Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А76-454/2024

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-454/2024
03 июня 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Гладышева В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полуяновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г. Троицк», ИНН <***>, Челябинская обл., г. Троицк, к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис», ИНН <***>, Челябинская обл., г. Троицк, о взыскании 50 500 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1, по доверенности от 09.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г. Троицк» (далее – истец, ГБУЗ «Областная больница г. Троицк»), 10.01.2024 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – ответчик, ООО «Стройсервис»), о  взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам 260-266 на осуществление функций строительного контроля в размере 50 500 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 020 руб.

Определением от 25.01.2024 исковое заявление принято к производству суда.

В предварительном судебном заседании 20.05.2024 суд, с учетом мнения сторон, перешел из предварительного судебного заседания в судебное заседание (пункт 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начале арбитражного процесса по делу, отзыв на иск в материалы дела не представил.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.11.2021 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Областная больница г. Троицк» (далее - заказчик) и ООО «Стройсервис» (далее - исполнитель) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены договоры №260-266 на осуществление функций строительного контроля (далее - Договор).

Согласно п. 1.1 Договора №260 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту фельдшерско-акушерского пункта (здание, кадастровый номер объекта: 74:20:0303001:324; адрес: Челябинская область, <...>)».

Согласно п.2.1 Договора №260 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 25 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.

Согласно п. 1.1 Договора №261 от 23.11.2021, исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту больницы (здание, кадастровый номер объекта: 74:20:2407001:761; адрес: Челябинская область, <...>)».

Согласно п.2.1 Договора №261 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 100 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.


Согласно п. 1.1 Договора №262 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнения работ по капитальному ремонту амбулатории (здание, кадастровый номер объекта: 74:20:2407001:763; адрес: Челябинская область, <...>)».

Согласно п.2.1 Договора №262 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 170 000,00 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.

Согласно п. 1.1 Договора №263 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого здания - здания станции скорой помощи (здание, кадастровый номер объекта: 74:35:2700003:57; адрес: <...>)» (далее - объект).

Согласно п.2.1 Договора №263 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 25 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.


Согласно п. 1.1 Договора №264 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту фельдшерско-акушерского пункта (здание, кадастровый номер объекта: 74:20:1402001:783; адрес: Челябинская область, <...>)».

Согласно п.2.1 Договора №264 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 20 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.


 Согласно п. 1.1 Договора №265 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса № 1 (здание, кадастровый номер объекта: 74:35:1400078:39; адрес: Челябинская область, район Троицкий, город Троицк, площадь Майская, дом 1)».

Согласно п.2.1 Договора №265 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг исполнителя по настоящему договору, составляет 85 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.


Согласно п. 1.1 Договора №266 от 23.11.2021 исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль за соответствием выполненных работ представленной документации, действующим нормам и правилам по объекту: «Выполнение работ по капитальному ремонту детской поликлиники (здание, кадастровый номер объекта: 74:35:1600103:74; адрес: <...>)».

Согласно п.2.1 Договора №266 от 23.11.2021 вознаграждение за оказание услуг Исполнителя по настоящему договору, составляет 80 000 рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.


Согласно п.3.1.3 вышеуказанных договоров, содержащих аналогичные положения, заказчик в течение срока действия настоящего договора осуществляет проверки качества выполнения работ, финансируемых в рамках настоящего договора.

Согласно п.3.1.6. вышеуказанных договоров, заказчик в течение срока действия настоящего договора в любое время имеет право проверять ход исполнения исполнителем обязательств по настоящему договору.

Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается платежными поручениями от 12.07.2022 № 821468; от 16.09.2022 № 467149; от 15.04.2022 № 310283; от 13.04.2022 № 297049; от 23.12.2022 № 801171; от 26.12.2022 № 810527; от 13.04.2022 № 297050.

Вместе с тем, ответчиком обязательства по вышеназванным договорам исполнены ненадлежащим образом, а именно в     рамках     контрольных     мероприятий,     проводимых     Главным контрольным    управлением    Челябинский    области,    актом    №07-05/-02 внеплановой выездной проверки ГБУЗ «Областная больница г. Троицк» от 14.07.2023, представлением Главного      контрольного управления Челябинской области № 2 от 18.09.2023, установлены дефекты и недостатки.

Вышеуказанные дефекты и недостатки результатов работ подрядчика, установленные проверяющим органом, позволяют расценивать проведение строительного контроля ответчиком как некачественное оказание услуг, ввиду ненадлежащего осуществления строительного контроля за действиями подрядной организации, допустившей при исполнении государственного контракта от 11.08.2021 г. № 0869200000221002102 существенные и множественные нарушения требований строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил.

Разделом 7 Договоров 260-266 от 23.11.2021 предусмотрена ответственность сторон.

В соответствии с п.7.1 Договоров 260-266 от 23.11.2021 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.

Факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения ответчиком своих обязательств по договору подтверждается актом № 07-05/-02 внеплановой выездной проверки ГБУЗ «Областная больница г. Троицк» от 14.07.2023, представлением Главного контрольного управления Челябинской области № 2 от 18.09.2023.

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия от 04.10.2023 № 01/2655. Ответ на претензию не поступил.

Поскольку до настоящего времени в добровольном порядке требование истца ответчиком не исполнено, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042:

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 настоящих Правил) - 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, поскольку обязательства по вышеназванным договорам ответчиком исполнены ненадлежащим образом, истцом начислен штраф в размере 50 500 рублей:

10% от 25 000 руб. = 2 500 руб. (Договор №260 от 23.11.2021);

10% от 100 000 руб. = 10 000 руб. (Договор №261 от 23.11.2021);

10% от 170 000 руб. = 17 000 руб. (Договор №262 от 23.11.2021);

10% от 25 000 руб. = 2 500 руб. (Договор №263 от 23.11.2021);

10% от 20 000 руб. = 2 000 руб. (Договор №264 от 23.11.2021);

10% от 85 000 руб. = 8 500 руб. (Договор №265 от 23.11.2021);

10% от 80 000 руб. = 8 000 руб. (Договор №266 от 23.11.2021);

Представленный истцом расчет суммы штрафа в размере 50 500 руб. соответствует действующему законодательству, материалам дела, судом проверен и признан верным, в связи с чем, принимается как надлежащий.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 2020 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в пользу истца.

При обращении истца им была уплачена госпошлина в указанном размере, что подтверждается платежными поручениями от 22.11.2023 № 024320, 20.12.2023 № 488596.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», ИНН <***>, Челябинская обл., г. Троицк, в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г. Троицк», ИНН <***>, Челябинская обл., г. Троицк, штрафную неустойку в сумме 50 500 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 020 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                             В.И. Гладышева