Решение от 2 мая 2018 г. по делу № А67-5882/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                         Дело № А67- 5882/2017

03.05.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2018 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибтекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Горсети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3 238 379,94 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 08.01.2018 г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.08.2017 г., ФИО4 по доверенности от 01.03.2018 г., ФИО5 по доверенности от 14.08.2017 г.,

от третьего лица – ФИО6 по доверенности от 17.07.2017 г., ФИО7 по доверенности от 30.01.2018 г. (после перерыва),

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибтекс» о взыскании (с учетом увеличения в порядке статьи 49 АПК РФ) 3 238 379,94 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии, начисленной по акту о неучтенном потреблении № КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 539, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неоплатой ответчиком стоимости электрической энергии, потребленной в апреле 2017 года,  начисленной по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г.

Определением Арбитражного суда Томской области от 09.06.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Горсети».

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, дополнение к нему и дополнительный отзыв, в котором исковые требования не признал в полном объеме, указав, что ООО «Сибтекс» не совершало какие-либо действия (бездействие), которые могли бы привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и в полной мере соблюдало требования договора энергоснабжения и пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Подписание Акта № КД-05-04-17-01 о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.04.2017 г. представителем ООО «Сибтекс» не является согласием с выводами, которые сделаны на основании данного акта. Поскольку при проведении ООО «Горсети»» 05.04.2017 г. проверки приборов учета трансформаторной подстанции не было установлено, что пломбы на приборах учета электроэнергии отсутствовали либо были повреждены, можно сделать вывод, что истец не доказал совершение ответчиком умышленных действий (бездействия), направленных на вмешательство в работу приборов учета, либо иных действий абонента, прямо предусмотренных договором энергоснабжения, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве на исковое заявление, дополнение к нему и дополнительном отзыве  (л.д. 90-98, 124-129 т. 1).

В отзыве на исковое заявление третье лицо ООО «Горсети» указало, что 05.04.2017 г. при проведении проверки административных зданий ООО «Сибтекс» по адресу <...>, сотрудниками ООО «Горсети» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно, установлены следующие нарушения в работе расчетного измерительного комплекса потребителя: нарушена целостность изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока для измерительного комплекса № 1, вследствие нарушения изоляции вторичные цепи замыкались накоротко и счетчик переставал учитывать протекающую по ним электроэнергию в той степени, которая соответствовала степени замыкания. На момент проверки счетчик недоучитывал электроэнергию по фазам «В» и «С». В результате проверки 05.04.2017 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии с требованиями Правил № 442 с указанием вышеперечисленных нарушений в работе измерительного комплекса ответчика, подписанный заместителем директора ООО «Сибтекс» ФИО4, который признал имеющиеся нарушения (в графе «Объяснения»). То есть в данном случае в результате невыполнения потребителем своей обязанности по содержанию измерительного комплекса в исправном техническом состоянии, со стороны потребителя имело место безучетное потребление электроэнергии. В соответствии с пунктом 4.11. договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, установленных Правилами. Согласно пункту 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей проверки объекта, расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии регламентирован подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Правилам № 442 (л.д. 115-117 т. 1).

В возражениях на отзыв ответчика ООО «Горсети» указало, что довод ответчика о том, что измерительный комплекс не принадлежит ему, не соответствует действительности и опровергается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 12.09.2013 г. и актом допуска (осмотра) измерительного комплекса электроэнергии (ИК) от 24.03.2014 г., в соответствии с которыми измерительный комплекс (ИК) ответчика установлен в трансформаторной подстанции ТП 383, принадлежащей ответчику (л.д. 5 т. 2).

Истец представил дополнительные пояснения, в которых ПАО «Томскэнергосбыт» указало, что поскольку на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования приборов учета, невыполнение последним законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета (измерительного  комплекса) приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется как безучетное потребление (л.д. 16, 17 т. 2).

В возражениях на отзыв ответчика ООО «Горсети» указало, что считает доводы ответчика необоснованными и не основанными на нормах права (л.д. 19, 92 т. 2).

В возражениях на отзыв третьего лица ответчик указал на необоснованность доводов, изложенных в отзыве ООО «Горсети» (л.д. 27 т. 2).

Ответчик в дополнительном отзыве на исковое заявление указал, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в возражении истца на отзыв ответчика, являются необоснованными и не основанными на нормах права. Более подробно доводы ответчика изложены в дополнительном отзыве на исковое заявление (л.д. 39-42 т. 2).

В дополнительных пояснениях истец указал, что нарушение целостности изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока, выявленное ООО «Горсети» 05.04.2017 г., у ООО «Сибтекс» образует безучетное потребление электрической энергии (л.д. 88-90 т. 2).

Ответчик в дополнительных пояснениях указал, что достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что ООО «Сибтекс» является собственником измерительных трансформаторов тока, приборов учета, электрических цепей в Измерительном комплексе-1, и  был обязан нести обязанность за их эксплуатацию, по делу не имеется (л.д. 93 т. 2).

В дополнительном отзыве ответчик указал, что в рассматриваемой ситуации наличие акта КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии не доказывает того, что выявленная при проверке прибора учета неисправность относится к обстоятельствам, соотносимым с теми, которые пунктом 2 Правил № 442 отнесены к безучетному потреблению, за которые отвечает потребитель. Акт достоверно не фиксирует обстоятельства безучетного потребления, формулировка «... вследствие нарушения изоляции вторичных цепей вторичные цепи замыкались накоротко и счетчик переставал учитывать протекающую по ним электроэнергию в той степени, которая соответствовала степени замыкания» не устанавливает, в чем заключается безучетное потребление, устанавливая лишь возможность такого потребления и возможность недоучета потребления «в силу степени замыкания накоротко», но не факт безучетного потребления, так как в актах № КД-05-04-17-01 и АЯ-05-04-17-01 от 05.04.2017 г. указана лишь нагрузка в первичных цепях, но не указаны величины нагрузок во вторичных цепях, тем самым не определено как наличие замыкания, так и степень замыкания цепей, что свидетельствует, что изменение показаний могло происходить только в момент открывания двери ячейки - нарушение состояния покоя вторичных цепей, а в нормальном состоянии (при закрытой дверце) коэффициент трансформации не изменялся (в отличие от Акта № Т-22-01-13-1 от 22.01.2013 г. о безучетном потреблении, в котором указана нагрузка в первичной и вторичной цепи, и когда действительно происходит безучетное потребление) (л.д. 67-72 т. 3).

В дополнительных пояснениях истец указал, что необходимость внесения в акт о неучтенном потреблении данных о вероятности вмешательства потребителя с целью хищения электроэнергии либо данных о предположительной продолжительности вмешательства потребителя законом не установлена.

Третье лицо в дополнительных пояснениях указало, что  довод ответчика об отсутствии оснований для предъявления безучетного потребления электроэнергии в связи с дальнейшим использованием прежнего прибора учета, не основан на нормах права и фактических обстоятельствах спора, так как до замены ответчиком поврежденной вторичной цепи ТТ его измерительный комплекс находился в неисправном состоянии в результате неисполнения своих обязанностей собственника надлежащим образом, и потребление электроэнергии на объекте осуществлялось при неисправном измерительном комплексе (безучетное потребление).

В возражениях на пояснения ООО «Горсети» ответчик указал, что доводы, изложенные в пояснениях считает не только необоснованными, но и не соответствующими материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях на отзыв.

Представители ответчика просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявлении и дополнении к ним.

Представитель третьего лица считал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В прениях представителями ответчика приведены дополнительные доводы, которые в письменном виде приобщены к материалам дела.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Сибтекс» (покупателем) заключен договор энергоснабжения № 00048 от 01.10.2013 г., согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательство подавать электрическую энергию на объекты ответчика, указанные в приложении № 1 к договору, а ответчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором (л.д. 19-43 т. 1).

Согласно пункту 4.1 договора оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, а также объема (количества) электрической энергии, потребленного на ОДН (для потребителя, объекты которого находятся в многоквартирном доме), осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета, а при их отсутствии, выходе из строя - полученных расчетным способом, установленным Основными положениями.

В соответствии с пунктом 5.4 договора  под расчетным периодом понимается  месяц с 1 числа по 30 (31) число включительно, в феврале по 28 (29) число.

Пунктами 4.7 и 4.8 договора установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии производится в порядке и сроки определенные разделом X Основных положений.

Поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам потребителей в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.6 договора ответчик обязался производить оплату до 25 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную электроэнергию в расчетном периоде.

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.10.2013 г., и действует по 31 декабря 2013 года и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31 декабря следующего года, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора (пункт 9.1. договора).

Точки поставки электроэнергии с указанием места установки расчетных  электросчетчиков, категорийности объектов и тарифов на электроэнергию согласованы в приложении № 1 к договору (л.д. 31, 32 т. 1).

05.04.2017 г. инженерно-инспекторской службой сетевой организации ООО «Горсети» по адресу: <...>, где расположен комплекс административных зданий, в которых ведется деятельность потребителя ООО «Сибтекс», в ходе проверки было выявлено безучетное электропотребление.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № КД-05-04-17-01  от 05.04.2017 г. Со стороны потребителя данный акт подписан заместителем директора ООО «Сибтекс» ФИО4 (л.д. 47 т. 1).

Согласно данному акту у потребителя ООО «Сибтекс» было установлено, что нарушена целостность изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока для ИК-1. Вследствие нарушения изоляции вторичные цепи замыкались накоротко и счетчик переставал учитывать протекающую по ним электроэнергию в той степени, которая соответствовала бы степени замыкания. На момент проверки счетчик недоучитывал электроэнергию по фазам «В» и «С». Факт нарушения зафиксирован на фотокамеру. Сетевой организацией также было указано потребителю на необходимость привести измерительный комплекс в надлежащее техническое состояние; после устранения пригласить представителя ООО «Горсети» для допуска ИК-1 в эксплуатацию.

19.04.2017 г. сетевой организацией был составлен акт № У-15-04-19-01 допуска (осмотра) измерительного комплекса электроэнергии (ИК) ООО «Сибтекс» после устранения замечаний, выявленных 05.04.2017 г. (безучетного потребления) (л.д. 50 т. 1).

ООО «Горсети» произведен расчет безучетного потребления энергии, объем которого составил 626 157 кВт*ч, в соответствии с расчетным листом к акту о неучтенном потреблении электрической энергии № КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г. Объем определен исходя из того, что предыдущая проверка объекта проведена 18.07.2016 г.

В связи с выявлением у ООО «Сибтекс» факта безучетного потребления электроэнергии, ПАО «Томскэнергосбыт» ответчику был выставлен счет-фактура № 70020000968 от 30.04.2017 г. на сумму 3 238 379,94 руб. (л.д. 45 т. 1).

Претензией ПАО «Томскэнергосбыт» потребовало от ответчика в течение 10 дней оплатить задолженность, составляющую стоимость безучетно потребленной электроэнергии, начисленной по акту № КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г. (л.д. 14-18. т. 1). Претензия оставлена без удовлетворения. Задолженность ответчика по расчету истца составляет 3 238 379,94 руб. (л.д. 20 т. 1).

Неоплата ответчиком выставленного по акту о безучетном потреблении объема электроэнергии явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (далее – электросетевое хозяйство). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 (далее – Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Правила организации учета электрической энергии, порядок и условия определения объема безучетного потребления ответчиком в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 176 Основных положений № 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пунктам 173-175 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В силу пунктов 192 и 196 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В пункте 194 указанных Положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему положению.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В данном случае на основании выявленного факта неисправности прибора учета, который зафиксирован в акте неучтенного потребления электроэнергии от 05.04.2017 г. № КД-05-04-17-01, сетевая организация произвела расчет объема потребленной ответчиком электрической энергии по формуле, предусмотренной для использования подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.


Применение расчетного способа определения объема безучетно потребленной электрической энергии, в силу абзаца пятого статьи 195 Основных положений, производится с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии и до устранения допущенного нарушения.

По правилам пункта 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно абзацу второму пункта 171 Основных положений в случае, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета необходимо не во всех случаях, а только в тех, когда для проведения такой проверки сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Из материалов дела следует, что о предстоящей проверке ООО «Сибтекс» уведомлялось, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Как следует из материалов дела, представитель ответчика присутствовал при составлении акта осмотра, который подписал без замечаний к его содержанию. Именно на основании данного акта составлен акт о неучтенном потреблении.

В связи с установлением факта безучетного потребления электрической энергии ООО «Горсети» произвело расчет объема недоучтенного потребления электрической энергии, исходя из установленной (присоединенной) мощности электроустановок и режима работы электрооборудования абонента 24 часа в сутки.

Период безучетного потребления определен с учетом даты предыдущей проверки - 18.07.2016 г. до даты выявления факта безучетного потребления – 05.04.2017 г.

Таким образом, применение сетевой организацией расчетного способа определения объема поставленной энергии, является верным.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против доводов истца, изложенных в исковом заявлении, для подтверждения своих доводов об отсутствии какого-либо вмешательства в работу прибора учета ответчик заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу.

В ходе рассмотрения спора по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасский институт судебных экспертиз».

Согласно заключению № 18/32 от 21.03.2018 г. (л.д. 39-57 т. 3), выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасский институт судебных экспертиз», экспертами ФИО8 и ФИО9 сделаны следующие выводы:

По первому вопросу: Какие неисправности (повреждения) электрооборудования измерительного комплекса-1 могли явиться причиной (причинами) искажения показаний прибора учета (электросчетчика) № 009331031000465 в ИК-1 трансформаторной подстанции при проведении измерений показаний указанного электросчетчика 05.04.2017 г., в том числе могли ли быть причинами искажения показаний прибора учета причины, указанные в акте о неучетном потреблении электроэнергии № КД-05-04-17-01 от 5 апреля 2017 года?

На основании проведенного исследования, эксперты делают вывод, что наиболее вероятными причинами возможного искажения показаний электросчетчика №00931031000465 в ИК-1 трансформаторной подстанции могли быть как нарушение изоляции вторичных цепей, как указано в акте №КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г., так и плохой контакт в местах соединения проводников вторичных цепей с трансформаторами тока или электросчетчиком.

По второму вопросу о том, мог ли потребитель без применения специальных средств (контрольно-измерительных приборов, устройств), без доступа к трансформаторам тока и вскрытия внешней изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1 обнаружить замыкание вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1, эксперты делают вывод, что потребитель, без специальных средств (контрольно-измерительных приборов, устройств), без доступа к трансформаторам тока и вскрытия внешней изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1, обнаружить короткое замыкание вторичных цепей измерительных трансформаторов тока не мог.

При ответе на третий вопрос: применение какого контрольно-измерительного прибора (приборов) требовалось для обнаружения искажения показаний прибора учета (электросчетчика) № 009331031000465 в виде недоучета электроэнергии вследствие внутреннего замыкания вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1, в том числе могли ли быть такие искажения обнаружены при помощи прибора, указанного в акте о неучетном потреблении электроэнергии № КД-05-04-17-01 от 5 апреля 2017 года, экспертами указано, что для обнаружения возможного искажения показаний прибора учета (электросчетчика) №00931031000465 вследствие внутреннего замыкания вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1 необходимо было применить прибор для оценки качества электроэнергии, например, Fluke-430 или аналогичные. При помощи прибора, указанного в акте о неучетном потреблении электроэнергии №КД-05-04-17-01 от 05.04.2017г., такие искажения быть обнаружены не могли.

По четвертому вопросу: каков мог быть механизм возникновения указанных в акте о неучетном потреблении электроэнергии № КД-05-04-17-01 от 5 апреля 2017 года повреждений изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока, экспертами указано, что механизмы возникновения повреждений могли быть следующие:

- физические воздействия на кабели (сдавливание, изгиб или удар при температуре ниже минус 15 градусов С), которые могли произойти при случайном зацеплении и выдергивании их из места укладки, поскольку при монтаже этих кабелей был оставлен большой запас по длине;

- преднамеренные действия неустановленных лиц. В пользу данного предположения говорит схожий характер повреждения (в кабелях фазы «В» и «С» повреждена только внутренняя изоляция токовых цепей);

- иные причины возникновения повреждения изоляции.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отклоняя доводы ответчика о недоказанности факта вмешательства ООО «Сибтекс» в работу прибора учета, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в указанном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 180 Основных положений № 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя немедленно сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Ссылка ответчика на то, что сетевой организацией неправомерно не были опломбированы вторичные цепи, судом отклоняется как не соответствующая положениям пункта 2.11.18 Правил № 6.

Согласно названному пункту  энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Указанные нормы Правил № 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

Однако как усматривается из материалов дела, в том числе прямо отражено в экспертном заключении № 18/32 от 21.03.2018 г., на момент осмотра ООО «Горсети» измерительного комплекса ответчика имелось нарушение изоляции вторичных цепей измерительных трансформаторов тока для ИК-1. Более того, на представленных фотографиях, сделанных при составлении акта 05.04.2017 г., отчетливо виден участок цепи, обмотанный изоляционной лентой, что указывает на обнаружение повреждения цепей до проведения проверки и принятие мер по устранению дефектов.

В этой связи суд отклоняет ссылки ООО «Сибтекс» на судебную практику о необоснованности исковых требований об оплате безучетно потребленной электроэнергии при сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля (л.д. 125 т. 1), поскольку в приведенных ответчиком делах решения были приняты при иных обстоятельствах, в частности, при возникновении неисправностей, приводящих к недоучету электроэнергии, на опломбированном оборудовании при условии целостности пломб. В настоящем деле повреждения выявлены на вторичных цепях, опломбирование которых Правилами № 6 не предусмотрено, отсутствие пломб на данном участке не оспаривается ответчиком, следовательно, сам по себе факт сохранения целостности пломб на узле учета не может подтверждать добросовестное исполнение потребителем обязанности по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования.

Потребитель в нарушение вышеприведенных требований, информацию о неисправности прибора учета, в том числе о нарушении изоляции на вторичных цепях, ни гарантирующему поставщику, ни сетевой организации в установленный законом срок не сообщил.

При таких обстоятельствах, а также учитывая подписание представителем ответчика акта о безучетном потреблении электроэнергии, именно потребитель обязан доказать то обстоятельство, что выявленные повреждения используемого им узла учета электрической энергии, не привели к искажению показаний приборов учета. Однако каких-либо доказательств ООО «Сибтекс» не представлено, факт нарушения целостности изоляции вторичных цепей документально не опровергнут, по существу, доводы ответчика сводятся к тому, что истец однозначно не доказал виновное вмешательство в работу приборов учета и совершение потребителем действий, направленных на искажение показаний измерительного комплекса. Однако с учетом вышеизложенных норм, возлагающих обязанность обеспечить сохранность приборов учета именно на потребителя, преднамеренные действия ООО «Сибтекс» не входят в круг обстоятельств, бремя доказывания которых возлагается на энергоснабжающую либо сетевую организации.

Оценивая выводы экспертов о невозможности обнаружения искажения показаний приборов учета (электросчетчика) в виде недоучета электроэнергии при помощи прибора, указанного в акте о неучетном потреблении электроэнергии от 05.04.2017 г., составленном ООО «Горсети», суд относится к ним критически, поскольку данные выводы сделаны экспертами исходя из отсутствия в переданных им материалах сведений о выполнении одновременного замера двумя токоизмерительными приборами первичного и вторичного тока с последующим определением коэффициента трансформации трансформатора тока, на что прямо указано в исследовательской части экспертного заключения (л.д. 47 т. 3).  Между тем, на момент назначения судебной экспертизы сам факт работы прибора учета с искажениями ответчиком не оспаривался, доводы о недостоверности изложенных в акте от 05.04.2017 г. сведений не заявлялись, ходатайство ООО «Сибтекс» заявлялось с целью подтверждения позиции ответчика об отсутствии с его стороны действий или бездействия, повлекших нарушение работы приборов учета. Возражения относительно факта неверного отражения прибором учета объемов электроэнергии заявлены ответчиком лишь после ознакомления с заключением экспертов. В ответ на данные возражения третьим лицом представлены фотография с изображением показаний прибора энергетика многофункционального портативного «ЭНЕРГОМЕР СЕ 602 М», при помощи которого производились замеры, а также техническая документация на указанный прибор, свидетельствующая о допустимости его применения для измерения основных электроэнергетических величин в трехфазной и однофазной контролируемой сети, поверки корректности подключения средств измерений электрической мощности и энергии, для определения общей погрешности комплекса, состоящего из трансформатора тока и счетчика электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии № КД-05-04-17-01 от 05.04.2017 г. отражено, что «выявленные нарушения зафиксированы фотосъемкой», дата на фотографии соответствует дате проведения проверки, третьим лицом даны пояснения относительно фиксации при фотографировании времени иного часового пояса. По существу изложенные обстоятельства ООО «Сибтекс» не опровергнуты.

Сделанные экспертами выводы при ответе на второй вопрос о невозможности обнаружения замыкания вторичных цепей измерительных трансформаторов тока ИК-1 потребителем без применения специальных средств, без доступа к трансформаторам тока и вскрытия внешней изоляции вторичных цепей, сами по себе не свидетельствуют о надлежащем исполнении ООО «Сибтекс» возложенных на него как на потребителя электрической энергии обязанностей, поскольку, делая такой вывод, эксперты исходили из того, что у потребителя «…не было и необходимости открывать дверцу панели вводного выключателя, в которой были обнаружены кабели вторичных цепей с поврежденной изоляцией (…), в случае появления сомнений в достоверности показаний электросчетчика, для обнаружения возможного замыкания вторичных цепей необходимо было либо применение специальных приборов…, либо вытягивание и осмотр кабелей вторичных цепей со снятием внешней изоляции в месте повреждения». Таким образом, категоричный вывод о невозможности обнаружения потребителем замыкания вторичных цепей не соответствует данным, приведенным экспертами в исследовательской части, носящим предположительный характер, а также сделан экспертами исходя из предположения о непричастности потребителя к повреждению изоляции.

С учетом изложенного, судом отклоняется довод ответчика о недоказанности факта его вмешательства в работу прибора учета.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 12.09.2013 г. и акту допуска (осмотра) измерительного комплекса электроэнергии (ИК) от 24.03.2014 г., в соответствии с которыми измерительный комплекс (ИК) ответчика установлен в трансформаторной подстанции ТП 383, принадлежащей ответчику, сохранность и целостность расчетного прибора учета  и установленных пломб несет ООО «Сибтекс» (л.д. 6, 7 т. 2).

В связи с чем довод ответчика о том, что измерительный комплекс не принадлежит ООО «Сибтекс» отклонятся судом. Довод ответчика о том, что измерительный комплекс находится на балансе ООО «Горсети» и не передавался ООО «Сибтекс» не имеет существенного значения с учетом правил определения лиц, ответственных за приборы учета, предусмотренных пунктом 145 Основных положений, в том числе нормы о следовании прибора учета судьбе энергопринимающих устройств. Ответчиком не оспаривается факт установки измерительного комплекса на принадлежащих ему энергопринимающих устройствах, ООО «Сибтекс» фактически владело и использовало спорный прибор учета, не заявляя каких-либо возражений относительно его принадлежности до момента составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, обратного из материалов дела не следует.

Расчёт безучетного потребления произведен истцом за период с 18.07.2016 г. по 05.04.2017 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 в количестве 626 157 кВт/ч  на сумму 3 238 379 руб. 94 коп.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца о взыскании задолженности по оплате безучетно потребленной электроэнергии правомерными и обоснованными.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 10152 от 18.07.2017 г. (л.д. 11 т. 1). По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Государственная пошлина в размере 37 192 руб., подлежащая уплате в связи с увеличением цены иска, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (пункт 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункт 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибтекс» в пользу публичного акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» 3 238 379 руб. 94 коп. основного долга, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а всего 3 240 379 руб. 94 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибтекс» в доход федерального бюджета 37 192 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                               Р.А. Ваганова