Решение от 14 сентября 2025 г. по делу № А13-2854/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А13-2854/2025
город  Вологда
15 сентября 2025 года



Резолютивная часть решения изготовлена 11 сентября 2025 года.

         Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дулеповой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Кадуй теплосеть» Кадуйского муниципального округа к муниципальному унитарному предприятию «Услуга» Кадуйского муниципального округа о взыскании        306 625 руб. 32 коп.,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 01.02.2025,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Кадуй Теплосеть» Кадуйского муниципального округа (ОГРН <***>, далее – МУП «Кадуй Теплосеть») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Услуга» Кадуйского муниципального округа (ОГРН <***>, далее – МУП «Услуга») о взыскании  306 625 руб. 32 коп. бездоговорного потребления тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 11, 12, 307, 309, 310, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 26.03.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 19.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.

Представитель ответчика надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания представителей не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в отзыве и дополнениях к отзыву возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, представленные документы, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет производство и передачу тепловой энергии в д. Маза и п. Нижние, д. Малая Рукавицкая Кадуйского муниципального округа с 01.01.2024 на основании Постановления Администрации Кадуйского муниципального округа от 15.01.2024 № 15, кроме того истец признан единой теплоснабжающей организацией территории           с. Никольское, д. Андроново, д. Стан, д. Завод Кадуйского муниципального округа с 01.09.2023.

В результате проводимой проверки истцом было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя ответчиком в здании, принадлежащем ответчику на праве хозяйственного ведения - канализационной насосной станции (КНС) (далее – Помещение №1), о чем составлен акт от 27.02.2024.

В результате проверки оснований для потребления тепловой энергии и теплоносителя в помещении ремонтных мастерских, расположенных по адресу: <...> (далее – Помещение №2), был выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя ответчиком, о чем составлен акт от 19.01.2023.

В адрес ответчика посредством электронного документооборота были направлены платежные документы для оплаты по помещению №1 - счет-фактура № 824 от 30.04.2024 года на сумму 18 505 руб. 88 коп.; счет-фактура № 922 от 31.05.2024 года на сумму 1 046 руб. 99 коп.; по помещению №2 - счет-фактура № 198 от 31.01.2024 года на сумму 219 467 руб. 88 коп..; - счет-фактура № 282 от 29.02.2024 года на сумму 67 604 руб. 57 коп.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, 9 иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 27.07.2007 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1 названного Федерального закона).

В силу подпункта «б» пункта 18 статьи 2, части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения. Подлежащие государственному регулированию тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого вида регулируемого вида деятельности.

Согласно пункту 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. 

Из части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления

В силу части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими

Таким образом, в силу приведенных правовых норм расчеты за услуги по передаче тепловой энергии осуществляются по регулируемым тарифам, которые имеют экономическое обоснование на момент утверждения, в том числе учитываются объекты теплосетевого хозяйства, которые находятся у теплосетевой организации в собственности или ином законном владении на момент принятия тарифного решения.

Согласно акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 27.02.2024 года по помещению №1 было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии.

Согласно доводам ответчика, объект КНС  по адресу: д. Малая Рукавицкая не принадлежит ответчику на праве хозяйственного ведения.

Истец указав, что канализационные, водопроводные сети и очистные сооружения представляют собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, а значит, здание КНС является частью комплекса, представил в материалы дела акт приема-передачи имущества от 03.12.2019.

Вместе с тем, в указанном акте канализационные, водопроводные сети и очистные сооружения переданы Администрацией сельского поселения Семизерье Кадуйского муниципального района Вологодской области на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Вега».

В силу статьи 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии может быть взыскана только с собственника или иного законного владельца энергопринимающего устройства.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 16.06.2020 г. №305-ЭС19-17348 указал, что при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил № 861.

Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические и юридические основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи), однако эта обязанность им не исполнена. С учетом приведённого разъяснения именно истец должен представить в арбитражный суд доказательства принадлежности энергопринимающих устройств ответчику, бездоговорное потребление электрической энергии которыми вменяется ответчику.

Из фактических обстоятельств дела следует, что здание КНС по адресу:       д. Малая Рукавицкая передано МУП «ЖКХ «Вега» 03.12.2019.

Следовательно, ответчик МУП «Услуга» на момент проведения проверки а также в спорный период не являлся собственником или иным владельцем энергопринимающего устройства на объекте.

Отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства абонента исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного 22.12.2021).

В силу положений пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В нарушение данных норм истцом не предоставлены доказательства принадлежности Помещения №1 ответчику в спорный период на законном основании.

Согласно акта от 19.01.2023 в здании ремонтных мастерских по адресу:    с. Никольское, ремонтные мастерские, административное здание №25 было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии.

При составлении указанного акта присутствовал представитель потребителя, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, — слесарь МУП «Услуга» ФИО2

В данном акте отражено, что дата начала отопительного периода (подачи тепловой энергии) - начало отопительного сезона (15.09.2023).

Согласно акта по отключению от 01.03.2024 на указанном объекте произведено отключение систем теплопотребления.

Присутствовавшая при обследовании начальник участка ФИО3 удостоверила данный факт подписью в акте.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.

Составленный истцом Акт от 19.01.2023 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) не содержит внятных данных о способе и месте осуществления присоединения, наличии/отсутствии ранее установленных пломб на запорных арматурах, а также инструментальном способе выявления потребления тепловой энергии.  Фото и видеофиксация выявленного нарушения отсутствует. Дата предыдущей проверки отсутствует. Дата составления акта не соответствует дате проверки.

Согласно акта, проверка проводилась по адресу: с. Никольское, ремонтные мастерские, административное здание 25.

Вместе с тем, в соответствии с дополнительным соглашением от 01.11.2023 ответчику передано на праве хозяйственного ведения здание, расположенное по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, как профессиональный участник отношений по теплоснабжению не доказал факт наличия бездоговорного потребления тепловой энергии.

В удовлетворении требований надлежит отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями  167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области,

р е ш и л :

отказать в иске.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд.


Судья                                                                                                   И.В. Попова