Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А43-49567/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-49567/2019

Нижний Новгород 11 марта 2020 года

Резолютивная часть объявлена 04.03.2020

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-1355)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность от 15.102019),

от ответчика: не явились

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Нижегородского областного союза потребительских обществ (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к ПК "Краснобаковское райпо"(ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании 1 750 400 руб. 00 коп.

и у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании 1 750 400 руб. задолженности по членским взносам с мая 2017 года по август 2019 года.

Исковые требования основаны на положениях Федерального закона от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - Закон о потребительской кооперации) и мотивированы неуплатой ответчиком членских взносов.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено без участия представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее.

Взаимоотношения союза с потребительскими обществами определяются Законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и уставом Нижегородского областного союза потребительских обществ.

Из статьи 1.1 устава Нижегородского областного союза потребительских обществ (утвержденного протоколом от 16.04.2015 № 27 общего собрания представителей) следует, что указанная организация является добровольным объединением потребительских обществ Нижегородской области.

Согласно п. 8.1, 8.2.9 устава Нижегородского областного союза потребительских обществ высшим органом управления областного союза является общее собрание представителей потребительских обществ областного союза, которое формируется из представителей потребительских обществ (членов союза), выбираемых на общих собраниях уполномоченных потребительских обществ, на общих собраниях пайщиков (в потребительских обществах без кооперативных участков), на общих собраниях представителей районных союзов потребительских обществ. К исключительной компетенции общего собрания отнесено определение размера взноса членов областного союза, принятие решения о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, принятие решений о дополнительных имущественных взносов членов областного союза.

В качестве документов, подтверждающих размер истребуемых истцом регулярных взносов, в материалы дела представлены:

- постановление правления (протокол от 15.12.2016 №16) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2017 год», в соответствии с которым размер взносов для ответчика составляет 936 000 руб., или 78 000 руб. в месяц (приложение №1 к постановлению правления);

- постановление правления (протокол от 26.12.2017 №18) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2018 год», в соответствии с которым размер взносов для ответчика составляет 840 000 руб., или 70 000 руб. в месяц (приложение №1 к постановлению правления);

- постановление правления (протокол от 06.12.2018 №17) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2019 год», в соответствии с которым размер взносов для ответчика составляет 840 000 руб., или 70 000 руб. в месяц (приложение №1 к постановлению правления).

Краснобаковское районное потребительское обществе являлось членом Нижегородского районного союза потребительских обществ. В силу пункта 3.7 устава членство в областном союзе прекращается в случае прекращения деятельности потребительского общества в случае реорганизации.

26.12.2019 Краснобаковское районное потребительское обществе прекратило деятельность вследствие реорганизации. Правопреемником данного потребительского общества явился потребительский кооператив "Краснобаковское райпо".

Наличие задолженности по оплате членских взносов послужило основанием для обращения Нижегородского областного союза потребительских обществ в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона о потребительской кооперации союз потребительских обществ является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора.

В силу части 1 статьи 37 Закона о потребительской кооперации совет союза является органом управления союза и подотчетен общему собранию представителей потребительских обществ союза. Совет осуществляет полномочия, определенные данным Законом и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза отнесено определение размера взносов членов союза. Данный вопрос не может быть передан указанным собранием для решения другим органам управления союза (пункт 4 статьи 35 названного закона).

Таким образом, по смыслу указанных норм права решение о размере взноса принимается только общим собранием.

При указанных обстоятельствах: постановление правления (протокол от 15.12.2016 №16) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2017 год», постановление правления (протокол от 26.12.2017 №18) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2018 год» и постановление правления (протокол от 06.12.2018 №17) «О регулярных членских взносах и целевых поступлениях на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2019 год в части утверждения размера членских взносов на 2017 - 2019 годы Нижегородского областного союза потребительских обществ приняты за пределами полномочий совета по вопросу, отнесенному к исключительной компетенции высшего органа союза - общего собрания представителей, и, следовательно, не имеют юридической силы, что является достаточным основанием для отказа в иске.

Истец в обоснование своего требования ссылается на то, что 29.01.2020 на внеочередном 35 общем собрании представителей потребительских обществ Нижегородского областного союза потребительских обществ (протокол от 29.01.2020), в соответствии с ч. 6 п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», поставлен вопрос «Об одобрении установленных правлением облпотребсоюза размеров регулярных членских взносов и целевых поступлений на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2017, 2018, 2019 годы". Общее собрание представителей постановило: «Одобрить установленные правлением облпотребсоюза для членов Нижегородского облпотребсоюза размеры регулярных членских взносов и целевых поступлений на ведение уставной деятельности облпотребсоюза на 2017, 2018, 2019 годы. Ответчик был извещен о проведении собрания (письмо от 17.01.2020). ПК "Краснобаковское райпо" не обеспечило явку своего представителя. Истец полагает, что общим собранием представителей потребительских обществ одобрен размер членских взносов за 2017-2019 г.г.

Доводы истца являются необоснованными по следующим основаниям.

Законом не предусмотрена возможность установления размера взноса путем последующего одобрения общим собранием решений, принятых иными органами управления союза по вопросам, не входящим в их компетенцию.

Установление членских взносов для членов союза - это создание исполнительного документа, который в обязательном порядке утверждается высшим органом союза (общим собранием представителей потребительских обществ п.2 ет.35 Закона РФ от 19.06.1992 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", п.8.2.9 Устава Нижегородского областного союза потребительских обществ).

Учитывая, что решение об утверждении членских взносов принято нелегитимным органом с превышением определенных Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" полномочий и последним не предусмотрена возможность последующего утверждения таких решений общим собранием представителей потребительских обществ союза, оснований для удовлетворения удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Более того, с 26.12.2019 членство ответчика (правопредшественника ПК "Краснобаковское райпо") в Нижегородском областном союзе потребительских обществ прекращено.

При указанных обстоятельствах исковое требование Нижегородского областного союза потребительских обществ о взыскании с ПК "Краснобаковское райпо" 1 750 400 руб. задолженности по членским взносам за заявленный период удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении иска.

На основании данного судебного акта возвратить Нижегородскому областному союзу потребительских обществ (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) из федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.10.2019 № 969.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин