Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А40-148429/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 148429/18-72-1746
г. Москва
22 августа 2019 года
Резолютивная часть объявлена 15 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: Судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН <***>)

к ответчику - Жилищно-строительный кооператив «Гольяновский» работников Комитета

Госбезопасности (ИНН <***>)

третье лицо - ГБУ МФЦ г. Москвы

о взыскании основного долга в размере 1 459 137,09 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 85 133,12 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО2 доверенность от 30.10.2018

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 18.09.2018

от третьего лица: не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «МОЭК»), с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Жилищно-строительный кооператив «Гольяновский» работников Комитета (далее – ответчик, Департамент) задолженности в размере 527 208 руб. 88 коп., неустойку в размере 15 133,36 руб.

Заявление мотивировано тем, что ответчик не выполняет обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, вытекающие из заключенного договора.

Представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам указанным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование истца не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» и Жилищно-строительный кооператив "Гольяновский" работников Комитета Госбезопасности (потребитель) заключен договор № 04-63 от 18.12.2009г., предметом которых является подача Истцом Ответчику тепловой энергии (горячей воды) на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам.

Согласно условиям договоров, расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой потребителю тепловой энергии (горячей воды) является календарный месяц.

Истец ссылается, что по договору № 04-63 от 18.12.2009г. за период январь 2017 - март 2017 поставил энергию на общую сумму 527 208,88 руб., которую ответчик не оплатил, в связи с чем ПАО «МОЭК» обратилось с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям прибора учета либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.

Правовое регулирование отношений энергоснабжения предусмотрено § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Помимо правил § 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договору энергоснабжения как одному из видов договора купли-продажи в силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом публичного характера фактических договорных отношений энергоснабжения, сложившихся в спорный период между ПАО «МОЭК» ресурсоснабжающей организацией и ЖСК как абонентом, к отношениям сторон также подлежат применению обязательные правила, изданные Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения по поставке коммунальных ресурсов (определение объема, порядка учета, сроков оплаты и др.) для предоставления коммунальных услуг регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и изданными в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления энергоресурсов либо по показаниям прибора учета либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан (пункт 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, пункт 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, пункт 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года № 2380/10).

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что истец учел не все платежи, произведенные жильцами дома ЖСК «Гольяновский» работников Комитета Госбезопасности на основании единых платежных документов в счет оплаты отопления и горячего водоснабжения за исковой период.

В соответствии с п. 6.3 ст. 155 ЖК РФ (данный пункт действовал в исковом периоде) на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Общим собранием членов ЖСК «Гольяновский» работников КГБ было принято решение о том, что оплата за отопление и горячее водоснабжение вносится собственниками жилья напрямую ресурсоснабжающей организации - ПАО «МОЭК», что подтверждается протоколом № 1/17 общего собрания членов ЖСК «Гольяновский» работников КГБ от 19.03.2017 г.

Расчеты за отопление и горячее водоснабжение по лицевым счетам граждан, проживающих в доме ЖСК «Гольяновский» работников Комитета Госбезопасности производило ГКУ «ИС района Гольяново», что было установлено по другому делу постановлением 9ААС от 21.10.2015 г. по делу № А40-65851/14.

С 01.09.2015 г. данная функция была передана МФЦ района Гольяново.

За период с января 2017 г. по декабрь 2017 г. оплата услуг Истца (отопления и горячего водоснабжения) производилась жильцами дома ЖСК «Гольяновский» работников Комитета Госбезопасности на основании единых платежных документов (ЕПД) через транзитный счет (тр/с 40911810500180000194) Банка ВТБ (ПАО), что подтверждается ЕПД с квитанциями об оплатах (л.д. 95-106).

ЕПД формировались ГКУ «ИС района Гольяново» на основании Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 года №299-ПП «О приведении системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с жилищным кодексом Российской Федерации», а с 01.09.2015 г. данная функция была передана МФЦ района Гольяново.

Оплаченные жильцами денежные средства зачислялись в Банк ВТБ (ПАО) на транзитный счет по сбору платежей за ЖКУ района Гольяново и перечислялись непосредственно на счет поставщика - ПАО «МОЭК».

Таким образом, ЖСК «Гольяновский» работников Комитета Госбезопасности не получал какие-либо платежи от жильцов дома за отопление и горячее водоснабжение. Все денежные средства, оплаченные жильцами дома, поступали напрямую на счет ПАО «МОЭК» без какого-либо участия ЖСК в расчетах за отопление и горячее водоснабжение.

При оплате по ЕПД плательщики не изменяли назначение платежей и не давали согласие на зачисление платежей в счет какой-либо задолженности, обратное не следует из материалов дела.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» установлено, что денежные средства, оплаченные по единому платежному документу населением, должны быть зачислены за период, указанный в назначении платежа.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

В силу пунктов 21, 25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307), Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Постановления Правительства г. Москвы N 435-ПП от 14.07.2015. регулирующих порядок оплаты коммунальных услуг гражданами, денежные средства, оплаченные населением в летний неотопительный период, должны учитываться энергоснабжющей организацией в счет оплаты стоимости потребленной тепловой энергии календарного года.

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 5614/13 по делу №А40-61736/12, в случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией или кооперативом граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией (кооперативом) по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации (кооператива) перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Из указанного следует, что расчет задолженности по иску без учета всех фактических платежей жильцов дома за исковой период, а также в летний неотопительный период, является не обоснованным и не законным (аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25.03.2015 г. по делу № А40-65794/14).

Получая в счет оплаты отопления и горячего водоснабжения денежные средства непосредственно от жильцов многоквартирного дома, ПАО «МОЭК» в силу положений ст. 65 АПК РФ обязано представить доказательства того, что им были учтены все поступившие платежи и этих платежей недостаточно для оплаты отопления и горячего водоснабжения за исковой период.

Из представленной Истцом справке о задолженности следует, что в счет оплаты тепловой энергии и горячей воды Истец учел сумму в размере 431580 руб. 71 коп., в которую включены оплаты жильцов дома ЖСК по ЕПД и выпадающие доходы от предоставления льгот за услуги отопления и горячего водоснабжения, полученные через ПСУ ГЦЖС.

По сведениям ГБУ МФЦ г. Москвы за период с января 2017 г. по март 2017 г. жильцы дома ЖСК произвели платежи в счет оплаты услуг ПАО «МОЭК» в размере 637830 руб. 46 коп. (сводные ведомости «Начисления, оплаты по поставщикам и услугам»).

Согласно представленным ПАО «МОЭК» сведениям, размер выпадающих доходов, полученных через ГЦЖС составил 137644 руб. 62 коп.

Таким образом, за исковой период Истец не учел сумму в размере 343894 руб. 37 коп. (637830 руб. 46 коп. + 137644 руб. 62 коп. - 431580 руб. 71 коп.).

Расчет Истца начислений за горячее водоснабжение документально не подтвержден, а также противоречит законодательству и правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 15259/13 по делу № А71-13325/2012, в связи с тем, что данный расчет не основан на показаниях приборов учета.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Толкование ч. 1. ст. 157 ЖК РФ, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 15259/13 по делу № А71-13325/2012.

Президиум ВАС РФ разъяснил изменения порядка определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, в связи с вступлением с силу Правил № 124 (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 15259/13).

С принятием Правил № 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, согласно которому общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Расчеты за услугу «горячее водоснабжение» по лицевым счетам граждан, проживающих в доме ЖСК «Гольяновский» Работников Комитета Госбезопасности производило МФЦ района Гольяново. В жилых помещениях многоквартирного дома установлены индивидуальные приборы учета горячей воды (ИПУ), что подтверждается актами вводы в эксплуатацию квартирных приборов учета воды (л.д. 107).

На основании п. 3.2. Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП (ред. от 26.12.2014) «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», ГБУ МФЦ района Гольяново также наделено функцией: «Информационного обмена и взаимодействия с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги».

Таким образом, в целях определения стоимости услуг горячего водоснабжения ПАО «МОЭК» могло и должно было получать сведения о показаниях квартирных приборов учета в ГБУ МФЦ города Москвы.

В нарушение этого Истец производил расчет размера платы за горячее водоснабжение без учета данных квартирных приборов учета, имея возможность получать необходимые сведения в ГБУ МФЦ города Москвы.

Кроме того, представленный Истцом расчет начислений документально не подтвержден, так как в материалах дела отсутствуют сведения о количестве проживающих лиц, которое использовалось Истцом при расчете начислений за горячее водоснабжение.

Суд соглашается с расчётом ответчика. В контррасчете задолженности Ответчик приводит начисления за горячее водоснабжение, согласно сведениям ГБУ МФЦ города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

Из содержания Постановления Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов» следует толкование норм ЖК РФ. из которого следует, что ЖСК «Гренада» не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ЖСК. Соответствующие обязательства ЖСК «Гренада» перед организаииями. непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ЖСК

Аналогичные выводы при толковании жилищного законодательства содержатся в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2015 № 305-ЭС15-7767 по делу Арбитражного суда города Москвы № А40-46739/2014: «В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищностроительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае полунения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.».

Также в определении Верховного Суда РФ от 18.08.2016 г. по делу № А40-39666/2015 указано следующее: «Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил № 307, пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования Правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется».

На основании указанных разъяснений следует, что порядок расчета размера платы за горячее водоснабжение и отопление между Истом и Ответчиком не может быть иным, чем в случае заключения Истцом прямых договоров с жильцами многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что по сведениям ГБУ МФЦ г. Москвы за период с января 2017 г. по март 2017 г. жильцам дома ЖСК произведены начисления за услуги ПАО «МОЭК» на сумму 775134 руб. 65 коп. (сводные ведомости «Начисления, оплаты по поставщикам и услугам»).

Таким образом, денежные обязательства ЖСК «Гольяновский» работников Комитета Госбезопасности перед ПАО «МОЭК» за горячее водоснабжение и отопление в исковом периоде не могут быть больше суммы в размере 775134 руб. 65 коп., начисленной жильцам многоквартирного дома по адресу: <...>.

Согласно сведениям ГБУ МФЦ города Москвы, за расчетные периоды с января 2017 г. по март 2017 г. задолженность за отопление и горячее водоснабжение отсутствует.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд не усматривает основании для удовлетворения исковых требований.

Госпошлина подлежит распределению в соответствии с правилами ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 14 796 руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Немова