Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А62-6229/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-6229/2019
21 августа 2020 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 19.08.2020

Полный текст решения изготовлен 21.08.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Индустрия здоровья» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 25 874, 96 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский информационно-аналитический центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2020, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 15.01.2020, диплом, паспорт,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

после перерыва:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр» (далее также – истец, ОГАУЗ «СОМЦ») обратилось с иском к обществу с обществу с ограниченной ответственностью «Индустрия здоровья» (далее также-ответчик; ООО «Индустрия здоровья») о взыскании неосновательного обогащения в размере 25 874,96 рублей, компенсации расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования основаны на результатах проверки, проведенной Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами в ОГАУЗ «СОМЦ» в период с 22.08.2018 по 31.08.2028, в рамках которой установлено, что согласно сведениям реестра рецептов, отпущенных ЛП и ИМН льготополучателям за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 по федеральной льготе сумма 14708 385,30 рублей, 11% от которой составляет 1 617 922,38 рублей, а ООО «Индустрия здоровья» выставлены счета на оплату на общую сумму 1 643 826,04 рубля. Излишне выплаченная сумма в результате технической ошибки сотрудника бухгалтерии ОГАУЗ «СОМЦ» составила 25 874,96 рублей, что отражено в акте встречной проверки от 14.09.2018.

В связи с не урегулированием спора в претензионном порядке истец обратился в суд с иском.

Определением суда от 08.08.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

С целью выяснения обстоятельств. изложенных в отзыве ответчика суд определением от 08.10.2019 перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что представленный истцом реестр рецептов, на основании которого произведен расчет, является приложением № 3 к договору № 1 от 29.12.2016 и не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства, поскольку иск предъявлен в рамках иного договора № 2 от 01.02.2017.

Согласно представленным в материалы дела документам следует, что 01.02.2017 года между областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия здоровья» (Исполнитель) был заключен договор №2.

Предметом договора является оказание услуг по приемке лекарственных препаратов (далее по тексту - «ЛП») и изделий медицинского назначения (далее по тексту - «ИМН») от заказчика; хранению, комплектованию и доставке ЛП и ИМН в аптечные организации; отпуску ЛП и ИМН льготополучателям по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации; обеспечению качества ЛП и ИМН; обеспечению режима обмена информацией о наличии и поставках ЛП и ИМН (пункт 2.1.).

В соответствии с пунктом 3.4. договора цена договора определяется из расчета 11% от стоимости ЛП и ИМН, отпущенных гражданам по льготным рецептам.

Документом, подтверждающим факт оказания исполнителем услуг, указанных в пункте 2.1. договора, является акт приемки-передачи оказанных услуг, по форме согласно приложению №3 к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункт 4.27. договора).

Согласно пункту 4.29. договора не позднее пятнадцати рабочих дней со дня исполнения или расторжения договора исполнитель передает заказчику все предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором документы и производит с заказчиком сверку взаиморасчетов.

В соответствии с пунктом 5.1.8. договора исполнитель обязан обеспечить в течение 1 (одного) рабочего дня с момента отпуска ЛП и ИМН введение в электронную базу данных всей необходимой информации, содержащейся в рецептах, по которым отпущены ЛП и ИМН в отчетном периоде. Отчетным периодом является календарный месяц.

Пунктом 5.1.9. договора установлена обязанность исполнителя ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, формировать и предоставлять заказчику (или указанному им лицу) (на электронном и бумажном носителе): реестр рецептов, по которым были отпущены ЛП и ИМН льготополучателям по форме согласно приложению №4 к договору и в форматах файлов, указанных в приложении №1 к договору; электронную выгрузку базы данных указанных реестров рецептов в формате согласно приложению №1 к договору.

Ежедневно формировать и предоставлять заказчику (или указанному им лицу) (на электронном носителе), в том числе, электронную выгрузку базы данных, рецептов, по которым были отпущены ЛП и ИМН льготополучателям в формате, согласно приложению №1 к договору.

Реестры, указанные в пункте 5.1.9. договора, представлять заказчику (или указанному им лицу) в консолидированном виде по всем аптечным организациям. При предоставлении указанных рецептов на электронном носителе, необходимо их подписание электронной цифровой подписью исполнителя в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» (пункт 5.1.10. договора).

Пунктом 12.1. договора предусмотрено, что договор действует до 31.12.2017 (включительно), а в части расчетов - до полного исполнения сторонами обязательств по договору.

17.10.2018 заказчик и исполнитель в подтверждение оказания исполнителем услуг за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 подписали акт №7991-17фед приемки-передачи оказанных услуг по федеральной льготе на сумму 1 054 447,70 рублей, включая НДС и акт №8102-17фед приемки-передачи оказанных услуг по федеральной льготе за счет средств субъекта на сумму 589 378, 34 рублей, итого на сумму 1 643 826,04 рубля.

На основании пункта 4.29. договора 15.01.2018 года исполнитель произвел с заказчиком сверку взаиморасчетов, о чем был составлен Акт сверки взаимных расчетов за период: 01.01.2017-15.01.2018, с указанием на наличие задолженности в пользу ООО «Индустрия здоровья».

Истец обосновал исковые требования актом проверки от 14.09.2018, составленном Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, которым выявлено, что в сентябре 2017 ОГАУЗ «СОМЦ» была необоснованно выплачена Обществу сумма в размере 25 874,96 рублей. Как указал истец, в результате проверки установлено, что согласно сведениям реестра рецептов, отпущенных ЛП и ИМН льготополучателям за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 по федеральной льготе сумма (финансовая) составила 14 708 385,30, 11% от которой составляет 1617 922, 38 рублей. Обществом выставлены счета от 17.10.2017 №288 и №289 на общую сумму 1 643 826,04 рублей, которые были оплачены исполнителем. В связи с чем, по мнению истца, у ответчика возникло неосновательное обогащение на сумму 25 874,96 рублей.

В обоснование исковых требований истцом представлен реестр рецептов, отпущенных ЛП и ИМН льготополучателям за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 по федеральной льготе.

В процессе рассмотрения спора ответчиком представлен реестр рецептов, отпущенных ЛП и ИМН льготополучателям за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 по федеральной льготе как приложение № 3 к договору 2 от 01.02.2017, в котором стоимость отпущенных ЛП и ИМН составляет 14 943 873,11 рублей, стоимость услуг составляет 1643 826,04 рубля.

В процессе рассмотрения спора привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский информационно-аналитический центр» с целью проверки правильности внесения рецептов в указанный реестр.

В последующем истец уточнил исковые требования, указав, что неосновательное обогащения обусловлено оплатой ответчику услуг в рамках договора № 2 от 01.02.2017 по передаче льготополучателям ЛП и ИМН, полученным по договорам пожертвования, заключенным с ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр», в то время как в рамках договора подлежат оплате услуги только по централизованным закупкам, регулируемым Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О закупочной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответчиком не оспаривается факт оказания услуг по передаче льготополучателям ЛП и ИМН, полученным по договорам пожертвования, заключенным с ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр», о чем в материалы дела представлен реестр рецептов за сентябрь 2017 года с указанием Ф.И.О. льготполучателя, ЛПУ, МНН, наименования препарата, количества, суммы и договора, в рамках которого получены препараты- договора пожертвования. Вместе с тем, ответчик полагает, что исходя из условий договора № 2 от 01.02.2017 не имеет значения источник получения препаратов заказчиком услуги- ОГАУЗ «СОМЦ», оплате подлежат фактически оказанные услуги исходя из предмета договора. Факт получения денежных средств по оплате услуг за сентябрь 2017 года ответчик подтверждает, представив счет на оплату № 288 от 17.10.2017, оплаченный платежным поручением № 356 от 13.04.2018.

В судебном заседании стороны поддержали ранее изложенную в процессуальных документах правовую позицию, истец требования поддержал, указав на необоснованность выплаты за оказание услуг в рамках договора № 2 от 01.02.2017 по передаче льготополучателям ЛП и ИМН, полученным по договорам пожертвования, заключенным с ОГАУЗ «Смоленский областной медицинский центр», ответчик требования не признал. После перерыва, объявленного в судебном заседании стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел спор в отсутствие представителей.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.02.2017 года между областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия здоровья» (Исполнитель) был заключен договор №2.

Предметом договора является оказание услуг по приемке лекарственных препаратов (далее по тексту - «ЛП») и изделий медицинского назначения (далее по тексту - «ИМН») от заказчика; хранению, комплектованию и доставке ЛП и ИМН в аптечные организации; отпуску ЛП и ИМН льготополучателям по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации; обеспечению качества ЛП и ИМН; обеспечению режима обмена информацией о наличии и поставках ЛП и ИМН (пункт 2.1.).

Согласно пункту 1 статьи 779 и пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В разделе 1 договора приведены понятия: льготополучатели- физические лица, имеющие право на получение государственной социальной помощи и не отказавшиеся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; ЛП И ИМН- лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, предназначенные для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшиеся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с пунктом 3.4. договора цена договора определяется из расчета 11% от стоимости ЛП и ИМН, отпущенных гражданам по льготным рецептам.

При этом согласно п. 3.2 цена договора включает в себя расходы, связанные с оказанием услуг, а именно: по приемке ЛП и ИМН от заказчика, хранению, комплектованию, доставке ЛП И ИМН в аптечные организации, отпуску ЛП И ИМН по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации, обеспечению качества ЛП и ИМН, расходы н страхование, уплату налогов, сборов и другие обязательные платежи, прочие расходы, связанные с исполнением договора.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - постановление N 49), при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Из анализа условий договора № 2 от 01.02.2017 следует, что истец поручил ООО «Индустрия здоровья» оказать услуги по приемке лекарственных препаратов (далее по тексту - «ЛП») и изделий медицинского назначения (далее по тексту - «ИМН») от заказчика; хранению, комплектованию и доставке ЛП и ИМН в аптечные организации; отпуску ЛП и ИМН льготополучателям по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации; обеспечению качества ЛП и ИМН; обеспечению режима обмена информацией о наличии и поставках ЛП и ИМН независимо от источника получения ЛП и ИМН Заказчиком, то есть и полученных в рамках договоров пожертвования с целевым назначением для оказания социальной помощи лицам, имеющим такое право в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Предоставление ЛП и ИМН в виде пожертвования, то есть дарения в общеполезных целях, не влечет оказание услуг по их хранению, комплектованию отпуску льготополучателям на безвозмездной основе.

Требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяЛ.А. Савчук