Решение от 5 мая 2021 г. по делу № А27-27007/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-27007/2020
город Кемерово
05 мая 2021года
Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 мая 2021года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа, г. Киселевск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) и к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, г. Киселевск, Кемеровская область-Кузбасс, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 915 рублей 30 коп. долга за услуги энергоснабжения, оказанные в период с ноября 2019 года по январь 2020года и за август 2020года

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 27.06.2020 года, диплом, паспорт,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (ответчик) о взыскании 2023 руб. 35 коп. задолженности за фактически потребленную электроэнергию в период с августа 2020 года по октябрь 2020 года, включительно, поставленную в помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Киселевска.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2020 года иск принят к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено 18.02.2021 года.

Определением от 18.02.2021 года к участию в деле в качестве второго ответчика по делу привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, г. Киселевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), подготовка дела к судебному разбирательству завершена, судебное разбирательство по делу назначено на 18 марта 2021года. Копия определения суда от 18 февраля 2021года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа , направленная по его юридическому адресу ( <...>) фактически получена, что подтверждается почтовым извещением №6509171 55 223160).

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований от 18.03.2021года, на основании которого истец отказывается от иска к ответчику - Управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселевского городского округа о взыскании задолженности за фактически поставленную электрическую энергию за период ноябрь , декабрь 2019года, январь, август , октябрь 2020года в общей сумме 2 023 рубля 35 коп. и просит взыскать сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в периоды ноябрь декабрь 2019года, январь, август , октябрь 2020года в размере 2023 руб. 35 коп. с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа.

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 18.03.2021 года судебное разбирательство отложено на 02.04.2021 года, которое определением от 23.03.2021 года отложено (перенесено) на 27.04.2021.

Представитель истца исковые требования поддержал в редакции ходатайства об уточнении исковых требований, на основании которого истец отказывается от иска к ответчику - Управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселевского городского округа и просит взыскать сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию, поставленную в помещение, расположенное по адресу г. Киселевск, ул. Казанская, 11- 1 за ноябрь 2019года в сумме 453, 60 рублей, за декабрь 2019года в сумме 720, 00 рублей, за январь 2020года в сумме 465, 60 рублей и по помещению расположенному по адресу <...> за август 2020года в размере 276, 10 рублей, всего в сумме 1 915, 30 рублей с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа. Требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).Уточнение исковых требования в части заявленного ко взысканию размера задолженности судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Отказ от исковых требований, заявленных к ответчику Управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселевского городского округа судом принят, как заявленный полномочным представителем истца, ФИО2, чьи полномочия на заявление отказа от иска подтверждены доверенностью №80-03/3715 от 27.06.2020года, заявленный отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Ответчики о судебном разбирательстве надлежащим образом извещены, явку представителей в судебное разбирательство не обеспечили, возражений относительно проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу в отсутствие своих представителей не заявили. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 № 244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области.

Как следует из материалов дела, ПАО «Кузбассэнергосбыт» направляло Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа договоры энергоснабжения от 01.09.2018 № 661497 , а также направляло договор энергоснабжения от 01.01.2019 № 661513 Администрации Киселевского городского округа. Данные договоры контрагентами не подписаны. Предметом указанных договоров является энергоснабжение жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию Киселевский городской округ.

Согласно представленному в материалы дела расчету исковые требования, поддерживаемые истцом на момент рассмотрения дела по существу в судебном разбирательстве, включают в себя сумму долга, рассчитанную по следующим помещениям в городе Киселевске:

- за ноябрь 2019 года в отношении жилого помещения по ул. Казанская, 11-1 в сумме 453 руб. 60 коп. (корректировочный счет – фактура №234419/618 от 30.09.2020года);

- за декабрь 2019 года в отношении жилого помещения по ул. Казанская, 11 -1 в сумме 720 руб. (корректировочный счет – фактура №234420/618 от 30.09.2020года на сумму 720,00 рублей к счет – фактуре №147122/618 от 30.06.2020года);

- за январь 2020 года в отношении жилого помещения по ул. Казанская, 11-1 в сумме 465 руб. 60 коп. (корректировочный счет – фактура №234421/618 от 30.09.2020года к счет – фактуре №147123/618 от 30.06.2020года);

- за август 2020 года в отношении жилого помещения по ул. ФИО3, 3-14 в г. Киселевске в сумме 276 руб. 10 коп. (по счет – фактуре №205785/618 от 31.08.2020года)

Всего задолженность согласно расчету составляет 1915 руб. 30 коп.

Для оплаты оказанных услуг энергоснабжения истцом выставлялись корректировочные счета-фактуры №234419/618 от 30.09.2020, №234420/618 от 30.09.2020, № 234421/618 от 30.09.2020, счет – фактура №205785/618 от 31.08.2020года, содержащие сведения о периоде оказания услуг, объеме поставленного ресурса, его стоимости.

Согласно выпискам из ЕГРН от 02.07.2020 №99/2020/336136937, и поквартирной карточки на квартиру №1 по ул. Казанская дом 1 г. Киселевска спорные помещения; квартира №14 по ул. ФИО3 дом 3 г. Киселевск и по ул. Казанская дом 11 квартира 1 г. Киселевска принадлежат Киселевскому городскому округу, в вышеуказанных помещениях в вышеуказанный период наниматели отсутствовали.

Согласно представленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа выпискам из реестра муниципального имущества Киселевского городского округа от 04.03.2021года №20 и от 04.03.2021года №18/1 жилое помещение – квартира №1 общей площадью 51,7 кв. м. расположенная по адресу <...> не значится в реестре объектов муниципального имущества Киселевского городского округа, поскольку согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа от 07 августа 2020года №493-р квартира №1 по ул. Казанская, 11 г. Киселевска признана пришедшей в негодность и исключена из муниципальной собственности с 07.08.2020года; жилое помещение – квартира №14 общей площадью 53,0 кв. м. ,расположенная по адресу <...> является муниципальной собственностью составляет имущество казны и числится в реестре муниципального имущества Киселевского городского округа и в спорный период не была занята нанимателями.

При таких обстоятельствах, суд считает подтвержденным документально факт того, что в заявленный ко взысканию период спорные жилые помещения принадлежали Киселевскому городскому округу, являлись незаселенными.

Уклонение ответчика от оплаты стоимости электрической энергии послужило основанием для направления претензии, содержащей требования об оплате задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 153, 435 ГК РФ истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект муниципального контракта, и фактически поставлял электрическую энергию.

Фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, расценивается судом в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе муниципальные образования.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» поставлена электрическая энергия в жилые помещения, принадлежащие Киселевскому городскому округу.

Расчет количества потребленной электроэнергии определен по показаниям приборов учета электрической энергии и по нормативам потребления, предусмотренным постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.10.2006 № 141 и от 30.05.2017 № 82.

Факт оказания истцом коммунальных услуг энернгоснабжения в отношении спорных объектов (жилых помещений) в рассматриваемый период, их объем и стоимость ответчиком не оспорены, обоснованный контррасчет задолженности не представлен. Наличие задолженности в указанном размере подтверждено материалами дела, доказательства оплаты долга на дату судебного разбирательства ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Документы, подтверждающие, что помещения, указанные в расчете, не принадлежали Киселевскому городскому округу, либо были переданы по договорам социального найма суду не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Определяя орган, представляющий Киселевский городской округ по вопросам, касающимся содержания муниципальных жилых помещений суд принимает во внимание решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу А27-85/2020, оставленное апелляционной инстанцией без изменения, которым установлено, что КУМИ является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Киселевского городского округа согласно положению «О комитете по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа» от 18.12.2013 № 94-н. На основании положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа» от 18.12.2013№ 94-н, КУМИ согласно п.2.1.2. осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в пределах и порядке, определенных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа и правовыми актами главы Киселевского городского округа; согласно п.4.1.1, распоряжается муниципальным имуществом; согласно п.4.1.3, представляет интересы Киселевского городского округа и осуществляет защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории РФ и за ее пределами, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах; согласно п. 4.1.11. представляет интересы собственника — муниципального образования — в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом. В Устав муниципального образования Киселёвского городского округа были внесены изменения, по передаче полномочий жилого фонда в КУМИ (Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 N 12-н "О внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа"). С учетом изменённых полномочий КУМИ, последнему финансовым управлением города Киселевска доведено уведомление об изменении бюджетных ассигнований №158/3230186 от 26.06.2020.

Учитывая преюдициальное значение указанного судебного, суд считает надлежащим органом Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа. Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 151, 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Принять отказ истца от иска в части требований, заявленных к Управлению Жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа.

Производство по делу в части требований, заявленных к Управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселевского городского округа прекратить.

В части требований, заявленных к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа в пользу Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» 1915 рублей 30 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску, всего – 3 915 рублей 30 коп..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Андуганова О. С.