Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А53-13413/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«04» июля 2019 года.Дело № А53-13413/2019

Резолютивная часть решения объявлена «02» июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «04» июля 2019 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нерсесян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику – муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области №4278/17 от 06.04.2017,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель ФИО1 по доверенности от 17.12.2018;

от ответчика представитель не явился.

установил:

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» (именуемый истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (именуемый ответчик) о взыскании задолженности по договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области №4278/17 от 06.04.2017 в сумме 553 662,62 рубля.

Представитель истца в судебном заседании предоставил в материалы дела письменные пояснения в обоснование заявленных требований, а также документы, подтверждающие несение расходов в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, приобщил поступившие документы к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается обратным уведомлением о вручении почтовой корреспонденции от 14.05.2019, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку представителя не обеспечил, мотивированный отзыв на исковое заявление не направил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что между государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» (ссудодатель) и муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области от 06.04.2017 № 4278/17, в соответствии с которым ссудодатель с согласия минимущества области передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование находящиеся в государственной собственности Ростовской области объекты: учебный корпус, площадью 2455,8 кв.м, Литер А, этажность 3, подземная этажность подвал, инвентарный номер 5082, учебный корпус, площадью 645,3 кв. м, Литер Б, этажность 2, подземная этажность подвал, инвентарный номер 5082, учебный корпус, площадью 16.8 кв. м, инвентарный номер 5082, Литер 3, этажность 2, учебный корпус, назначение: нежилое, площадю 507.2 кв. м, инвентарный номер 5082, Литер М, этажность 3, подземная этажность 1, учебный корпус, назначение: нежилое, площадью 1685.2 кв.м, инвентарный номер 5082, Литер Р, этажность 4, подземная этажность 1, нежилое здание, площадью 55.2 кв. м, инвентарный номер 5082, Литер Н, этажность 1, нежилое здание, площадью 28.4 кв. м, инвентарный номер 5082, Литер С, этажность 1, нежилое здание, площадью 17.1 кв. м, инвентарный номер 5082, Литер У2, этажность 1, расположенные по адресу: <...>, а также особо ценное движимое имущество – оборудование для котельной ТКУ, год выпуска 2006,инвентарный номер Т110103913, расположенное по адресу: <...> дом №72 в целях размещения медицинского учреждения.

Договор заключался с целью передачи указанного имущества из государственной собственности Ростовской области в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск».

31 октября 2018 года действие договора прекращено, имущество передано в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2018 № 571 и передаточными актами имущества от 31.10.2018, утвержденными министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Согласно п. 2.3.6 договора ссудополучатель обязан в 3-х дневный срок после подписания сторонами акта приема-передачи недвижимого имущества заключить с ссудодателем соглашение об оплате коммунальных услуг и возмещении иных затрат, связанных с использованием имущества.

Обязательство ответчика нести расходы на содержание передаваемого имущества, а также расходы, возникающие с его использованием (в том числе возмещение налога на имущество и земельного налога) содержится в обращении МБУЗ «Городская поликлиника» от 05.12.2016 № 1485 о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Во исполнение условий договора между истцом и ответчиком были заключены соглашения №1 и №2 к договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области 08.04.2017 № 4278/17 (далее соглашение №1, соглашение №2), согласно которым ссудополучатель , принял на себя обязательства по возмещению затрат на коммунальные расходы (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение) и возмещению налога на землю и налога на имущество.

В соответствии с условиями соглашения № 1 размер возмещения расходов за коммунальные услуги рассчитывается согласно объемам потребления, определяемым по показаниям приборов учета и тарифам, действующим в г. Новочеркасске (пункт 2) и производится ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца следующего за текущим, согласно счетам, выставленным ссудодателем (пункт 3).

Согласно условиям соглашения № 2 возмещение налогов производится ежеквартально с 1 по 10 число, следующего за расчетным кварталом согласно счету, выставленному ссудодателем (пункт 2). При этом размер возмещения налога на землю в квартал составляет 270 610,07 рублей (пункт 3). Размер возмещения налога на имущество рассчитывается на 1 число квартала, следующего за отчетным, с учетом износа и остаточной стоимости имущества (пункт 4).

Однако ответчик не исполнял свои обязательства по возмещению затрат на коммунальные расходы, по возмещению налога на землю и налога на имущество надлежащим образом.

В подтверждение понесенных расходов истец предоставил доказательства оплаты и пояснения.

Так, в соответствии с условиями соглашения № 1 размер возмещения расходов за коммунальные услуги рассчитывается согласно объемам потребления, определяемым по показаниям приборов учета и тарифам, действующим в г. Новочеркасске (пункт 2).

Согласно условиям соглашения № 2 возмещение налогов производится ежеквартально с 1 по 10 число, следующего за расчетным кварталом, согласно счету, выставленному Ссудодателем (пункт 2). При этом размер возмещения налога на землю в квартал составляет 270610,07 рублей (пункт 3). Размер возмещения налога на имущество рассчитывается на 1 число квартала, следующего за отчетным, с учетом износа и остаточной стоимости имущества (пункт 4).

Истцом предоставлены доказательства понесенных затрат на оплату коммунальных услуг в заявленном размере по газоснабжению за февраль 2018 года : копия сводного акта поданного-принятого газа от 28.02.2018;копия счета, выставленного истцу поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» №Б-2688 от 28.02.2018, копии платежных поручений №041285 от 12.02.2018, №090405 от 06.03.2018, №090425 от 06.03.2018№828191 от 25.12.2017; №828192 от 25.12.2017,копия сводного акта поданного-принятого газа от 31.03.2018; копия счета, выставленного истцу поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» №Б-4956 от 31.03.2018, копии платежных поручений №090449 от 06.03.2018, №172690 от 10.04.2018, №173070 от 10.04.2018.

За апрель 2018 года истцом оплачено газоснабжение, в подтверждение чего предоставлены копия сводного акта поданного-принятого газа от 30.04.2018; копия счета, выставленного истцу поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» №Б-7236 от 30.04.2018, копии платежных поручений №177106 от 11.04.2018, №246386 от 11.05.2018, №246386 от 11.05.2018.

В связи с понесенными затратами по электроснабжению за апрель 2018 года истцом предоставлены копия ведомости электропотребления апрель 2018;копия счета №61250101079/6597 от 30.04.2018; копии платежных поручений №152713 от 03.04.2018, №202627 от 20.04.2018; №265934 от 17.05.2018.

За май 2018 года истцом предоставлены копия ведомости электропотребления май 2018; копия счета №61250101079/43263 от 31.05.2018; копии платежных поручений №232039 от 04.05.2018, №265935 от 17.05.2018; №265936 от 17.05.2018.

За июль 2018 года истцом было оплачено электроснабжение, в подтверждение чего предоставлены копия ведомости электропотребления июль 2018; копия счета №61250101079/75712 от 31.07.2018; копии платежных поручений №380319 от 02.07.2018, №418756 от 17.07.2018. За август 2018 года ,копия ведомости электропотребления август 2018; копия счета №61250101079/90626 от 31.08.2018; копии платежных поручений №466004 от 07.08.2018, №490855 от 17.08.2018.

За сентябрь 2018 года истцом было оплачено электроснабжение, в подтверждение чего предоставлены копия ведомости электропотребления сентябрь 2018; копия счета №61250101079/111772 от 30.09.2018; копии платежных поручений №535179 от 07.09.2018, №570058 от 24.09.2018; №570059 от 24.09.2018, №639775 от 19.10.2018, №639776 от 19.10.2018.

За октябрь 2018 года истцом было оплачено электроснабжение , в подтверждение чего предоставлены копия ведомости электропотребления октябрь 2018; копия счета №61250101079/128814 от 31.09.2018; копии платежных поручений №603238 от 05.10.2018, №639784 от 19.10.2018; №690355 от 19.11.2018, №690356 от 19.11.2018.

Истцом оплачивалось водоснабжение - за июль 2018 года , в подтверждение чего предоставлены копия расшифровки по субабонентам июль 2018; копия счета на оплату № 6907 от 31.07.2018; копии платежных поручений №402623 от 10.07.2018. №482733 от 14.08.2018, №482753 от 14.08.2018; за август 2018 года –предоставлены копия расшифровки по субабонентам август 2018; копия счета на оплату № 8308 от 31.08.2018; копии платежных поручений №482756 от 14.07.2018, №564751 от 21.09.2018, за сентябрь 2018 года – предоставлены копия расшифровки по субабонентам сентябрь 2018; копия счета на оплату № 9796 от 30.09.2018; копии платежных поручений №564749 от 21.09.2018, №618023 от 11.10.2018, №618024 от 11.10.2018, за октябрь 2018 года предоставлены копия расшифровки по субабонентам октябрь 2018; копия счета на оплату № 10606 от 31.10.2018; копии платежных поручений №618034 от 11.10.2018, №681955 от 15.11.2018, №681955 от 15.11.2018, №681961 от 15.11.2018, №795880 от 20.12.2018.

В доказательство понесенных затрат по уплате налогов: за 2017 год истцом предоставлена справка №42508 МИФНС России №13 по Ростовской области; копии платежных поручений по уплате налога на имущество №081907 от 02.03.2017, №081912 от 02.03.2017; копии платежных поручений по уплате земельного налога №016516 от 30.01.2018, №016518 от 30.01.2018, копия выписки из ЕГРН о прекращении права истца на земельный участок 01.12.2017.

В подтверждение уплаты налогов за 2018 год истцом предоставлена справка № 60465 МИФНС России №13 по Ростовской области; копии платежных поручений по уплате налога на имущество за 1квартал №198191 от 19.04.2018, №198192 от 19.04.2018, за 2квартал№430580 от 20.07.2018; №430581 от 20.07.2018, №444879 от 27.07.2018, за 3квартал №648708 от 24.10.2018, №648709 от 24.10.2018, за 4 квартал №086175 от 01.03.2019, №086176 от 01.03.2019.

По состоянию на 31.10.2018 задолженность ответчика по возмещению затрат на коммунальные расходы составила 340 176,36 рублей за период с 01.02.2018 по 31.10.2018. Задолженность по возмещению налога на землю и налога на имущество за 4 квартал 2017 и 1,2,3,4 кварталы 2018 составляет 213 486,26 рублей.

Указанная задолженность подтверждается актами сверки взаимных расчетов и счетами выставленными ответчику истцом.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 11.12.2018 № 1286 с требованием исполнить возложенные на него обязательства, по уплате образовавшейся задолженности, которое ответчиком оставлено без ответа и финансового удовлетворения.

Для получения возмещения коммунально-эксплуатационных расходов, а также налоговых обязательств истец выставил ответчику счета на возмещение коммунальных услуг за период с 01.02.2018 по 31.10.2018 на сумму 340 176,36 рублей , на возмещение налога на землю и налога на имущество за 4 квартал 2017 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года в размере 213 486,26 рублей.

Ссылаясь на наличие задолженности по договору от 06.04.2017, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом исковых требований, заявленных в рамках настоящего дела, является возмещение коммунальных расходов и расходов, связанных с уплатой земельного налога и налога на имущество, в отношении имущества, которое было передано ответчику по договору ссуды от 06.04.2017.

Статьей 695 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести иные расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Из договора ссуды прямо следует, что ссудополучатель обязан за счет собственных средств осуществлять текущий ремонт переданного в безвозмездное пользование имущества, принимать все необходимые меры для обеспечения функционирования инженерных систем переданного в безвозмездное пользование имущества. При этом, как следует из указанного договора, имущество ссудодателя может быть использовано ссудополучателем только в целях размещения медицинского учреждения.

Следовательно, ответчик пользовался имуществом, принадлежащим Ростовской области, в связи с чем, обязан возместить расходы истца за период фактического пользования имуществом.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Практика применения вышеназванных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частей 3.1. и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 указано, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчиком в материалы дела отзыв на исковое заявление не предоставлен, обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований, не названо, доказательств оплаты не представлено.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Расчет истца судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженность по договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области №4278/17 от 06.04.2017 в сумме 553 662,62 рубля подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 023671 от 31.01.2019 оплачена государственная пошлина в сумме 14 073 рубля.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 073 рубля, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» задолженность по договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области №4278/17 от 06.04.2017 в сумме 553 662,62 рубля , расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 073 рубля.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд , принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.П. Комурджиева