Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А50-3558/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«13» апреля 2023 года

Дело № А50-3558/2023


Резолютивная часть решения оглашена 06.04.2023. Полный текст решения изготовлен 13.04.2023.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решений от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

встречному заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 331 500 руб.,

при участии представителей:

от Учреждения – ФИО1 по доверенности от 10.01.2023, предъявлен паспорт, диплом; ФИО2 по доверенности от 10.01.2023, предъявлено удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака;

от Фонда – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 № 13, предъявлен паспорт, диплом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – заявитель, Учреждение, Колония, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (далее – Фонд, Отделение) от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В обоснование заявленных требований, страхователь ссылается на наличие технических неполадок в системе СБИС, по причине которых направленный Учреждением в Фонд отчет по форме СЗВ-М в отношении 704 застрахованных лиц заблокирован; поясняет, что в период с 19.11.2022 по 30.11.2022 специалисты общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензер» (далее – общество «Тензер») неоднократно пытались отправить от имени Учреждения отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, однако последний отправился в Фонд лишь 30.11.2022; указывает, что Колония самостоятельно выявила нарушения в отношении застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9) и направила 20.10.2022 и 30.11.2022 в Фонд отчеты по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года с типом «доп»; отмечает, что каких-либо уведомлений об устранении выявленных ошибок и (или) несоответствий в Учреждение не поступало; считает, что Учреждение реализовало право на исправление ошибок посредством направления дополняющих сведений, в связи с чем, привлечение страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования решениями от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 является неправомерным.

Фонд с требованиями заявителя не согласен, ссылается на правомерное привлечение Учреждения к ответственности; указывает, что в ходе проверки Фондом установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года в отношении 3 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6) с типом «доп» представлены Учреждением в Фонд впервые 20.10.2022, то есть с нарушением установленного срока; поясняет, что Фондом также установлено нарушение Колонией срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО8, ФИО9) с типом «исх» 30.11.2022, то есть с нарушением срока; ссылается также на представление заявителем отчета по форме СЗВ-М с типом «исх» за сентябрь 2022 года в отношении 658 застрахованных лиц с нарушением срока (30.11.2022).

Фондом направлено встречное заявление о взыскании с заявителя финансовых санкций, доначисленных оспариваемыми решениями, в сумме 331 500 руб.

Определением от 24.03.2023 встречное заявление принято к производству для рассмотрения его совместно с первоначально заявленными требованиями.

В связи с тем, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции, в том числе при неявке в предварительное судебное заседание, стороны против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не возразили, судом вынесено протокольное определение о завершении подготовки по делу и открытии судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65).

В судебном заседании представители Учреждения на заявленных требованиях настаивали, против удовлетворения встречных требований возражали, представитель Фонда против удовлетворения требований Учреждения возражал, на встречных требованиях настаивал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки, Фондом выявлены следующие расхождения: в установленный срок – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года в отношении 3 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6), 3 застрахованных лиц (ФИО7, ФИО8, ФИО9) и 658 застрахованных лиц.

Указанные обстоятельства нашли отражение в актах от 26.10.2022 № 203S18220025443, от 06.12.2022 № 203S18220028031 и от 06.12.2022 № 203S18220028032, в которых предлагалось привлечь Учреждение к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

При рассмотрении акта от 06.12.2022 № 203S18220028031 Фондом установлено, что 29.12.2022 Учреждением в отношении ФИО7 направлена форма СЗВ-М с типом «отмн» за период сентябрь 2022 года.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесены решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648, которыми Страхователь привлечен к ответственности по абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 331 500 руб. ((500 руб. * 3 чел. * 1 мес.) + (500 руб. * 2 чел. * 1 мес.) + (500 руб. * 658 чел. * 1 мес.)).

Считая, что решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 не соответствуют законодательству Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании их недействительными.

Требованием от 13.01.2023, Страхователю предложено уплатить сумму штрафа в общей сумме 1 500 руб. в срок до 14.02.2023.

Требованиями от 20.02.2023, Страхователю предложено уплатить сумму штрафа в общем размере 330 000 руб. (329 000 руб. + 1 000 руб.) в срок до 28.03.2023.

Поскольку добровольно в установленные требованиями от 13.01.2023 № 203S01230000211, от 20.02.2023 № 203S01230002441 и от 20.02.2023 № 203S01230002439 сроки штрафы Учреждением не уплачены, Фонд обратился в Арбитражный суд Пермского края со встречным заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 331 500 руб.

Принимая во внимание, что законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учёте обязательный досудебный порядок урегулирования спора в отношении оспаривания ненормативных правовых актов о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования не установлен, заявление об обжаловании оспариваемых решений подлежит рассмотрению судом по существу.

Учитывая, что с заявлением о признании недействительным решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 заявитель обратился в Арбитражный суд Пермского края 13.02.2023, следовательно, Учреждением соблюдён трёхмесячный срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Поскольку Фондом в адрес заявителя направлены требования с предложением добровольно уплатить финансовые санкции, соответственно, Фондом соблюдён досудебный порядок урегулирования спора и его встречное заявление также подлежит рассмотрению по существу.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ суд пришел в следующим выводам.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых оно уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные в пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.2016 № 1077п (далее – Постановление № 1077п) «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

Согласно приложению к Постановлению № 1077п, «Тип сведений» по форме СЗВ-М – выбирают один из предлагаемых кодов: «исходная», «дополняющая», «отменяющая».

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п (далее – Постановление № 103п), применяющимся до 01.01.2023, также установлено, что в поле «Тип сведений формы (код)» указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая:

- форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период.

- форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

- форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Таким образом, код «исх» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Ответственность за нарушение сроков представления указанных форм отчетности предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом формальный подход к наложению штрафа недопустим, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы (пункт 2.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П). Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 40 Инструкции, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из представленных документов следует, что по результатам проверки, Фондом выявлены расхождения в отношении 658 застрахованных лиц, на которых сведения по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года в установленный срок – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, Страхователем не представлены.

В связи с чем, заявителю направлен акт от 06.12.2022 № 203S18220028032 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором предлагалось привлечь Учреждение к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Как следует из текста решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, сведения по форме СЗВ-М с типом «исх» за отчетный период сентябрь 2022 года в отношении 658 застрахованных лиц представлены Страхователем в Фонд 30.11.2022, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) (не позднее 17.10.2022 (с учетом выходных дней)).

Из представленных Фондом документов следует, что первоначально сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «доп» за отчетный период сентябрь 2022 года, сданы Страхователем и приняты Фондом в установленный срок, а именно 06.10.2022.

В дальнейшем Учреждением самостоятельно выявлены ошибки и 13.10.2022, 14.10.2022, 17.10.2022, 20.10.2022, 27.10.2022, 28.11.2022 представлены в Фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» и «отменяющая» за отчетный период сентябрь 2022 года, что также подтверждается скриншотами о выгрузке сведений по форме СЗВ-М.

Факт направления Учреждением сведений 06.10.2022, 13.10.2022, 14.10.2022, 17.10.2022, 20.10.2022, 27.10.2022 и 28.11.2022 Фондом не оспаривается.

Как указано ранее, из анализа положений Постановления № 103п следует, что код «исх» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

С учетом изложенного, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, представленные Колонией 06.10.2022, следует рассматривать в качестве сведений с типом «исх», а сведения, представленные в последующем, в том числе, 30.11.2022 – в качестве сведений с типом «доп».

Доказательств направления в адрес заявителя уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий (извещения о непредоставлении сведений), как это предусмотрено абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Данное обстоятельство Фондом не оспаривается.

Кроме того, нарушение пятидневного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах решением от 19.01.2023 № 203S19230001097 Учреждению не вменяется.

С учетом того, что первоначально сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года представлены Учреждением в Фонд в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (не позднее 17.10.2022 (с учетом выходных дней)), следовательно, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом и направив 30.11.2022 сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в отношении 658 застрахованных лиц, которые подлежали квалификации Фондом в качестве дополняющих сведений, Учреждение реализовало свое право на дополнение и уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных лицах за этот период, что позволяет не применять к Колонии финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, законные основания для привлечения к ответственности, после самостоятельного устранения ошибок Учреждением 30.11.2022 в отношении 658 застрахованных лиц, у Фонда отсутствовали.

Таким образом, требования заявителя в части признания недействительным решения от 19.01.2023 № 203S19230001097 подлежат удовлетворению.

В отношении требований Учреждения о признании недействительными решений от 19.01.2023 № 203S19230001096 и от 06.12.2022 № 203S19220028648 судом установлено следующее.

Решениями от 19.01.2023 № 203S19230001096 и от 06.12.2022 № 203S19220028648 Учреждению вменяются факты нарушения срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в отношении 3 застрахованных лиц и 2 застрахованных лиц.

Так Фондом установлено, что сведения по форме СЗВ-М «доп» за сентябрь 2022 года в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 представлены Колонией в Фонд 20.10.2022 (акт от 26.10.2022 № 203S18220025443, решение от 06.12.2022 № 203S19220028648), в отношении застрахованных лиц ФИО8, ФИО9 – 30.11.2022 (акт от 06.12.2022 № 203S18220028031, решение от 19.01.2023 № 203S19230001096).

Как установлено ранее, первоначально сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период сентябрь 2022 года направлены Учреждением в Фонд 06.10.2022, то есть в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок (не позднее 17.10.2022 (с учетом выходных дней)).

В дальнейшем Учреждением самостоятельно выявлены ошибки и представлены в Фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «доп» за отчетный период сентябрь 2022 года в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 (представлены 20.10.2022), а также в отношении застрахованных лиц ФИО8, ФИО9 (представлены 30.11.2022), что также подтверждается скриншотами о выгрузке сведений по форме СЗВ-М.

Доказательств направления Фондом уведомлений об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, как это предусмотрено абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, материалы дела не содержат. Данное обстоятельство Фондом не оспаривается.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, Страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к заявителю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, законные основания для привлечения Учреждения к ответственности, после самостоятельного устранения ошибок 20.10.2022 (в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6) и 30.11.2022 (в отношении застрахованных лиц ФИО8, ФИО9) у Фонда отсутствовали.

При таких обстоятельствах, требования заявителя в части признания недействительными решений от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 также подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 подлежат признанию недействительными.

В связи с чем, что требования заявителя удовлетворены в полном объеме, решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 признаны недействительными, следовательно, оснований для удовлетворения встречных требований Фонда о взыскании с Учреждения финансовых санкций, наложенных указанными решениями, не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что обе стороны в соответствии с положениями статьи 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, распределение последней не производится.

Руководствуясь статьями 168-171, 176, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Признать недействительными решения от 19.01.2023 № 203S19230001097, от 19.01.2023 № 203S19230001096, от 06.12.2022 № 203S19220028648 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как не соответствующие законодательству Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

4. Встречные требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья С.В. Торопицин