Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А65-11722/2022

Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное
Суть спора: о взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



2146/2022-183162(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-11722/2022

Дата составления мотивированного решения – 01 августа 2022 года.

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 27 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А65-11722/2022 по иску

Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр "Стандарт", г.Челябинск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с Автономной Некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр «Стандарт» неустойку в размере 6 895 (шесть тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 48 коп.,

У С Т А Н О В И Л:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан, г. Казань (далее - истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр "Стандарт", г.Челябинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ответчик) о взыскании с Автономной Некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр «Стандарт» неустойку в размере 6 895 (шесть тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 48 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В срок до 03.06.2022 года ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск, сторонам в срок до 24.06.2022 года – дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

27.06.2022 года вынесено решение путем подписания резолютивной части решения.

27.06.2022 года резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Лицам, участвующим в деле разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с подачей заявителем заявления о составления мотивированного решения, судом составлено мотивированное решение по настоящему делу. Оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Как следует из искового заявления, 01 октября 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения электронного аукциона между ГУ - Отделением Пенсионного фонда

Российской Федерации по Республике Татарстан (далее Заказчик, истец) и Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования Учебный Центр «Стандарт» (далее Исполнитель, ответчик) был заключен государственный контракт № 932 ГК ЭФ на оказание услуг по обучению работников на курсах повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - контракт).

13.10.2021г. Заказчиком направлена заявка с указанием даты начала обучения20.10.2021г.

Поскольку на определенных Контрактом условиях и в обозначенные сроки услуги ответчиком оказаны не были, Отделением ПФР по РТ составлены Акты от 20.10.2021г. и от 27.10.2021г. Нарушения ответчиком устранены не были.

В связи с чем 28 октября 2021г. Отделением ПФР по РТ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указанное решение вступило в силу 19 ноября 2021г.

В соответствии с п.8.3. государственного контракта Отделением ПФР по РТ в адрес ответчика была выставлена претензия от 17.12.2021г. № НС—025-25/31996 об уплате пени в размере 844,70руб. за нарушение срока исполнения контракта, расчет был составлен при ключевой ставке 7,5% и на дату вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, соответственно просрочка составила 49 дней: 49 дней х 7,5% х 1/300 х 68954,82=844,70 руб. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

В связи с тем, что ответчик не исполнил обязательства по контракту общий штраф по пункту 8.1 контракта составил 68 954,82 х 10% = 6 895,48 руб.

Учитывая ранее направленное требование от 17.12.2021г. № НС—025-25/31996 на сумму 877 руб.70 коп. Отделением 14.02.2022г. направлено требование № НС-02525/12626 на сумму 6050,78руб. (68 954,82 х 10% -844,70руб. (требование об уплате неустойки от 17.12.2021г. № НС-025-23/31996).

Итого общий размер неустойки по требованиям от 17.12.2021г. № НС-025-23/31996 и 14.02.2022г. № НС-025-25/12626 составляет 6 895,48 руб.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ч. 8 ст.3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени


Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со ст. ст. 307-309 ГК РФ стороны должны исполнять свои обязательства надлежащим образом, исходя из требований закона и условий обязательства.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором поставки, правовое регулирование которого предусмотрено нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Учитывая положения ст. 525-534 ГК РФ, истец должен доказать наличие правовых оснований для предъявления требования, а ответчик опровергнуть или подтвердить факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

Как установлено и подтверждено материалами дела, 01 октября 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения электронного аукциона между ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее Заказчик, истец) и Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования Учебный Центр «Стандарт» (далее Исполнитель, ответчик) был заключен государственный контракт № 932 ГК ЭФ на оказание услуг по обучению работников на курсах повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - контракт).

Факт заключения контракта, а также факт выполнения работ сторонами не оспаривается.

Стоимость контракта составляет 68954, 82 руб.

В соответствии с п. 1.2. контракта Исполнитель обязался провести обучение на курсах повышения квалификации 28 сотрудников Заказчика по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно п. 4.1. контракта, сроки обучения установлены в период с 01.10.2021г. по 30.11.2021г. по заявке Заказчика.

13.10.2021г. Заказчиком направлена заявка с указанием даты начала обучения20.10.2021г.

Поскольку на определенных Контрактом условиях и в обозначенные сроки услуги ответчиком оказаны не были, Отделением ПФР по РТ составлены Акты от 20.10.2021г. и от 27.10.2021г. Нарушения ответчиком устранены не были.


В связи с чем 28 октября 2021г. Отделением ПФР по РТ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указанное решение вступило в силу 19 ноября 2021г.

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с п.8.3. государственного контракта Отделением ПФР по РТ в адрес ответчика была выставлена претензия от 17.12.2021г. № НС—025-25/31996 об уплате пени в размере 844,70руб. за нарушение срока исполнения контракта, расчет был составлен при ключевой ставке 7,5% и на дату вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, соответственно просрочка составила 49 дней: 49 дней х 7,5% х 1/300 х 68954,82=844,70 руб. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

При этом в соответствии с п. 8.1. контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), и случаев, предусмотренных п. 8.2 настоящего контракта, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта, указанной в п. 3.1 контракта.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В связи с тем, что ответчик не исполнил обязательства по контракту общий штраф по пункту 8.1 контракта составил 68 954,82 х 10% = 6 895,48 руб.

Учитывая ранее направленное требование от 17.12.2021г. № НС—025-25/31996 на сумму 877 руб.70 коп. Отделением 14.02.2022г. направлено требование № НС-02525/12626 на сумму 6050,78руб. (68 954,82 х 10% -844,70руб. (требование об уплате неустойки от 17.12.2021г. № НС-025-23/31996).

Итого общий размер неустойки по требованиям от 17.12.2021г. № НС-025-23/31996 и 14.02.2022г. № НС-025-25/12626 составляет 6 895,48 руб.

Направленные в адрес ответчика требования от 14.02.2022г. № НС-025-25/12626 и от 17.12.2021г. № НС-025-23/31996 оставлены им без удовлетворения.


Таким образом, суд считает требования истца о взыскании задолженности за нарушение срока исполнения контракта, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 2 000 (две тысячи) руб.

руководствуясь статьями 110, 112, 167169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявление удовлетворить.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр "Стандарт", г.Челябинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 6 895 (шесть тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 48 коп.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебный Центр "Стандарт", г.Челябинск (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья А.Е. Кириллов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.12.2021 8:58:44

Кому выдана Кириллов Алексей Евгеньевич



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)

Ответчики:

АНО дополнительного профессионального образования Учебный Центр "Стандарт", г.Челябинск (подробнее)

Судьи дела:

Кириллов А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору поставки
Судебная практика по применению норм ст. 506, 507 ГК РФ