Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А53-19214/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«02» октября 2017 г. Дело № А53-19214/17


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2017 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества « Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РОСЖИЛКОМ» ( ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 613 256,53 рублей


при участии:

от истца- представитель по доверенности от 07.12.2016 года ФИО2

от ответчика- представителя не направили



установил:

Акционерное общество « Водоканал Ростова-на-Дону» (далее- АО «Ростовводоканал») обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РОСЖИЛКОМ» ( далее- ООО «РОСЖИЛКОМ» ) о взыскании задолженности по договору № 757-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 05.10.2015г. в размере 585 650,72 рублей, неустойки за период с 05.04.2017г. по 05.07.2017г. в размере 27 605,81 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, определения суда, извещающие ответчика о начавшемся судебном процессе, направленные судом по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ, исковом заявлении, адресатом не получено, возвращено почтовым отделением с отметкой «организация отсутствует ».

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: "С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу".

В силу статьи 54 ГК РФ адрес, указанный в ЕГРЮЛ, носит публичный характер, и юридическое лицо обязано обеспечить возможность связи с ним по такому адресу. Освобождение от такой обязанности невозможно.

Соответственно, по смыслу статьи 165.1 ГК РФ корреспонденция, направленная по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, будет считаться доставленной лицу, даже если им не будут приняты меры к ее получению.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что именно обязанностью юридического лица является обеспечение необходимости организации получения адресованной ему почтовой корреспонденции даже при смене места нахождения.

Лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ).

Указанное, позволяет суду признать исполнение обязанности по извещению лица, участвующего в деле, надлежащим образом исполненным, в соответствии с требованиями статей 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении и установлено судом, между АО «Ростовводоканал» (организация ВКХ) и ООО «Росжилком» (Заказчик) был заключен договор от «05» октября 2015 года №757-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...> (далее - Договор №757-В).

В соответствии с пунктом 1 Договора №757-В организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологические условия) (далее - технические условия) объекта согласно Приложению №1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Согласно подпункта «д» пункта 12 Договора №757-В заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые установлены договором.

Пунктом 14 Договора №757-В предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) согласно Приложению №4 составляет 1 673 287 рублей 76 копеек, в т.ч. НДС 255 247 рублей 29 копеек.

В силу пункта 15 Договора №757-В заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 250 993,16 руб. ( 15 процентов полной оплаты за подключение (технологическое присоединение)вносится в течении 15 дней с даты заключения договора);

- 836 643,88 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 585 650,72 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).

Согласно п. 25 Договора №757-В за ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена неустойка в размере двукратной ставки рефинансирования, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день прострочки.

Договор №757-В заключен сторонами 05.10.2015г., следовательно, с 06.10.2015г. у Заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором.

Однако Заказчик внес на расчетный счет Организации ВКХ исключительно 15 и 50 процентов частичной платы за подключение в размере 1 087 637,04 рублей.

15 дней, установленных для оплаты 35 % от общего размера платы за подключение (585 650,72 рублей), истекли.

Следовательно, обязательство по оплате на дату подачи настоящего искового заявления Заказчиком исполнено не в полном объеме. Так ответчиком уплачен первый и второй платеж в размере 15 и 50 % от общего размера платы за подключения (1 087 637,04 рублей).

Таким образом, заказчиком не оплачено 585 650,72 рублей в счет оплаты 35% платы за подключение.

АО «Ростовводоканал» выполнил свои обязательства в полном объеме, а именно произвело строительство сетей от магистральных сетей с предоставлением точки подключения, выдало технические условия, произвело испытание и промывку сетей, о чем составило соответствующие акты.

16 февраля 2017 года АО «Ростовводоканал» в адрес Ответчика направило уведомление о том, что выполнены мероприятия по созданию систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения объекта, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с условиями договора, в связи с чем, ответчику необходимо предоставить уполномоченного представителя для подписания актов готовности точек подключения.

Однако, Ответчик не предпринял каких-либо действий для подписания актов готовности.

Сроки фактического присоединения по Договору №757-В истекли 05 апреля 2017 года, кроме того 17 января 2017 года были подписаны акты технического ввода в эксплуатацию объектов инженерного и коммунального назначения, то есть фактически АО «Ростовводоканал» создал точку подключения 17 января 2017 года.

В адрес ответчика была направлена претензия от 23.05.2017г. № 515/17-В с требованием произвести оплату задолженности за подключение (технологическое присоединение) по договору в размере 585 650,72 рублей ( л.д. 30-32).

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору № 757-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 05.10.2015г. в размере 585 650,72 рублей, неустойки за период с 05.04.2017г. по 05.07.2017г. в размере 27 605,81 рублей.

Согласно абзаца 4 пункта 15 Договора №757-В и абзаца 4 пункта 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (далее - Правила №644), в случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор № 757-В от 05.10.2015г. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения соответствует утвержденной указанным постановлением типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, включая наличие в договоре положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №349 от 23.10.2012г. в Инвестиционную программу ОАО «ПО Водоканал», утвержденную Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №26 от 23.11.2010, внесены изменения, направленные на обеспечение прироста нагрузок по водоснабжению и водоотведению для подключения вновь возводимого жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения, а также существующего жилого фонда, подлежащего к подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, на территории города Ростова-на-Дону (II раздел Инвестиционной программы), и мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие подключение вновь возводимого жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения на территории города Ростова-на-Дону (III раздел Инвестиционной программы).

Единственным источником финансирования данных мероприятий является плата за подключение (пункты 3.2 и 3.3 Инвестиционной программы).

Анализ Инвестиционной программы позволяет установить, что она направлена на развитие системы коммунальной инфраструктуры города Ростова-на-Дону в целом, а не отдельных районов или отрезков трубопроводов. АО «Ростовводоканал», являясь коммерческим предприятием, деятельность которого влияет на коммунальную инфраструктуру города Ростова-на-Дону, обязано нести затраты на модернизацию инженерно-технических сетей, входящих в единую систему коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, повышение качества оказываемых услуг по водоснабжению и водоотведению, обеспечение санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории города и реки Дон.

Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заказчика к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с требованием части 13 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение):

2,098 м3/час х 797 563,28 руб. = 1 673 287,76 руб.

При наличии у организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и тарифов на подключение (технологическое присоединение), обязательство по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) является безусловным и не ставится в зависимость от необходимости увеличения мощности и (или) пропускной способности конкретного участка инженерной сети, к которому подключается объект заказчика.

Кроме того, обязательные для сторон в силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении) (утвержденных постановлением Правительства РФ № 645 от 29.07.2013) не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу № А53-13657/2014).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Ответчик возражений в отношении суммы долга и начисленной неустойки суду не представил, оплату в большем размере не доказал.

Истец взятые на себя обязательства по договору выполнил надлежащим образом, что подтверждается актом на ввод в эксплуатацию инженерного и коммунального назначения (наружная сеть водопровода) ( л.д.23-24), актом о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения от 14.10.2016г. (л.д.24), актом о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность от 07.09.2016г. (л.д. 25), протоколом лабораторных исследований № 719 от 14.10.2016г. к акту отбора проб № 531 от 12.10.2016г.

При указанных обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 585 650,72 рублей.

Истцом так же заявлены требования о взыскании неустойки за период с 05.04.2017г. по 05.07.2017г. в размере 27 605,81 рублей.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 25 Договора №757-В за ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена неустойка в размере двукратной ставки рефинансирования, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день прострочки.

Представленный истцом расчет неустойки за период с 05.04.2017г. по 05.07.2017г. в размере 27 605,81 рублей соответствует действующему законодательству, материалам дела, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, в связи с чем, принимается судом как надлежащий, а сумма неустойки за период с 05.04.2017г. по 05.07.2017г. в размере 27 605,81 рублей, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 9390 от 03.07.2017г. была уплачена государственная пошлина в размере 15 265 рублей.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, госпошлина, с учетом полного удовлетворения исковых требований истца, относится судом на ответчика в размере 15 265 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РОСЖИЛКОМ» ( ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества « Водоканал Ростова-на-Дну» » (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 585 650,72 рублей, неустойку в размере 27 605,81 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 15 265 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Казаченко Г. Б.