Решение от 8 октября 2017 г. по делу № А45-26409/2016

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

«09» октября  2017 г.                                                                Дело №А45-26409/2016

Резолютивная часть 02.10.2017

Полный текст 09.10.2017

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Медико-реабилитационный центр", г. Новосибирск

к Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск,

3-е лицо: 1) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области 2) ФИО2 3) АО «Россельхозбанк» 4) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области  5) муниципальное образование Мочищенского сельсовета в лице Администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 6) ФИО3, 7) ФИО4, 8) ФИО5

об обязании внести изменения в договор № 90/08 от 26.12.2008

в присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО6, паспорт, директор

от ответчика: не явился, уведомлен

от третьих лиц:  не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Медико-реабилитационный центр" (по тексту- истец, Общество, арендатор, ООО «МРЦ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области (по тексту- Департамент, арендодатель, ответчик) с требованием обязать Департамент  внести изменения в договор аренды лесного участка № 90/08 от 26 декабря 2008 года в части изменения площади предоставленного лесного участка с 3,8 га на 24620 кв.м.

Требования истца основаны на отказе Департамента согласовать схему размещения арендованного земельного участка, что необходимо для постановки его на кадастровый учет. При этом при проведении кадастровых работ было установлено, что фактически имеется наложение границ земель лесного фонда, в том числе части предоставленного в аренду лесного участка с границами земель населенных пунктов, а также в отношении отдельных частей участка зарегистрированы права третьих лиц на земельные участки для эксплуатации жилых домов, для строительства жилых домов, фактически свободные границы предоставленного лесного участка, которыми вправе владеть Общество на праве аренды составляют 24620 кв.м., однако, Департамент отказался согласовывать схему и вносить изменения в договор в части изменения площади арендованного лесного участка. Общество считает, что данные кадастра недвижимости в данной ситуации имеют преимущественное значение перед данными лесного реестра, поскольку в отношении лесных участков кадастровые работы не проводились и границы не уточнялись.

  Департамент не согласен с требованиями заявителя, указал, что знает о наложении границ земель лесного фонда и земель населенных пунктов, это произошло, поскольку не были учтены при постановке на кадастровый учет земельных участков данные Лесного реестра, в настоящее время ведется работа по уточнению границ лесного фонда и приведению в соответствие границ населенных пунктов.   А также ведется работа по оспариванию зарегистрированных прав на земельные участки в отношении граждан. Ответчик полагает, что оснований для изменения площади лесного участка, переданного в аренду, не имеется, границы фактически не изменились и препятствий в пользовании у Общества не имеется, в том числе, для постановки на кадастровый учет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены:

1.                      Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области как лицо, уполномоченное от имени собственника земель лесного фонда осуществлять исковую работу по освобождению государственной собственности. В ходе судебного разбирательства представитель  Территориального управления указывал на то, что ведутся работы  по проверке предоставленных Департаментом материалов, но основания для оспаривания прав владельца земельного участка отсутствуют, в случае выявления таких оснований будет начата исковая работа.  Явка представителя в судебное заседание обеспечена не была, извещен надлежащим образом.

2.                      Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, как уполномоченный орган по разработке и утверждению генеральных планов поселений на территории Новосибирской области. Отзыв не представлен, явка представителя в судебное заседание обеспечена не была, извещен надлежащим образом.

3.                      муниципальное образование Мочищенского сельсовета в лице Администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, поскольку границы населенного пункта Мочищенский сельсовет находят на границы лесного фонда, по утверждению Департамента и в соответствии с предоставленными схемами расположения земельных участков и земель лесного фонда. Явка представителя в судебное заседание обеспечена не была, извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

4.                      ФИО2, ФИО3, ФИО4 и  ФИО5, у которых зарегистрированы права собственности на земельные участки, с которыми имеется частичное или полное наложение границ на лесной участок, предоставленный Общество по договору аренды.    Явка представителей в судебное заседание обеспечена не была, извещены надлежащим образом, отзыв не представлен.

5.                       АО «Россельхозбанк», в интересах которого имеется обременение по ипотеке земельного участка с кадастровым номером 54:19:100101:3857 (правообладатель ФИО2). Явка представителей в судебное заседание обеспечена не была, извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Дело рассмотрено по правилу статей 123,156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о наличии  правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «МРЦ» (Арендатор) и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Арендодатель) в результате переоформления Договора аренды участка лесного фонда от 15.05.2006 года № 06/01-06 на основании Уведомления № 102 от 26.03.2007 года Областного государственного учреждения «Новосибирский опытный лесхоз» при Администрации НСО в порядке приведения в соответствие с Леснымкодексом РФ соответствующего арендного правоотношения, заключен 26 декабря2008 года Договор аренды лесного участка № 90/08 (далее- Договор аренды).

Первоначальный Договор аренды участка лесногофонда от 15.05.2006 года № 06/01-06 передавался истцу по результатам лесногоконкурса на основании протокола от 26.04.2006 года № 5/2. Согласно условиямДоговора аренды переданный в аренду лесной участок площадью 3,8 га.является частью лесного участка площадью 257050000 кв.м., зарегистрированногов Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 29.03.2004года, запись регистрации № 54-01/00-71/2004-11, с кадастровым (условным)номером 11504416:021, категория земель: земли лесного фонда, местоположение-Новосибирская область, Новосибирский район, Новосибирской лесничество,Новосибирский лесохозяйственный участок, квартал 63 выдела 2,11,12,13, номеручетной записи в государственном лесном реестре - 204-2008-12. Арендуемыйлесной участок передается для использования в целях осуществлениярекреационной деятельности.

Схема расположения и границы арендуемого лесного участка обозначены в Приложении №1 к Договору аренды в Карте-схеме с указанием координат 1963 года площадью 3,8 га.

В отношении земель лесного фонда из указанного лесного участка образован земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 54:19:101403:80 площадью 1788495 кв.м., на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации (регистрационная запись 54-54-01/263/2009-446 от 20.07.2009). В данный участок входит квартал 63.

Срок аренды установлен до 15 мая 2055 года.

При проведении межевых работ Обществом установлено, что арендованный истцом лесной участок соответствует Схеме расположения лесного участка на кадастровом плане  территории и составляет 24620 кв.м, с условным кадастровым номером №54:19:101403:80:ЗУ1. Данные о площади и границах установлены с учетом границ смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учёт и права на которые зарегистрированы в едином государственном  реестре прав на недвижимость.

Также данные межевания подтверждены данными Публичной кадастровой карты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 12.12.2016 года.

Схема расположения лесного участка была предоставлена на согласование письмом от 07.06.2016 № 1521/37 в Департамент лесного хозяйства Новосибирской области.

Департамент лесного хозяйства НСО рассмотрел заявление и письмом от 16.06.2016 № 1521/37 отказал истцу в согласовании предоставленных материалов, ввиду несоответствия границы и площади (24620 кв.м.) образуемого земельного участка №54:19:101403:80:ЗУ1 границам земельного (лесного) участка предоставленного по Договору аренду.

В ходе судебного разбирательства Департамент настаивал на отсутствии оснований для внесения изменений в договор в части площади земельного участка предоставленного в аренду.

Отказ Департамента явился основанием для обращения Общества с настоящим заявлением в суд в порядке статей 450, 452 Гражданского кодекса РФ и стати 74.1 Лесного кодекса РФ.

Суд находит требования общества обоснованными.

В пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 451 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В рассматриваемом случае суд усматривает основания для изменения условий договора аренды в части уточнения площади лесного участка, предоставленного в аренду.

Так, статья  7 Земельного кодекса РФ указывает на то, что  в состав земель в Российской Федерации также входят земли лесного фонда.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) (статья 9 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей  4 Лесного кодекса РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В пункте  3 статьи 6 Лесного кодекса РФ закреплено, что  границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Как закреплено в статье 8  Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (пункты 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса РФ). Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

В данном случае участок лесного фонда с кадастровым номером 54:19:101403:80 площадью 1788495 кв.м., на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации (регистрационная запись 54-54-01/263/2009-446 от 20.07.2009) бесспорно относится к землям лесного фонда.

При этом граница земельного участка не была установлена, участок поставлен на кадастровый учет декларативно как ранее учтенный без проведения землеустроительных работ и определения границ.

Статья 92 Лесного кодекса РФ (в редакции по состоянию на 2008 год) предусматривала, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ). В настоящее время указанная норма также отсылает к законодательству об учете объектов недвижимости («Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

В силу частей 2, 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет земельного участка подтверждал факт индивидуализации объекта гражданских прав.

Однако как подтверждается материалами дела, кадастровые работы в отношении лесного участка с кадастровым номером 54:19: 100101:80 не проведены до настоящего времени.

Согласно статье 23 ЛК РФ в отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, федеральным органом исполнительной власти уполномоченным определять количество лесничеств и лесопарков, а также устанавливать их границы является Федеральное агентство лесного хозяйства.

Согласно статье 91 ЛК РФ документированные сведения о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках включаются в Государственный лесной реестр.

В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; 5) о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

Из анализа приведенных положений следует, что земельный участок, расположенный в границах земель населенных пунктов, возможно отнести к лесным участкам только в случае, если этот участок включен в территорию лесничества или лесопарка. Лесничество или лесопарк считаются созданными с момента утверждения их границ и включения в состав лесничеств и лесопарков распорядительным актом Федерального агентства лесного хозяйства.

Сведения о лесничестве (лесопарке) и лесных участках, входящих в его состав, вносятся в Государственный лесной реестр. В Новосибирской области ведение Государственного лесного реестра осуществляет Департамент лесного хозяйства Новосибирской области.

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2008 № 405 на территории Новосибирской области определено 26 лесничеств, в том числе Новосибирское лесничество (включающее в себя территорию Новосибирского лесохозяйственного участка квартал 63). Согласно пункту 4 Приказа предусмотрена подготовка проектов приказов об установлении границ лесничеств на основании данных проектирования, которые в отношении спорного участка не проведены и  до настоящего времени его границы не утверждены.

Согласно предоставленным сторонами схемам расположения лесного участка, публичной кадастровой карте, схемам наложения данных лесного реестра на публичную кадастровую карту имеется фактическое наложение границ земель лесного фонда по данным лесного реестра на земли населенных пунктов,  а именно частично или полностью на  земельные участки 54:19:100101:847, 54:19:100101:1804, 54:19:100101:1809, 54:19:100101:3857, 54:19:100101:233.

При этом конкретных границ лесничеств согласно приложению к Приказу не установлено, в приложении указаны наименования создаваемых лесничеств, а также местоположение, а не конкретные границы лесничеств, следовательно, поскольку создаваемое Новосибирское лесничество на сегодняшний день не имеет утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства границ, а имеет лишь описание местоположения, то в силу статьи 7 ЛК РФ наличие пересечения границ участка с кадастровым номером 54:19:100101:80 с участками   54:19:100101:847, 54:19:100101:1804, 54:19:100101:1809, 54:19:100101:3857, 54:19:100101:233 не подтверждено. Площадь земельного участка 54:19:100101:80 является декларативной, а не фактической.

На момент заключения договора аренды, а также на настоящий момент кадастровые работы в отношении земель лесного фонда, в частности участка 54:19:100101:80 не проведены в полном объеме, границы земельного участка (лесного участка) внесены в кадастр недвижимости как ранее учтенные.

Согласно предоставленным сторонами схемам расположения лесного участка, публичной кадастровой карте, схемам наложения данных лесного реестра на публичную кадастровую карту имеется фактическое наложение границ лесного участка, предоставленного по договору аренды  по данным лесного реестра, на земли населенных пунктов, а именно, частично или полностью на  земельные участки 54:19:100101:847, 54:19:100101:1804, 54:19:100101:1809, 54:19:100101:3857, 54:19:100101:233.

Департамент лесного хозяйства полагает, что имеет место кадастровая ошибка при постановке на кадастровый учет, как указанных участков, так и границ поселения МО Мочищенский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области.

Данные выводы суд находит ошибочными.

Так, земельный участок 54:19:100101:3857 был также поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы уточнены в результате межевых работ в ноябре 2015 года. При этом участок был сформирован еще в 1987 году (согласно выписки из ЕГРН от 04.05.2017 года) и выписки из похозяйственной книги усматривается, что участок было предоставлен в постоянное бессрочное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (д.п. Мочище ул. Шоссейная, уч. 37, записи сделаны на основании подворового обхода). В настоящее время на данный участок зарегистрировано право собственности ФИО2 и обременение в пользу АО «Россельхозбанк». Согласно данным межевого дела границы участка на местности позволили определить закрепленные объекты искусственного происхождения, существующие более 15 лет.

Таким образом, фактически на местности указанный участок существовал и его границы были искусственными объектами закреплены уже по состоянию на дату заключения как первого договора аренды 2006 года, так и на момент его переоформления  для целей приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ в 2008 году.

Земельный участок 54:19:100101:847 был сформирован для ведения личного подсобного хозяйства в 2005 году, координаты также закреплены на местности (металлические трубы). В отношении данного участка информация о правообладателе отсутствует в ЕГРН.

По земельному участку с кадастровым номером 54:19:100101:1804 установлено, что он принадлежит ФИО3 и был сформирован в 2009  году путем объединения земельных участков 54:19:100101:1637 и 54:19:100101:1483 (поставленных на учет в 2008 и 2005 годах соответственно) для целей обслуживания жилого дома и для индивидуального жилищного строительства. 

Земельный участок 54:19:100101:1809 поставлен на учет в 2009 году, в его пределах расположен был незавершенный строительством объект (жилой дом), разрешенное использование изменено в 2010 году на земельный участок для обслуживания индивидуального жилого дома (постановление №53 от 05.05.2010). Право собственности на участок зарегистрировано за ФИО4 в 2012 году.

Земельный участок с КН 54:19:100101:233, принадлежит ФИО5 и поставлен на учет в 2001 году для ведения дачного хозяйства, право собственности зарегистрировано еще в 2005 году.

Право собственности указанных граждан на земельные участки не оспорено, при этом представитель Территориального управления Росимущества в ходе судебного разбирательства указывал на то, что основания для такого оспаривания не выявлены.

В силу требований статей  608, 611 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, при этом арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Данные обстоятельства указывают на то, что в момент заключения договора аренды Департаментом природных ресурсов (правопремником которого в отношениях выступает Департамент лесного хозяйства на основании  Постановления Губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 № 415 «О создании департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» с 01.01.2010) не были закреплены и проверены на местности границы лесного участка, предоставленного в аренду Обществу. Департаментом лесного хозяйства также данные границы не были проверены и уточнены.

При этом договором аренды именно на арендодателе лежала обязанность обозначить в натуре границы лесного участка (пункт 3.2 договора).

В данной ситуации  площадь переданного в аренду лесного участка была декларативной, а не точной, фактически, как усматривается из предоставленных материалов землеустроительных дел на смежные участки, площадь переданного в аренду земельного (лесного) участка не была определена с достаточной степенью достоверности, а была номинальной, определенной исключительно по материалам лесоустройства (как указывает ответчик по состоянию на 2002 год), но как указано в схеме (приложение к договору) в координатах 1963 года, что не согласуется с данными кадастра недвижимости.

Фактические границы с учетом данных кадастра недвижимости указывают на то, что площадь переданного в аренду лесного участка составляет 24620 кв.м.

В силу правил статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В данной ситуации имеет место существенное изменение количественной характеристики лесного участка, поскольку при заключении договора аренды была существенно завышена площадь лесного участка, который фактически с учетом границ смежных земельных участков мог быть использован Обществом. Данная количественная характеристика также служит основанием для расчета арендной платы, в связи с чем, точность ее определения затрагивает существенно имущественные права и интересы Общества, а не только препятствует использованию заявленной в договоре площади лесного участка.

При этом доводы Департамента, что не были учтены материалы лесоустройства, суд не принимает, поскольку из материалов межевания (заказанных Обществом) усматривается, что материалы лесоустройства были использованы кадастровым инженером в совокупности с данными кадастра недвижимости.

Суд также учитывает, что на момент рассмотрения спора в законодательство внесены изменения и устранены противоречия  между данными лесного реестра и данными кадастра недвижимости.  Так, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» после внесения изменений в пункт 3статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и пункт 5 статьи 4.6  Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" принадлежность земельного участка к определенной категории и информация о границах лесных участков вносятся в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, законодательно закреплен приоритет данных кадастра недвижимости.

В связи с изложенным требования подлежат удовлетворению, площадь лесного участка по договору аренды должна быть приведена Департаментом в соответствие с данными кадастра недвижимости и предоставленной схемой расположения земельного участка. 

Расходы по уплате государственной пошлине в размере 6000 рублей по изменению условий договоров суд по правилу ст. 110, 112 АПК РФ и статьи 333.18 Налогового кодекса РФ относит на Департамент.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать  Департамент Лесного хозяйства Новосибирской области внести изменения в договор аренды лесного участка № 90/08 от 26 декабря 2008 года в части изменения площади предоставленного лесного участка с 3,8 га на 24620 кв.м.

Взыскать с Департамент Лесного хозяйства Новосибирской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Медико-реабилитационный центр" судебные расходы на оплату государственной пошлины по иску в размере 6000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                             Т.А. Наумова