Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А53-28071/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28071/23
02 октября 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Старочеркасская пивоварня» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО2

при участии:

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 15.03.2021 года,

от третьего лица – ФИО4, паспорт,



установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Старочеркасская пивоварня» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498786423538.

Представитель ответчика в заседании суда вину во вменяемом правонарушении признал.

Представитель третьего лица письменного отзыва на заявление суда не представил, в заседании суда пояснил, что настаивает на возвращении принадлежащей ему тары – резиновых и металлических кег.

В заседании суда 19.09.2023 года был объявлен перерыв до 25.09.2023 до 15 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание было продолжено 25.09.2023 в 15 часов 00 минут.

Дело рассматривается в порядке главы 25 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 23.05.2023 в 12 час. 18 мин. в Аксайском районе, ст. Ольгинская, ул. Левобережная, 17А сотрудником МВД России по Аксайскому району было остановлено транспортное средство – ГАЗ 2705, гос. номер <***>. Транспортным средством управлял ФИО5

Указанным транспортным средством по товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) № 49 от 23.05.2023 года осуществлялась перевозка алкогольной продукции (пива) в ассортименте.

Согласно указанной товарно-транспортной накладной грузоотправителем алкогольной продукции является ООО «Старочеркасская пивоварня», зарегистрированное по адресу: 346711 <...>, грузополучателем – индивидуальный предприниматель ФИО3, зарегистрированный по адресу: 344114 <...>.

При этом в базе ЕГАИС товарно-транспортная накладная № 49 от 2305.2023 года, выданная ООО «Старочеркасская пивоварня», не зафиксирована.

Непосредственно после остановки транспортного средства был произведен осмотр транспортного средства - ГАЗ 2705, гос. номер <***> и установлено, что в транспортном средстве перевозится алкогольная продукция, а именно:

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное темное «Старочеркасское темное», 1 ПЭТ-кега, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное нефильтрованное светлое «Старочеркасское нефильтрованное», 8 ПЭТ-кег, общим объемом 240 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Жигулевское», 4 ПЭТ-кег, общим объемом 120 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское нефильтрованное», 7 металлических кег, общим объемом 350 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное нефильтрованное светлое «Пшеничное светлое», 3 ПЭТ-кег, общим объемом 90 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское живое», 12 резиновых кег, общим объемом 600 литров,

- пиво фильтрованное светлое «Хмельное», 2 металлических кеги, общим объемом 40 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Совдеповское время», 24 стеклянных бутылки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское живое», 24 стеклянных бутылки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Хмельной бочонок», 10 стеклянных банок, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Хмельной бочонок», 15 стеклянных банок, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Ячменное», 6 стеклянных банок, общим объемом 18 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Жигулевское», 12 стеклянных бутылок, общим объемом 6 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Жигулевское», 4 стеклянных банки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Жигулевское», 6 стеклянных бутылок, общим объемом 12 литров.

В отношении данной алкогольной продукции применена мера обеспечения в виде изъятия. Указанное подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 23.05.2023 года и фотоматериалами к нему (л.д. 103-114).

Изъятая алкогольная продукция передана на ответственное хранение хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара 2, что подтверждается актом приема-передачи продукции и (или) предметов № у3-6313/09-12 от 31.05.2023 (л.д. 132-133).

По данному факту Управлением была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе проведения которой было установлено, что в ЕГАИС ООО «Старочеркасская пивоварня» имеет статус – «не подключен».

На основании того, что на перевозимую алкогольную продукцию отсутствовали документы, зарегистрированные в ЕГАИС, административным органом сделан вывод о том, что ООО «Старочеркасская пивоварня» осуществлен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что указывает на нарушение ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

26.07.2023 года административным органом был составлен протокол об административном правонарушении № 0301/26072023/00123 в отношении ООО «Старочеркасская пивоварня» по признакам части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в присутствии директора общества – ФИО3

Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Совершение данного правоанрушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии п. 1 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ под оборотом понимается - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным.

Перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции и удостоверяющих легальность их производства и оборота, установлен статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ, согласно которой к сопроводительным документам относятся: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и правила ее заполнения утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 31 декабря 2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию», согласно которому в пункте 12 раздела «А» справки указываются номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (часть 2 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ).

В соответствии со статьями 10.2, 16 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов подтверждающих легальность ее производства и оборота запрещается.

Таким образом, для подтверждения законности нахождения алкогольной продукции в обороте необходимо наличие всех документов, подтверждающих легальность данной продукции. Информация, содержащаяся в данных документах должна соответствовать действительности.

Действующим законодательством запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.

Как следует из материалов дела, при остановке 23.05.2023 в 12 час. 18 мин. транспортного средства ГАЗ 2705 гос. номер <***> водителем ФИО5 была представлена товарно-транспортная накладная № 49 от 23.05.2023 года на алкогольную продукцию, информация об обороте по которой ООО «Старочеркасская пивоварня» не зафиксирована в ЕГАИС.

Действующим законодательством на участников алкогольного рынка, в частности поставщиков, возлагается обязанность по надлежащему и своевременному оформлению товаросопроводительных документов и фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции до выезда транспортного средства.

Прослеживаемость продукции является одним из критериев легальности алкогольной продукции.

Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра места происшествияот 23.05.2023 и фотоматериалами к нему (л.д. 103-114 том 1), товарной накладной и товарно-транспортной накладной № 49 от 23.05.2023 (л.д. 116-122 том 1) доказано, что обществом допущен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, поскольку информация об обороте алкогольной продукции ООО «Старочеркасская пивоварня» не зафиксирована в ЕГАИС.

Таким образом, наличие в действиях ООО «Старочеркасская пивоварня» объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, является доказанным.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, не истек.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что указное правонарушение нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.

Совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению законодательства об обороте алкогольной продукции. При этом отсутствие последствий допущенного нарушения указанного законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществом не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Как следует из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Старочеркасская пивоварня» является микропредприятием с 10.04.2018 года.

Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании вышеперечисленного, суд пришел к выводу о возможности привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

При этом ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) даны следующие разъяснения.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".

То есть, применительно к изъятию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 13 статьи 27.10) отсылает к специальным правилам, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Следовательно, изъятая административным органом алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение.

Как следует из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 N 6-П и от 18.02.2019 N 11-П, ограничения права собственности, равно как и свободы предпринимательской и иной экономической деятельности могут вводиться федеральным законом, если только они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (пропорциональности), носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо данного конституционного права. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере распространяются как на лишение лица имущества в качестве санкции за совершенное правонарушение, так и на лишение лица имущества, которое определенным образом связано с совершением правонарушения, в качестве специальной публично-правовой меры.

Судом установлено, что собственником металлических кег в количестве 7 штук, общим объемом 350 литров, металлических кег в количестве 2 штук, общим объемом 40 литров и резиновых кег в количестве 12 штук, общим объемом 600 литров, в которых находится изъятая алкогольная продукция, является индивидуальный предприниматель ФИО3.

Принадлежность указанных металлических и резиновых кег индивидуальному предпринимателю ФИО3 подтверждена представленными в материалы дела документами, а именно договором купли-продажи тары под пиво от 20.06.2021 года, заключенным между ООО «Напитки Дона» (продавец) и предпринимателем ФИО3 (покупатель).

В соответствии с п. 1 договора купли-продажи тары под пиво от 20.06.2021 года продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество:

- кега металлическая, объемом 50 литров, в количестве 30 штук,

- кега резиновая, объемом 50 литров, в количестве 30 штук,

- кега металлическая, объемом 20 литров, в количестве 20 штук.

В пункте 15.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано следующее.

За исключением случаев, определенных законом, такой вид административного наказания, как конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения (статья 3.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) не может быть применен судом при привлечении лица к административной ответственности, если в ходе рассмотрения дела судом на основании представленных доказательств установлено, что указанное лицо не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

При этом на основании части 3 статьи 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации соответствующие вещи, если они не изъяты из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (при его неустановлении передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации), а вещи, изъятые из оборота, - передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Кроме того, если вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, не были изъяты в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и при этом установлено, что лицу, совершившему административное правонарушение, к моменту вынесения судом решения уже не принадлежат или уничтожены, указанный вид наказания также не может быть применен судом.

В пункте 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также отражена правовая позиция, исходя из которой изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Доказательств причастности предпринимателя ФИО3 к совершению ответчиком вмененного административного правонарушения в деле не имеется.

ГОСТ 31711-2012 «Межгосударственный стандарт. Пиво. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1588-ст) предусматривает, что пиво разливают в потребительскую тару и транспортную тару (бочки), изготовленную из материалов, применение которых в контакте с пивом обеспечивает его качество и безопасность (пункт 5.3.1). Кроме того, в силу ГОСТа 33810-2016 «Межгосударственный стандарт. Бочки металлические для пищевых жидкостей. Технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2016 N 678-ст) бочонок (кег): металлическая упаковка, используемая для розлива и доставки потребителю пищевых жидкостей. Кеги (бочонки) применяют в качестве потребительской и/или транспортной упаковки пива и других алкогольных и безалкогольных напитков, газированных или негазированных, упакованных под давлением (пункт 3.1).

Исходя из материалов дела, спорные металлические и резиновые кеги являлись транспортной многооборотной тарой (упаковкой).

При таких обстоятельствах уничтожение металлических и резиновых кег, принадлежащих предпринимателю ФИО3, не соответствовало бы вышеуказанным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации и представляло бы собой явно несоразмерную (непропорциональную) меру.

С учетом изложенного, металлические и резиновые кеги должны быть возвращены собственнику – индивидуальному предпринимателю ФИО3

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2019 N 308-ЭС19-10715 по делу N А32-4807/2018.


Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ростовской области (МРУ ФСРАР по ЮФО)

ИНН <***>

КПП 616101001

Банк получателя – Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК 016015102

Корр. счет 40102810845370000050

ОКТМО 60701000

КБК 16011601331010000140

Номер счета получателя 03100643000000015800

УИН 16000000000000548709

Наименование платежа – Административный протокол по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.


Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью Старочеркасская пивоварня» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата гос. регистрации: 14.03.2018, юр. адрес: 346711, Ростовская обл., Аксайский м.р-н, Большелогское с.п., <...> зд. 6) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

Направить на уничтожение алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра места происшествия от 23.05.2023, а именно:

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное темное «Старочеркасское темное», 1 ПЭТ-кега, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное нефильтрованное светлое «Старочеркасское нефильтрованное», 8 ПЭТ-кег, общим объемом 240 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Жигулевское», 4 ПЭТ-кег, общим объемом 120 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское нефильтрованное», 7 металлических кег, общим объемом 350 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное нефильтрованное светлое «Пшеничное светлое», 3 ПЭТ-кег, общим объемом 90 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское живое», 12 резиновых кег, общим объемом 600 литров,

- пиво фильтрованное светлое «Хмельное», 2 металлических кеги, общим объемом 40 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Совдеповское время», 24 стеклянных бутылки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Старочеркасское живое», 24 стеклянных бутылки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Хмельной бочонок», 10 стеклянных банок, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Хмельной бочонок», 15 стеклянных банок, общим объемом 30 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Ячменное», 6 стеклянных банок, общим объемом 18 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное светлое «Жигулевское», 12 стеклянных бутылок, общим объемом 6 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Жигулевское», 4 стеклянных банки, общим объемом 12 литров,

- пиво непастеризованное неосветленное фильтрованное «Жигулевское», 6 стеклянных бутылок, общим объемом 12 литров,

находящуюся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара 2.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) тару:

- металлические кеги в количестве 7 штук, общим объемом 350 литров,

- металлические кеги в количестве 2 штук, общим объемом 40 литров,

- резиновые кеги в количестве 12 штук, общим объемом 600 литров.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья М.Е. Штыренко