Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А62-209/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

16.10.2025 Дело № А62-209/2025

Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи

Печориной В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Язевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Регионэнерго-3» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обязании исполнить обязательства в натуре и взыскании неустойки,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.07.2025, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 18.10.2024, паспорт, диплом,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» (далее по тексту – Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (далее по тексту – Общество, ответчик) ОГРН <***>; ИНН <***> об обязании исполнить обязательства в натуре и взыскании неустойки: за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.07.2024 по 30.06.2025 в размере 36 551,10 рубля (с учетом заявления об уточнении предъявленных

требований в порядке статьи 49 АПК РФ (протокол судебного заседания от 02.10.2025), судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000 000 рублей единовременно и no 100 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения обязательств по договору № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.12.2021 (в редакции действующих изменений).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Регионэнерго-3».

Исковые требования мотивированы Предприятием следующими обстоятельствами.

Истец в соответствии с частью 2 статьи 19.2, частью 3 статьи 66 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 11.08.2014 № 561 «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации» является единственным оператором связи, осуществляющим бесплатное для конечных потребителей на всей территории Российской Федерации эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, с правом на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, является единственным оператором связи, передающим в эфир сигналы оповещения и экстренную информацию (СОЭИ) об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Указом Президента Российской Федерации от 04 августа 2004 года № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» РТРС также включено в перечень стратегических предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (пункт 398).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» РТРС также включен в перечень стратегических организаций (пункт 343).

В целях обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, Указом Президента РФ от 05.12.2016 № 646 утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

Доктрина является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором развиваются положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, а также других документов стратегического планирования в указанной сфере.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Доктрины национальными интересами в информационной сфере являются, в том числе, обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования информационной инфраструктуры, в первую очередь критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура) и единой сети электросвязи Российской Федерации в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время.

Согласно пункта 33 Доктрины участниками системы обеспечения информационной безопасности являются: собственники объектов критической информационной инфраструктуры и организации, эксплуатирующие такие объекты, средства массовой информации и массовых коммуникаций, а также операторы связи, операторы информационных систем, организации, осуществляющие деятельность по созданию и эксплуатации информационных систем и сетей связи, по разработке, производству и эксплуатации средств обеспечения информационной безопасности, по оказанию услуг в области обеспечения информационной безопасности и т.д.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление № 442) утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения потребления энергии). Приложением к Правилам ограничения потребления энергии определены категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в число которых входят организации связи - в отношении объектов сетей связи (пункт 1 Приложения к Правилам ограничения потребления энергии.

В целях обеспечения непрерывного и бесперебойного телерадиовещания на территории Смоленской области и, в частности, в зоне охвата (покрытия) территории населенных пунктов объектом цифрового вещания - РТС Дебрево, по адресу: Смоленская область, Вяземский район, д. Дебрево (далее - цифровой объект), соблюдения конституционных прав граждан на получение информации и выполнения государственных задач,

РТРС, в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» (далее - истец, заявитель, филиал) было принято решение и подана заявка в ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее - ответчик, сетевая организация) на перевод цифрового объекта истца с третьей категории надежности электроснабжения на вторую и направлена заявка в сетевую организацию на такой перевод.

В соответствии с пунктом 105 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация разместила на своем сайте в личном кабинете заявителя условия договора № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее -Договор); технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению; счет на оплату.

Технические условия (далее - ТУ) к Договору были составлены сетевой организацией с нарушением Правил № 861, в связи с чем 20.10.2021 между истцом и ответчиком на основании решения арбитражного суда Смоленской области по гражданскому делу № А62-1081/2021 были урегулированы разногласия по Договору, в частности, судом было определено строительство независимого источника энергоснабжения цифрового объекта в качестве резервного источника питания по разработанным проектам, не предусматривающих установку ДГУ (ДЭС, РИСЭ, комплексных электростанций и других конфигураций автономных источников электроснабжения».

02.03.2022 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору, по условиям которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, а также введены в действия изменения № 1 в технические условия от «12» октября 2020 г № 20642212 (далее - скорректированные ТУ) (пункт 1.1. дополнительного соглашения № 1).

Изменения в ТУ содержали состав мероприятий сетевой организации при строительстве резервного источника питания к цифровому объекту, в том числе: строительство участка Щ13-10 кВ от ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки (номер опоры определить проектом) до ВЛ-1005 ПС Путьково (номер опоры определить проектом), ориентировочно 4.0 км.; строительство участка ВЛЗ-10 кВ от переключаемого к ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки участка ВЛ-1005 ПС Путьково (номер опоры определить проектом) до проектируемой ТП-10/0,4 кВ, ориентировочно 0,120 км.; строительство ВЛИ 0.4 кВ с применением изолированного провода на железобетонных опорах от РУ 0,4 кВ проектируемой ТП 10/0.4 кВ до границы земельного участка заявителя, ориентировочной протяженностью 0,030 км. (трассу ВЛ 10-0.4 кВ согласовать со всеми заинтересованными организациями); произвести

переключение участка ВЛ-1005 ПС Путьково к ВЛ-1,0 кВ № 1004 РП Вешки путем демонтажа провода в пролете опор № 3-99 - № 3-100 и присоединения к проектируемой ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки; по новой точке присоединения выполнить монтаж ответвлений от последней опоры проектируемой ВЛИ 0,4 кВ до выносного щита учета (ВЩУ), выполнить монтаж В1_ЦУ и распределительной коробки с коммутационным аппаратом; организовать в ВЩУ систему учета электроэнергии с использованием средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных прямого включения.

В целях уточнения пункта 11.3. скорректированных ТУ от сетевой организации по запросу заявителя в адрес истца 25.03.2022 поступило письмо № МР1-СМ/31-3/1654, которое содержало сведения о точке присоединения энергопринимающих устройств цифрового объекта к электрическим сетям ответчика: «выходные контакты коммутационного аппарата в распределительной коробке, которая будет установлена на существующей опоре № 3/3 ВЛ-0,4 кВ № 1 КТП 10/0,4 кВ Дебрево Л-1005 ПС 35/id кВ Путьково».

Сетевой организацией мероприятия, предусмотренные скорректированными ТУ, выполнялись с нарушениями срока, предусмотренного условиями Договора (в редакции действующих изменений к Договору).

Истец неоднократно продлевал сроки выполнения ответчиком мероприятий, определенных скорректированными ТУ, на основании обращений сетевой организации путем подписания дополнительных соглашений к Договору. Так, между сторонами были заключены дополнительные соглашения № 2 от 01.01.2023, № 3 от 20.07.2023.

06.09.2023 истцом выполнены мероприятия, предусмотренные пунктом 11 ТУ (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 02.03.2022 к Договору) в полном объеме, что подтверждается уведомлениями № 68-13-21/1837, от 12.09.2023 № 68-13-21/1870), направленными заявителем в адрес сетевой организации в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных условиями Договора (абзацы 4,5 пункта 8).

Данные обстоятельства подтверждаются также перепиской между сторонами, в том числе при предъявлении заявителем требования о приведении сетевой организацией разделов проектно-сметной документации «Реконструкция ВЛ-10кВ № 1005 ПС 35/1 ОкВ Путьково со строительством участка ВЛ-10кВ от ВЛ № 1004 РП Вешки ПС 110/35/1 ОкВ Знаменка, строительство ТП 10/0,4кВ, ВЛ-0,4кВ и установку ВЩУ» в соответствии с требованиями рабочей документации (РД) «Присоединение к электрическим сетям по второй категории надежности электроснабжения, с устройством щита учета электроэнергии, КЛ-0,4кВ и автоматического ввода резерва, объекта цифрового эфирного телерадиовещания филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» РТС Дебрево, расположенного по адресу: Смоленская область, Вяземский район, д. Дебрево» в связи с выполнением заявителем

мероприятий, предусмотренных пунктом 11 скорректированных ТУ в полном объеме.

В свою очередь сетевая организация систематически нарушала сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению цифрового объекта к электрическим сетям ответчика, в том числе предусмотренные дополнительными соглашениями № 2 от 01.01.2023, № 3 от 20.07.2023.

Так, при проверке выполнения сетевой организацией скорректированных ТУ установлено, что ответчиком на момент осмотра цифрового объекта не выполнены мероприятия, предусмотренные пунктами 10.1.1,10.1.3, 10.2,10.3.1, 10.3.2, 10.3.3 скорректированных ТУ, в том числе не выполнены монтаж ответвлений от последней опоры проектируемой ВЛИ 0,4 кВ до выносного щита учета (|ВЩУ), а также монтаж ВЩУ и распределительной коробки с коммутационным аппаратом.

На неоднократные запросы истца о предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств цифрового объекта к электрическим сетям ответчика, сетевой организацией предоставлялись ответы, содержащие сведения о сроках выполнения мероприятий - не позднее 6 (шести) месяцев с момента проведения торгово-закупочной процедуры (письмо от 13.10.2023 № МР1-СМ/Р1-41/1500), а в письме от 13.08.2024 № МР1-СМ/Р1-41/1600 сетевая организация подтвердив просрочку срока исполнения обязательств по Договору ссылается на временную неопределенность завершения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчика ввиду дефицита платы за технологическое присоединение и отсутствия финансовых средств на указанные мероприятия у ответчика.

В соответствии с пунктом 6 Договора (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 30.11.2023) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению цифрового объекта заявителя по 2 категории надежности согласован сторонами - до 30.06.2024, однако, до настоящего времени условия, предусмотренные разделами 9, 10 Технических условий № 20642212 (в редакции изменений № 1 в Технические условия от 12.10.2020 № 20642212, Согласованных сторонами дополнительным соглашением № 1 к Договору от 02.03.2022) сетевой организацией не выполнены.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением об исполнении обязательства в натуре.

Согласно пункту 17 Договора во взаимосвязи с пунктом 10, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению

заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с заявлением об уточнении предъявленных требований истец просит взыскать неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.07.2024 по 30.06.2025 в размере 36 551,10 рубля.

В силу статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Защита кредитором своих прав не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 31,32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора- взыскателя (судебная неустойка).

На основании изложенного истцом предъявлены также требования о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000 000 рублей единовременно и no 100 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения обязательств по договору № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.12.2021 (в редакции действующих изменений).

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором факт неисполнения технических условий сетевой организацией не оспаривается, заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861) (далее по тексту – Правила № 861).

В силу пункта 16 Правил N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

В пункте 24 Правил N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

В пункте 7 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение - это процесс, состоящий из нескольких этапов, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Мероприятия по технологическому присоединению включают выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией (пункт 18 названных Правил).

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных технических условий для заказчика и для сетевой организации.

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Не позднее трех рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения, что предусмотрено пунктом 19 Правил N 861.

Таким образом, завершающим этапом выполнения мероприятий по технологическому присоединению признается оформление акта об осуществлении технологического присоединения.

При этом именно сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25(1) Правил N 861).

Таким образом, суд соглашается с доводом истца о том, что в нарушение договора мероприятия по технологическому присоединению ответчиком указанные мероприятия не выполнены надлежащим образом до настоящего времени, срок исполнения обязательств нарушен ответчиком.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 17 договора в случае нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, подлежит уплате неустойка в размере 0,25% от общей стоимости мероприятий за каждый день просрочки, а также компенсация расходов, связанных с необходимостью принудительного взыскания неустойки в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В связи с отсутствием факта технологического присоединения договор ответчиком не исполнен, что влечет ответственность в виде договорной неустойки.

В соответствии с заявлением об уточнении предъявленных требований истец просит взыскать неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.07.2024 по 30.06.2025 в размере 36 551,10 рубля.

Указанный расчет судом проверен, признан обоснованным.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 69,71 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» в том случае, когда должником

является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика поступило ходатайство о снижении размера неустойки.

Уменьшение неустойки, подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном законом или договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть

более выгодным для должника, чем условия правомерности пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом деле размер неустойки определен соглашением сторон, а также установлен Правилами № 861. В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 13.01.2011 № 11680/10, учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае – явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Таким образом, с учетом того, что сторонами при заключении договора был согласован размер неустойки, который и был заявлен истцом, а также ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, должным образом свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком своего обязательства у суда отсутствуют основания для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Ссылка ответчика на отсутствие у истца явных убытков вследствие нарушения обязательства по срокам выполнения работ является несостоятельной, так как по требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать указанное обстоятельство, кроме того, в данном случае неисполнение ответчиком обязательств по договору препятствует истцу исполнять возложенные на него социально значимые функции.

В связи с отсутствием доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательств, длительным сроком неисполнения обязательства, отсутствием доказательств препятствий со стороны кредитора для надлежащего исполнения суд не усматривает оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен, арифметически ответчиком не оспорен, в связи с чем требования истца о взыскании неустойки, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении требований истца о взыскании судебной неустойки суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой

ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановления Пленума N 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления Пленума N 7).

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591 указано, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной

неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, назначение судебной неустойки состоит в побуждении лица, на которого судом возложена обязанность по исполнению определенного обязательства в натуре, к совершению активных действий по исполнению данной обязанности, возложении на обязанное лицо ответственности за несовершение данных действий. Вместе с тем, судебная неустойка, являясь мерой публично-правовой ответственности за неисполнение судебного акта, не может служить средством обогащения кредитора.

Стимулирующая функция судебной неустойки не исключает необходимости учета при определении ее размера конкретных обстоятельств допущенного нарушения, оценки произведенного исполнения, поскольку в обратном случае ее установление всегда предполагало бы возможность взыскания максимально возможной суммы, определенной судом.

Одним из принципов гражданско-правовой ответственности является ее компенсационный характер, направленный в первую очередь на восстановление утраченной имущественной сферы кредитора, в связи с чем взыскание судебной неустойки в размере, явно превышающем возникающие в связи с допущенной просрочкой негативные последствия, не соответствует целям пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260).

На основании изложенного, суд считает в данном случае адекватным размер судебной неустойки (способный побудить ответчика на скорейшее исполнение обязанностей по договору) в размере 100 000 рублей за каждый полный и неполный (свыше 15 календарных дней) месяц просрочки исполнения обязательств по договору № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.12.2021 (в редакции действующих изменений).

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Смоленскэнерго» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательства, исключающие установку в качестве независимого резервного источника питания ДГУ

(ДЭС, РИСЭ, комплексных электростанций и других конфигураций автономных источников электро-снабжения) и установленные договором от 01.12.2021 № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в редакции дополнительного соглашения № 1 от 02.03.2022 по проектированию и строительству новых линий электропередач, новых подстанций, по реконструкции существующих объектов энергетики сетевой организации, функционально и технологически связанными с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии для объекта РТС Дебрево по адресу: Смоленская область, Вяземский район, д. Дебрево, в том числе:

- выполнить строительство новых линий электропередачи (строительство участка ВЛЗ-10 кВ от ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки до ВЛ-1005 ПС Путьково, ориентировочно 4.0 км; строительство участка ВЛЗ-10 кВ от переключаемого к ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки участка ВЛ-1005 ПС Путьково до проектируемой ТП-10/0,4 кВ, ориентировочно 0,120 км; осуществить установку линейных разъединителей в соответствии с действующей НТД; строительство ВЛИ 0,4кВ с применением изолированного провода на железобетонных опорах от РУ 0,4 кВ проектируемой ТП 10/0.4 кВ до границы земельного участка РТС Дебрево (Смоленская область, Вяземский район, д. Дебрево, ориентировочной протяженностью 0,030 км;

- обеспечить согласование со всеми заинтересованными организациями трассу прокладки ВЛИ 0,4 кВ;

- выполнить строительство новых подстанций (запроектировать и выполнить монтаж ТП 10/0.4 кВ, проектом определить место посадки, конструктивное исполнение и состав оборудования ТП 10/0.4 кВ, мощность силового трансформатора определить расчетом);

- выполнить реконструкцию существующих объектов (произвести переключение участка ВЛ-1005 ПС Путьково к ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки путем демонтажа провода в пролете опор № 3-99 - № 3-100 и присоединения к проектируемой ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ № 1004 РП Вешки);

- выполнить монтаж ответвлений от последней опоры проектируемой ВЛИ 0,4 кВ до выносного щита учета (ВЩУ); выполнить монтаж ВЩУ и распределительной коробки с коммутационным аппаратом; организовать в ВЩУ систему учета электроэнергии с использованием средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных прямого включения;

- осуществить фактическое технологическое присоединение объекта РТС Дебрево и подачу мощности.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Смоленскэнерго» в пользу РТРС в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» сумму договорной неустойки за период с 01.07.2024 по 30.09.2025 в размере 45 763,56 (сорок пять тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 98 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.07.2024 по 30.06.2025 в размере 36 551,10 рубля, судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 100 000 рублей за каждый полный и неполный (свыше 15 календарных дней) месяц просрочки исполнения обязательств по договору № 42028918 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.12.2021 (в редакции действующих изменений), судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины.

В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки в остальной части отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина