Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А70-441/2018

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



8/2018-32871(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-441/2018
г. Тюмень
12 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018г. Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

МО МВД России «Ишимский» к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

в отсутствие представителей сторон, установил:

МО МВД России «Игимский» (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Надежда» по адресу: <...>.

В ходе осмотра указанного магазина должностными лицами органов внутренних дел 28.10.2017 обнаружено, что Предприниматель допустила хранение алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).

В ходе осмотра места происшествия было обнаружено и изъято 7 бутылок водки «Царская охота» объёмом 0,5 л., что подтверждается протоколом осмотра от 28.10.2017.

Изъятая алкогольная продукция передана на хранение в МО МВД России «Ишимский» (ОЭБ и ПК).

По выявленному факту хранения алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем ст.инспектором ГИАЗ МО МВД России «Ишимский» ФИО3 в отношении ИП ФИО2 в её присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 28.12.2017 72 Д 00012445 № 1013 по признакам ч.2 ст.14 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу положений статей 18 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» хранение алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом оборот, включая хранение алкогольной продукции, вправе осуществлять только организации.

В этой связи, индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять вышеуказанную деятельность, в связи с чем не могут быть и лицензиатами данной деятельности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя, обязан знать и соблюдать требования к осуществляемой им деятельности, в том числе, установленный запрет на хранение алкогольной продукции. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения предпринимателем требований законодательства, а также принятии им всех зависящих мер по недопущению правонарушения, не установлено, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное 28.10.2017, на момент рассмотрения дела не истек (в данном случае, один год со дня обнаружения).

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчику следует назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по делу об административном правонарушении и находящейся на хранении в МО МВД России «Ишимский» (ОЭБ и ПК).

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: МО МВД России Ишимский по Тюменской обл., ИНН <***>, КПП 720501001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ России по Тюменской области, КБК: 18811690040046000140, БИК 047102001, ОКТМО 71705000, УИН 18880372172000124457.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 21.09.1966, место рождения с. Новопокровка Казанского района Тюменской области; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 31.12.2009г. в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ "Ишимский" (подробнее)

Судьи дела:

Коряковцева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ