являются обязательными для кредитных организаций, следовательно, Банк не имел возможности принять решение о списании задолженности по Кредитному договору.

Пункт 13 Правил предоставления субсидий установлено, что кредитный договор, в отношении которого получателем субсидии не принято решение о списании задолженности, с 1 апреля 2021 года переводится получателем субсидии на период погашения по кредитному договору. Соответствующий порядок перевода договора на периоды наблюдения / погашения закреплен в Кредитном договоре (п.7).

В п.3 Кредитного договора также закреплено, что получение кредитором требования Минэкономразвития России и/или уполномоченного органа государственного финансового контроля, влекущего прекращение действия Правил в отношении заемщика влечет досрочное прекращение льготного кредитования и перевод договора на ставку 15% годовых.

Таким образом, действия Банка полностью соответствовали требованиям Правил предоставления субсидий и положениям Кредитного договора.

Суд отмечает, что п. 10(1) Правил предоставления субсидий N 696, установлено, что условия предусмотренные подпунктом "а" пункта 9 и пунктом 10 настоящих Правил, должны выполняться заемщиками, в отношении которых проведена реорганизация по решению Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по состоянию на дату завершения реорганизации. Подтверждение выполнения указанных условий осуществляется получателем субсидии.

Между тем указанный пункт правил не применим в настоящем случае, так как в нем прямо указывается, что он применяется в отношении заемщика, реорганизация которых проведена по решению Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Истец к таким заемщикам не относится.

Доводы истца о дискриминационном характере данного пункта суд отклоняет, поскольку оценка нормативно-правового акта на соответствие каким-либо правовым принципам в компетенцию арбитражного суда не входит.

Таким образом, в случае реорганизации заемщика и создания нового юридического лица после заключения кредитного договора, такое лицо не может соответствовать предъявляемым к заемщикам требованиям Правил предоставления субсидий об осуществлении определенных видов деятельности по состоянию на 01.03.2020 (пункт 10 правил).

Тот факт, что в период заключения кредитного договора истец находился в процедуре реорганизации и ответчику должно было быть известно об этом, не имеет правового значения.

Из положений абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ следует, что лицо, являющееся хозяйствующим субъектом и действующее в рамках предпринимательской деятельности, осуществляемой им на свой риск, должно проявлять достаточную осмотрительность в делах и разумность при заключении сделок.

Как указал Конституционный Суд РФ, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существуют объективные пределы. в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов. Выявление стороной деловых просчетов, которые не были учтены на стадии заключения договора, при его исполнении на определенных в нем условиях, являются рисками предпринимательской деятельности (Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2007 №366-0-П).

Истец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, являясь профессиональным участником рассматриваемых правоотношений, для которого действующим законодательством установлен повышенный стандарт осмотрительности, несет риск негативных последствий своего поведения.

Истцу, участвующему в программе льготного кредитования, предусматривающей мониторинг деятельности заемщика на основании данных ФНС по его реквизитам (в т.ч. по осуществляемым видам деятельности по состоянию на 01.03.2020, ИНН, наименованию и др.), несмотря на наличие в Кредитном договоре условий о возможности досрочного прекращения льготного кредитования в случае реорганизации заемщика, было принято решение произвести реорганизацию после заключения договора о льготном кредитовании за счет государственного бюджета. Каких-либо разъяснений от ответственных за реализации программы государственных органов (Минэкономразвития России, ФНС) о возможное, сохранения права на субсидирование в случае реорганизации, Истцом не было получено.

Вследствие действий истца по реорганизации, субсидирование предоставленного кредита в рамках кредитного договора стало невозможным, о чем до банка доведена информация посредством размещения на информационном сервисе ФНС.

Доводы Истца по существу направлены на возложение на банк негативных последствий своих действий по проведению реорганизации, не соответствующей требованиям государственной программы, установленным Правительством РФ. При этом у банка отсутствуют полномочия по изменению каких-либо сведений на Платформе ФНС или иному толкованию реорганизации истца.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.


Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1