Решение от 20 апреля 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-28965/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


21 апреля 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал", г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 37 361 руб. 31 коп. долга, 21 784 руб. 83 коп. пени (коммунальные услуги по объекту по адресу: <...>), 10 500 руб. расходов на оплату услуг представителя (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, ответчик) о взыскании 21 764 руб. 27 коп. долга за фактически оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в период с 01.11.2022 по 31.01.2026 по адресу: <...> и 8 085 руб. 94 коп. пени (с учетом уточнений от 18.02.2026).

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.12.2025 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заедании 08.04.2026.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчиком возражений против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявлено, в представленном отзыве полагает, требования не обоснованными, просит применить срок исковой давности. Истец письменно ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие представителя, также уточнил требования с учетом срока давности (уточнения от 18.02.2026 в электронном виде).

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В отсутствие письменного договора ООО «Водоканал» в период с 01.11.2022 по 31.01.2026 осуществило отпуск питьевой воды и прием сточных вод по адресу: <...>.

Согласно представленным в дело доказательствам, спорная квартира принадлежит Новокузнецкому городскому округу как выморочное имущество. А именно, бывший собственник квартиры ФИО2 умер 25.09.2009, наследственное дело после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не открывалось.

На жилое помещение открыт лицевой счет № <***>, произведены начисления на общую сумму 21 764 руб. 27 коп. (с учетом уточнений).

Неисполнение обязанности по оплате коммунальных услуг в период с 01.11.2022 по 31.01.2026 послужило основанием для обращения к ответчику с претензией от 23.10.2025, ответа на которую не последовало, а затем в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Количество потребленной ответчиком в спорный период воды, услуг водоотведения ответчиком не оспорено.

В расчетах применены тарифы, установленные для ООО «Водоканал» Постановлениями РЭК Кемеровской области.

Сумма долга составила 21 764 руб. 27 коп. (подробный расчет в приложении к ходатайству от 18.02.2026 в электронном виде). Доказательства погашения суммы долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями пунктов 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение находилось в собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ со дня смерти прежнего собственника - физического лица, т.е. с 25.09.2009.

В установленном законом порядке наследственные права не зарегистрированы, по информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты (л.д. 18) сведения в реестре наследственных дел отсутствуют.

Согласно п. 4.4. ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ протоколом проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования от 06.04.2019 принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с постановлением Администрации г. Новокузнецка от 14.09.2017 №146, с целью организации централизованного, надёжного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» утверждена схема водоснабжения и водоотведения в административных границах г. Новокузнецка. Гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для центральных систем холодного водоснабжения, и водоотведения для централизованных систем холодного водоснабжения в границах муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» определено ООО «Водоканал».

На основании изложенного, обязанность по содержанию недвижимого имущества должна быть возложена на его собственника, то есть Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка в связи со следующим.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств.

В связи с нарушением срока исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в сумме 8 085 руб. 94 коп. с учетом уточнений за период с 13.12.2022 по 31.01.2026 в соответствии в соответствии с п. 6.5. ч. 6 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с применением ключевой ставки равной 9,5%.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В силу п. 6.5. ч. 6 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно Информационному сообщению Банка России размер ключевой ставки составляет 15% годовых, ограничивается 9,5% с учетом положений Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329.

Расчет истца судом проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом.

При таких обстоятельствах, требование истца взыскании неустойки признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено к взысканию 10 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

В обоснование заявленных судебных расходов представлен договор № У-1702-2025 от 31.03.2025, заключенный между ООО «Водоканал» (заказчик) и ООО «Жилкомцентр» (исполнитель), согласно которому исполнитель по поручению заказчика осуществляет сбор пакета документов и подачу исковых заявлений по гражданскому делу о взыскании задолженности граждан за услуги и представление интересов заказчика в судах любой инстанции по иску о взыскании задолженности граждан (п. 1.1.2. договора).

В подтверждение оплаты оказанных услуг представлено платежное поручение № 13975 от 22.10.2025 на сумму 10 500 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суд, рассматривая настоящее заявление, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов и разумности понесенных судебных расходов, исходит из того, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004г. № 454-О, реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007г. № 121 лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать свои доводы и возражения.

Ответчиком возражений относительно требования о взыскании расходов на представителя не заявлено.

Поскольку в законе не определены критерии разумных пределов, разрешение вопроса разумности судебных расходов арбитражным процессуальным законодательством отнесено на усмотрение суда.

Согласно пункту 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 82 от 13.08.2004г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Принимая во внимание соотношение таких факторов как степень сложности рассматриваемого спора (небольшая), наличие единообразной судебной практики, объем доказательств, представленных в материалы дела, а также сложившиеся в регионе расценки на юридические услуги, суд считает разумными и обоснованными расходы истца по оплате услуг представителя в заявленной сумме 10 500 руб.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 37 361 руб. 31 коп. долга, 21 784 руб. 83 коп. пени, а также 10 500 руб. расходов на оплату услуг представителя, 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.В. Лобойко