Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А31-14834/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-14834/2018
г. Кострома
05 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Строй союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 146 182 руб. 46 коп. долга и пени с 26.10.2018 по день фактической оплаты долга, и

государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Строй союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 840 рублей неустойки, 12 600 рублей штрафа,

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Маклакова А.А.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (директор),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.03.2019), ФИО3 (доверенность от 10.01.2019),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Строй союз» (далее – ООО СК «Стройсоюз») обратилось с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (далее – ОПФР) о взыскании 146 182 руб. 46 коп. долга по государственному контракту на выполнение работ № 93/18 от 13.07.2018, пени с 26.10.2018 по день фактической оплаты долга из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Строй союз» о взыскании 5 840 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств начисленных за период с 01.08.2018 по 12.10.2018, 12 600 рублей штрафа (дело № А31-16295/2018).

Определением от 21.02.2019 дела объединены в одно производство.

Делу присвоен № А31-14834/2018.

В деле имеется письменное ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, по встречным требованиям возражает, не поддержал ходатайство о назначении по делу экспертизы.

Ответчик по заявленным требованиям возражал, по основаниям, изложенным в отзыве, поддержал встречные требования.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

13.07.2018 между учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ № 93/18, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту помещений УПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонного) Клиентской службы (на правах отдела) в Антроповском районе по адресу: <...> (далее Объект). в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1). Проектной и Сметной документации (Приложение №2). которые являются неотъемлемыми частями Контракта и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 4 Контракта (пункт 1.1. контракта).

Согласно пункту 2.1. контракта цена Контракта, в соответствии со Сметной документацией (Приложение №2) составляет 320 000 рублей 00 копеек, включая НДС - (18%) 48813 рублей 56 копеек.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта оплата работ осуществляется за фактически выполненные работы в течение 5 банковских дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение №3). Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 (Приложение №4). справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (Приложение №5) на основании выставленного Подрядчиком счета, счета-фактуры.

Оплате подлежат только фактически выполненные работы и фактически имеющиеся затраты. Невыполненные работы предусмотренные условием Контракта и фактически не обоснованные затраты оплате не подлежат (пункт 3.5. контракта).

Согласно пункту 4.2. контракта установлено, что срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта по 31 июля 2018 (включительно).

Место выполнения работ по адресу: <...>. Клиентская служба (на правах отдела) в Антроповском районе (пункт 4.3. контракта).

Пунктом 4.4. контракта установлено, что выполнение Подрядчиком работ по Контракту будет считаться исполненным после подписания обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение №3).

Согласно пункту 6.1. контракта, по окончании выполнения работ Подрядчик передает Заказчику подписанный со своей стороны Акт о приемке выполненных работ (Приложение №3) в двух экземплярах. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 (Приложение №4) в двух экземплярах и Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (Приложение №5) в двух экземплярах, а Заказчик осуществляет приемку и проверку выполненных работ при условии представления Подрядчиком надлежащим образом оформленной исполнительной документации, а также актов на скрытые работы.

Два экземпляра справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 подписанных и заверенных печатью Подрядчика направляются Заказчику.

Пунктом 6.2. контракта установлено, что заказчик осуществляет приемку выполненных объемов работ, включая проведение экспертизы (их результатов), в том числе своими силами, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от Подрядчика документов, указанных в п. 6.1. Контракта.

В случае, если Подрядчиком не была представлена надлежащим образом оформленная вышеуказанная документация, или в случае выявления замечаний к выполненным работам, в том числе, если качество предъявляемых к приемке работ не удовлетворяет установленным требованиям или предъявленные к приемке работы не соответствуют фактически выполненным объемам работ. Заказчик в указанный в настоящем пункте срок, направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от приемки указанных работ и требование об устранении выявленных в ходе приемки нарушений (недостатков и/или дефектов).

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня письменного уведомления Заказчиком Подрядчика об обнаружении дефектов в выполненных работах, Подрядчик направляет своего представителя для участия в составлении акта обнаружения дефектов. В случае неприбытия представителя Подрядчика. Заказчик составляет односторонний акт. обязательный для исполнения Подрядчиком. Подрядчик обязуется устранить обнаруженные дефекты в течение разумного срока установленного Заказчиком, в пределах основного срока выполнения работ по Контракту.

Повторное согласование Заказчиком предъявляемых Подрядчиком к приемке выполненных работ производится в течение 5 (пяти) рабочих дней после устранения последним причин отказа в первоначальной приемке работ в установленном настоящим пунктом порядке.

Работы, выполненные с отклонением от Контракта, приемке и оплате не подлежат (пункт 6.4. контракта).

В соответствии с пунктом 6.7. контракта подрядчик подтверждает открытую цену материалов представлением заверенных копий счетов-фактур на их приобретение или согласованные калькуляции. Оплата за строительные материалы, указанные в Акте приемки выполненных работ по форме КС-2 (Приложение №4) производится в пределах размера, предусмотренного локальной сметой.

Приемка работ производится Заказчиком при наличии сертификатов качества. сертификатов безопасности, сертификатов соответствия, протоколов о результатах испытаний. технических паспортов и других необходимых документов на используемые материалы, изделия и конструкции. Отсутствие указанных документов на объем представленных к приемке работ является основанием для отказа в приемке (пункт 6.8. контракта).

Пунктом 10.2.1. установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 10.2.2. контракта).

Согласно пункту 10.3.1. контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом. Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (пункта 10.3.2. контракта).

В соответствии с пунктом 10.3.3. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ. услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства). предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы. определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, что составляет 9600 (Девять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек;

Согласно пункту 10.3.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

Пунктом 10.6. контракта закреплено, что в случае расторжения Контракта в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта другая Сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение (пункт 10.7. контракта).

Согласно пункту 15.6. контракта до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик вправе провести экспертизу с привлечением экспертов, экспертных организаций. В этом случае решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято Заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта.

31.07.2018 и 13.08.2018 учреждение направило в адрес общества письмо об исполнении контракта, в котором требовало завершить работы в кратчайшие сроки.

23.08.2018 общество направило в адрес учреждения письмо, о том, что завершило работы по контракту (л.д. 19 том 1).

04.09.2018 учреждение направило в адрес общества мотивированный отказ от приемки выполненных работ, в котором указало, что в установленный срок работы не были выполнены. Документы для приемки не представлены (в свою очередь акт о приемке выполненных работ, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, копии счетов-фактур на приобретение материалов, сертификаты качества, сертификаты безопасности, сертификаты соответствия, протоколов о результатах испытаний, технических паспортов и других необходимых документов на используемые материалы, изделия и конструкции). Указало на выявленные при приемке недостатки, которые свидетельствуют о несоответствии фактического объема и качества выполненных работ требованиям Контракта (л.д. 31-34 том 2).

11.09.2018 сторонами составлен акт о недостатках выполненных работ, в котором отмечено, что подрядчик согласен с указанными недостатками и обязался их устранить и предъявить результат их исполнения в срок до 25.09.2018 (л.д. 35-37 том 2).

01.10.2018 учреждение направило в адрес общества решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, в котором указало, что по состоянию на 26.09.2018 подрядчиком недостатки выполненных работ не устранены, документы предусмотренные контрактом не представлены ( л.д. 38-39 том 2) (получено ответчиком 02.10.2018).

12.10.2018 составлено заключение приемочной комиссии о приемке выполненных работ.

12.10.2018 учреждением подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт приемки выполненных работ (экспертизы), акт о приемке выполненных работ на сумму 173 818 руб.

17.10.2018 учреждение направило в адрес общества требование об уплате неустойки и штрафа (л.д. 49-50 том 2).

Претензия оставлена обществом без удовлетворения.

18.10.2018 общество направило в адрес учреждения письмо, о том, что работы завершены 07.10.2018 и выполнены в полном объеме на сумму 320 000 руб.

19.10.2018 учреждение оплатило выполненные работы на сумму 173 818 руб., что подтверждается платежным поручением № 644854.

06.11.2018 общество направило в адрес учреждения претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности и пени.

14.11.2018 учреждение в ответ на претензию общества, указало, что на дату расторжения контракта работы в полном объеме не выполнены, документы не представлены, фактически выполненные работы приняты и оплачены заказчиком (л.д. 39-40 том 1).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения сторон с исками в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, суд считает первоначальный иск отклонению, а встречный – подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить в установленный договором срок определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик должен принять и оплатить выполненные работы.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполняемой работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результат работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно части 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт выполнения работ подтверждаются материалами дела (акт выполненных работ) и сторонами не оспаривается.

Суд считает, требования ООО Строительная компания «Строй союз» о взыскании 146 182 руб. 46 коп. долга и пени с 26.10.2018 по день фактической оплаты долга, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку учреждением направлено решении об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта 01.10.2018, в котором указано, что оно вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления подрядчика. Подрядчиком получено данное решение лично 02.10.2018.

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Данное решение обществом не оспорено.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт нарушения подрядчиком срока выполнения работ подтвержден материалами дела и признан судом доказанным.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательства истец начислил договорную неустойку, предусмотренную пунктами 10.3.1, 10.3.3 и 10.3.4 контракта.

Расчет ответчиком не оспорен.

Требования учреждения о взыскании 3 000 руб. штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных пунктом 6.1. контракта, подлежат частичному удовлетворению.

Так, согласно требованиям пункта 10.3.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом требования государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области подлежат удовлетворению в части взыскания 5 840 руб. неустойки, 9 600 руб. штрафа за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств и 1 000 руб. штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных пунктом 6.1. контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ООО Строительная компания «Строй союз».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать, встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Строй союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 16 440 руб. 00 коп. неустойки.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Строй союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7 385 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольноИсполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина