Резолютивная часть решения от 16 января 2023 г. по делу № А67-5009/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail:

tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е (резолютивная часть)

Дело № А67-5009/2022
г. Томск
16 января 2023 года
Арбитражный суд Томской области

в составе судьи А.В. Кузьмина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Ю. Томм,

при участии: от истца: ФИО1 по доверенности от 27.04.2022 (в порядке передоверия),

от ответчика: ФИО2, директора (решение единственного участника от 27.09.2019), рассмотрев в судебном заседании дело № А67-5009/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (194044, город Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Сампсониевское, Большой Сампсониевский проспект, дом 60, литера А, помещение 918, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русский проект» (634009, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 31.03.2022 № Ф-05- 146/2022,

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Разрешить разногласия, возникшие между обществом с ограниченной

ответственностью «Газпром газификация» (единым оператором газификации) и


обществом с ограниченной ответственностью «Русский проект» (газораспределительной организацией) при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 31.03.2022 № Ф-05- 146/2022.

Пункт 1 договора изложить в следующей редакции: «В соответствии с настоящим Договором для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации предоставляет газораспределительной организации денежные средства (далее – сумма финансирования) в размере 533 574 000 (Пятьсот тридцать три миллиона пятьсот семьдесят четыре тысячи) рублей, а газораспределительная организация обязуется осуществить возврат суммы финансирования в срок до 31 декабря 2073 года.

Вышеуказанная сумма финансирования не должна превышать общую сумму денежных средств, определенную межрегиональной или региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Томской области в части финансирования мероприятий пообъектного плана-графика догазификации (далее – Программа газификации) на период 2021-2023 гг., исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации (далее – сумма денежных средств в Программе газификации) и сумму затрат на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по договорам о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации.

В случае если сумма финансирования превысит (превышает) общую сумму денежных средств, определенную в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора в Программе газификации, оператор газификации осуществляет финансирование в пределах общей суммы денежных средств, определенной в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора, в программе газификации, а сумма финансирования подлежит корректировке путем заключения дополнительного соглашения к Договору».

Абзац второй пункта 3 договора изложить в следующей редакции: «Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется оператором газификации не ранее утверждения в установленном порядке Программы газификации (изменений в Программу газификации), содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика


догазификации, исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации и/или заключения договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых между газораспределительной организацией, физическим лицом и оператором газификации в рамках догазификации, и(или) предоставления оператору газификации информации о заключенных газораспределительной организацией договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации».

Пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью на квартал, направляемыми (заявками) в период с 15 по последнее число второго месяца квартала, предшествующего кварталу, в отношении которого заявляется потребность, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка), с приложением сведений, подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения):

расчет расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, в том числе сведения о технических характеристиках объектов капитального строительства, создаваемых в рамках исполнения договоров о технологическом присоединении и (или) предусмотренных Программой газификации, а также расчет стоимости работ, которые планируется выполнить в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных Программой газификации (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуск газа);

сведения об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию


мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале;

сведения об объеме недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период.

Оператор газификации не вправе требовать от газораспределительной организации представления сведений, прямо не указанных в настоящем пункте.

Любая и каждая единовременно предоставленная оператором газификации сумма денежных средств в соответствии с настоящим Договором (включая полную сумму финансирования) далее именуется траншем.

Размер финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации для представления газораспределительной организацией в заявке оператору газификации определяется на уровне не выше расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, за вычетом объема финансовых средств, полученных в квартале, предшествующих отчетному, в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям, установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также финансовых средств, полученных от иных источников финансирования, включая суммы финансовых средств, ранее полученных от единого оператора газификации, регионального оператора газификации и неизрасходованные средства.

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются».

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции: «В течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации осуществляет финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в размере недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, определяемом размером экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому


присоединению, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному, в результате совокупности следующих условий:

введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организацией;

установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

полученных от иных источников финансирования, включая суммы финансовых средств, ранее полученных газораспределительной организацией от оператора газификации, и неизрасходованные средства.

В случае если размер недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, имеет отрицательное значение, единый оператор газификации или региональный оператор газификации уменьшает сумму последующих перечислений денежных средств газораспределительной организации на указанное значение».

Пункт 6 договора изложить в следующей редакции: «Финансирование предоставляется сроком до 31 декабря 2073 года.

Газораспределительная организация ежеквартально, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором газораспределительная организация ввела в эксплуатацию первый объект капитального строительства, построенный (реконструированный) за счёт средств оператора газификации, осуществляет возврат денежных средств по настоящему договору. Сумма возврата газораспределительной организацией денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале определяется как сумма амортизационных отчислений по объектам капитального строительства, построенным или реконструированным (в доле, приходящейся на профинансированное за счет средств оператора газификации строительство (реконструкцию)) за счёт средств оператора газификации, начисленная в предыдущем квартале по данным бухгалтерского учета. Сумма возврата устанавливается в соответствии с направляемой в адрес оператора газификации в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, согласованной с оператором газификации отчетной формы о произведенных амортизационных отчислениях по определенным настоящим пунктом договора объектам с даты начала амортизации и по дату ее окончания в


соответствии с установленными сроками полезного использования.

Срок уплаты денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале не позднее 45 дней после окончания предыдущего квартала».

Пункт 8 договора изложить в следующей редакции: «Транш предоставляется путем перечисления денежных средств на счет газораспределительной организации, указанный в разделе VIII настоящего Договора.

Транш считается предоставленным со дня зачисления денежных средств на счет газораспределительной организации».

Пункт 9 договора изложить в следующей редакции: «День зачисления денежных средств на расчетный счет газораспределительной организации является днем предоставления финансирования.

В качестве подтверждения факта предоставления оператором газификации финансирования или транша газораспределительная организация предоставляет оператору газификации копию банковской выписки с отметкой банка, подтверждающую зачисление денежных средств на расчетный счет газораспределительной организации, в течение 3 календарных дней с даты поступления денежных средств».

Пункт 11 договора изложить в следующей редакции: «В течение срока действия настоящего Договора газораспределительная организация обязана ежеквартально, в течение 30 календарных дней после завершения отчетного квартала, направлять оператору газификации отчет о целевом использовании денежных средств по форме согласно приложению № 3 к настоящему Договору с приложением копий подтверждающих документов».

Пункт 15.3 договора изложить в следующей редакции: «В случае изменения в цепочке собственников одной из Сторон, включая бенефициаров (в том числе конечных), и (или) в исполнительных органах одной из Сторон, такая Сторона обязана представить другой Стороне информацию об указанных изменениях в течение 3 (трех) календарных дней со дня таких изменений с подтверждением соответствующими документами по адресу электронной почты:

ООО «Русский проект»: rusproect@inbox.ru; ООО «Газпром газификация»: Dogaz_info@eoggazprom.ru»

Абзац третий пункта 30 договора изложить в следующей редакции: «-в виде электронных копий документов в формате pdf с разрешением не менее 200 точек на дюйм на электронном носителе (представляется при отсутствии электронного документооборота между сторонами), а также дополнительно Приложение № 2 и Приложение № 3 к настоящему Договору в редактируемом формате xls на адрес электронной почты


Dogaz_info@eoggazprom.ru, систематизированных (каталогизированных) по правилам, определенным оператором газификации».

Пункт 32 договора изложить в следующей редакции: «К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

приложение № 1 (заявка на предоставление финансирования (транша);

приложение № 2 (сведения о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

приложение № 3 (отчет о целевом использовании денежных средств по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации)».

Приложения №№ 2, 3 к договору изложить в следующей редакции:


Приложение № 2

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от ____________ № __________

(форма)

СВЕДЕНИЯ

о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

Кому:_______________________ "__" __________ 20__ г.

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому (наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации.

№

т кн у п й ы н н ел е са Н

Наименование объекта

Код объекта*

Статус

включения в план-график

догазификации

**



Планируемый



Ввод в



Плановый объем затрат на мероприятия



Планируемый объём освоения



Ввод в



объём освоения



состав



Объем



по технологическому присоединению в



капитальных вложений,



состав



Объем



капитальных



основных



НЗС,



рамках догазификации,



тыс. руб.



основных



НЗС



вложений,



фондов,



тыс. руб.



тыс. руб. без НДС



фондов



тыс. руб.



тыс. руб.



Плановые



физические



параметры

Полная



С Д Н

зе б



С Д Н



С Д Н

зе б



С Д Н



С Д Н

зе б



С Д Н



С Д Н о го т е м о рк



объекта



на 31



на 31



(протяженно



без НДС



декабря



декабря



Строит



сть),



2022



2022



Проектно-



ельно-

Иные



метров



изыскател



стоимость


монтаж

(текущие



4 кв. 2021



2 2 02 .в к 1



2 2 02 .в к 2



2 2 02 .в к 3


2 2 02 .в к 4



о г о тИ



. б ур . с ы т



С Д Н



. б ур . с ы т



С Д Н



ьские



объекта


ные

затраты)



работы



на 31



на 31



работы



декабря



декабря



2021



2021



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10



11



12



13



14



15



16



17



18



19



20



21



22



23



24



25



26



Всего



* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации; ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации); ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры); X - уникальный код проекта, присваивается по порядку. ** Указывается «ПГД» по объектам/мероприятиям, предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации; Указывается «ТП» по объектам/мероприятиям, не предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации, но содержащимся в договорах о технологическом присоединении; *** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет; - Амортизация текущего года;

- Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций; - Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; - Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать). **** - соответствует размеру транша, указанному в заявке на предоставление финансирования (транша)

***** - если допустимо.

Приложение: Реестр договоров о технологическим присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, на ____ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости).

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

Оператор газификации: __________________________

Газораспределительная организация: _______________________________



_________________/_____________/ М.П.

_________________/_____________/ М.П.



Приложение № 3

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от ____________ № __________

(форма)

ОТЧЕТ о целевом использовании денежных средств

по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________ (наименование газораспределительной организации)

По договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от "__" ________ 20__ г. № _________ (далее - Договор) газораспределительной организации поступило _________________________________________________________________________ рублей, необходимых для проведения (сумма цифрами и прописью)

мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________ (далее соответственно - объект, объекты).

№

т к н у п й ы н н е л е са Н



ат к е ъ б о е и н ав о н е м и а Н



* а т ке ъ б о д о К



Статус

включения в

план-график

догазификации **



Факт обеспечения

технической возможности подключения,

шт.



С Д Н з е б .б у р .с ы т , ат к е ъ б о ь т с ом и от с я а в о н ал П



ат к е ъ б о ы р т ем ар а п е и к с е чи зи ф

еы в о н а л П

в о р те м ,) ь тс о н н е ж я то р п (



С Д Н з е б ,.б у р . сы т , ат к е ъ б о ь т со м и о т с .т к а Ф



а

ткеъбо ы

р в то емр ате рм ап ,) еь итс ко сн ечн ие зж ия фто ер ип к( с

ечиткаФ



м и к с е чи т к а ф о п

ат к е ъ б о ь тс о м и о т с я а н те ч с аР

, С Ц Н о н с ал г о с м а р т ем а р а п м и к с е чи зи ф

С Д Н

зе б .б у р .с ы т



Объем НЗС, тыс. руб.



Фактический объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.



без НДС



НДС



без НДС



. ч .т в ,о г ес В



оии мн аеч тю ка лк од по

п


на 31 декабря 2021



2 2 02 .в к 1



2 2 02 .в к 2



2 2 02 .в к 3


1

2



3



4



5



6



7



8



9



10



11



12



13



14



15



16



17



Всего



--------------------------------


#Проект

* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации); ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку. ** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет; - Амортизация текущего года; - Амортизация прошлых лет; - Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по

газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций; - Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; - Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать).

Приложения:

1. Копии актов приемки объекта капитального строительства на ___ листах в 1 экземпляре.

При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации: 2. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на __ листах в 1 экземпляре.

3.Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на ___ листах в 1 экземпляре.

4. Копии счетов-фактур - на ___ листах в 1 экземпляре.

5. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного) во исполнение пункта 7 Договора, - на___ листах в 1 экземпляре.

"__" ________________ 20 __ г.

Руководитель ______________________. ____________________________ М.П. (подпись) _(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________ ____________________________

__(подпись) _(расшифровка подписи)

Отчет проверен, замечаний нет ________________________________________

(должность проверяющего от организации – единого оператора газификации)

________________________________________

(сокращенное наименование организации – единого оператора

газификации)

________________/_____________/

"__" ___________ 20__ г.


СОГЛАСОВАНО

________________________________________

(руководитель единого оператора газификации)

________________________________________

(сокращенное наименование организации –

единого оператора газификации)

________________/_____________/ "__" ___________ 20__ г.

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

Оператор газификации:

_______________________________

Газораспределительная организация:

_______________________________



_________________/______________/ М.П.

_________________/_____________/ М.П.



Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русский проект» (634009, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (194044, город Санкт- Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Сампсониевское, Большой Сампсониевский проспект, дом 60, литера А, помещение 918, ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Кузьмин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департаментаДата 19.11.2021 6:19:09

Кому выдана Кузьмин Александр Владимирович