Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А56-124890/2022

4654/2023-220561(4)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124890/2022
21 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное эксплуатационное управление «Заневка» (адрес: 188689, Ленинградская область, Всеволожский район, Янино-1 городской поселок, Заневская улица, дом 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.05.2010, ИНН: <***>)

заинтересованные лица: 1) Заместитель старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП по ЛО ФИО2 (адрес: 188640, г. Санкт-Петербург, <...>); 2) УФССП России по Ленинградской области (адрес: 199106, <...>;

третье лицо: ГУП Водоканал Санкт-Петербурга (адрес: 191015 <...>)

о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2022 № 241581/22/47021-ИП незаконным; бездействия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП по ЛО ФИО2, выразившегося в ненаправлении в установленном порядке постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2022 № 241581/22/47021-ИП, незаконным; действий по списанию денежных средств незаконными,

при участии - от заявителя: ФИО3 по доверенности от 30.12.2022; - от заинтересованных лиц: не явились, извещены; - от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное эксплуатационное управление «Заневка» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2022 № 241581/22/47021-ИП незаконным, бездействия заместителя начальника отделения –


заместителя старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП по ЛО ФИО2, выразившегося в ненаправлении в установленном порядке постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2022 № 241581/22/47021-ИП, незаконным, действий по списанию денежных средств с расчетного счета Общества незаконными.

Заявитель в судебном заседании подержал заявленные требования, в судебном заседании приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Заинтересованные лица, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Ранее от заинтересованного лица УФССП России по Ленинградской области поступил отзыв на заявление. Также в дело представлены материалы исполнительного производства от 28.07.2022 № 241581/22/47021-ИП.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 28.07.2022 заместителем старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП по ЛО ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2, СПИ) на основании исполнительного листа серии ФС № 037685271, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-84070/2021, возбуждено исполнительное производство № 241581/22/47021-ИП, вынесено постановление о взыскании с Общества (Должника) в пользу ГУП Водоканал Санкт-Петербурга (Взыскателя) 23 313,19 руб. задолженности.

В постановлении судебного пристава ФИО2 от 28.07.2022 о возбуждении исполнительного производства (далее – Постановление о возбуждении ИП), Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

Постановление о возбуждении ИП согласно базе АИС получено должником через личный кабинет Единого Портала Государственных Услуг (далее – ЕПГУ) - 29.07.2022.

07.09.2022 от Должника в УФССП России по ЛО путем принудительного списания с расчетных счетов Общества поступили денежные средства в общей сумме 46 646,38 руб. (по 23 323,19 руб. с каждого расчетного счета).

В связи с нарушением Должником срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, СПИ в рамках исполнительного производства было вынесено постановление от 08.09.2022 о взыскании с Общества 10 000 руб. исполнительского сбора.

13.09.2022 по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 241581/22/47021-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, которое было направлено Должнику посредством ЕПГУ и получено им 22.09.2022.

22.09.2022 в ходе личного приема Общество сообщило судебному приставу-исполнителю ФИО2 о том, что постановление о возбуждении ИП Обществом получено не было, а задолженность по решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-84070/2021 была ранее добровольно выплачена, в подтверждение чего ФИО2 было представлено платежное поручение от 26.05.2022 № 1888. Таким образом, повторное списание с Общества денежных средств в размере 23 323,19 руб. и взыскание 10 000 руб. исполнительного сбора являются незаконными.


Полагая, что в рамках исполнительного производства № 241581/22/47021-ИП судебный пристав не произвел действия, направленных на получение Обществом постановления о возбуждении ИП, а также совершил незаконные действия по списанию денежных средств, ссылаясь на добровольную уплату задолженности (платежное поручение № 1888 от 26.05.2022), Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном


исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор

Судом установлено, что 26.07.2022 во Всеволожский РОСП Ленинградской области поступил исполнительный лист ФС № 037685271, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-84070/2021.

28.07.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 241581/22/47021-ИП, согласно которому Должнику дан 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении ИП от 28.07.2022 направлено Должнику посредством ЕПГУ и получено (прочитано) Обществом 29.07.2022 в 06 часов 24 минуты, что подтверждается скриншотом с ПК ОСП АИС ФССП России с информацией о направлении и получении ООО «СМЭУ «Заневка» постановления о возбуждении ИП от 28.07.2022.

В связи с отсутствием данных сведений у СПИ об оплате задолженности, 06.09.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника.

07.09.2022 на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 46 646,38 руб.

08.09.2022 СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением Должником требований исполнительного документа в установленный срок.

Поскольку Постановление о возбуждении ИП Обществом было получено, но в установленный законом срок судебному приставу-исполнителю не было предъявлено доказательств уплаты задолженности, судебный пристав-исполнитель правомерно и обоснованно направил постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника в банки для списания денежных средств с расчетных счетов Общества, а также вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Общество, зная о возбужденном исполнительном производстве, не предприняло мер по предъявлению доказательств оплаты задолженности в срок, а судебным приставом- исполнителем были предприняты все исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в связи с чем, права и законные интересы заявителя нарушены не были.

Судом установлено, что денежные средства в общем размере 46 646,38 руб., списанные со счетов заявителя, возвращены ему 08.09.2023. В данном случае,


Обществом не представлено доказательств наличия у него прав и законных интересов, которые оно считает нарушенными совершенными действиями по списанию денежных средств.

Кроме того, статьей 122 Закона № 229-ФЗ установлен срок подачи жалобы на постановление должностного лица, действие, бездействие службы судебных приставов, который составляет десять дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Судом установлено, что постановление о возбуждении ИП получено заявителем 29.07.2022, при этом с настоящим заявлением Общество обратилось в суд лишь 07.12.2022.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 11:42:00

Кому выдана Захаров Владимир Викторович