Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А40-44978/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-44978/18-31-309

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Давледьяновой Е.Ю. (единолично)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "НОВАЯ ИЖОРА" (196634, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам:

1. ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ" (115035, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Министерство Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119019, <...>)

о взыскании 10 742 653 руб. 96 коп.

при участии: по протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании задолженности с ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ", а при недостаточности средств с МИНОБОРОНЫ РФ в размере 12 303 829, 70 руб., из которой: 10 665 768, 10 руб. – основной долг, 1 638 061, 60 руб. – пени.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования по существу не оспорил. Министерство Обороны Российской Федерации на исковые требования представило письменные пояснения.

Исковые требования мотивированы тем, что Ответчик в нарушение условий Договорам подряда не оплатил оказанные услуги, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, рассмотрев материалы дела, с учётом доводов искового заявления, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Новая Ижора» (далее - «Общество», истец) оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных в Санкт-Петербурге. Договоры на управление были заключены Обществом с собственником помещений в многоквартирных домах ООО «ДСК «Славянский» на основании протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов и в соответствии со ст. 161 ЖК РФ (собственником был выбран способ управления многоквартирными домами посредством управляющей компании). Многоквартирные жилые дома приняты Обществом на обслуживание.

Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу регистрирующим органом 09.02.2011 на основании государственного контракта № 050310/1 от 05 марта 2010 года купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации произведена регистрация перехода права собственности на 5000 квартир в указанных домах от ООО «ДСК «Славянский» к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, а 14.07.2011 регистрирующим органом произведена государственная регистрация права оперативного управления ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России (далее - Учреждение, Ответчик) на 5 000 квартир.

Общество в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов избрано в качестве управляющей компании, обществу передано в управление общее имущество многоквартирных домов. Заключен договор управления общим имуществом многоквартирных домов с собственником помещений.

Для целей управления общим имуществом многоквартирных домов обществом заключены и исполняются договоры со сторонними организациями.

За период с 01.10.2017 по 31.12.2017 года задолженность Учреждения по жилым помещениям (квартирам) приобретенным на основании государственного контракта № 0503104 от 0» марта 2010 года купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма составила 1 113 190,72 руб.

В период с 12 по 17 декабря 2012 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ на 7500 квартир, расположенных в домах жилого района «Славянка» (Санкт-Петербург), приобретенных Министерством обороны РФ у ООО «ДСК «Славянский» на основании Государственного контракта № SBR 1012240292-00001133-03 от 03.02.2011. В период с 27 марта 2014г. по 09 апреля 2014г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации в лице Минобороны РФ были зарегистрированы на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных "отношений» Минобороны РФ на 7500 квартир, что подтверждается Уведомлениями Управления Росреестра по Санкт-Петербургу

За период с 01.10.2017 по 31.12.2017 года задолженность Учреждения по жилым помещениям (квартирам) приобретенным на основании государственного контракта № SBR 1012240292-00001133-03 от 03.02.2011 года и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма составила 715 712,01 руб.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу регистрирующим органом 07.11.2013 на основании Государственного контракта № 261212/1 от 26.12.12 купли-продажи 6350 жилых помещений в границах г. Санкт-Петербурга для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2012-2013 годах и дополнительного соглашения № 1 от 30.10.2013 г. к Государственному контракту №261212/1 от 26.12.12 купли-продажи 6350 жилых помещений в границах г. Санкт-Петербурга для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2012-2013 годах произведена регистрация права собственности на 6350 (шесть тысяч триста пятьдесят) квартир за Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ (далее - МО РФ. Минобороны РФ). В августе 2013 года произведена государственная регистрация права оперативного управления на жилые помещения за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на 6350 квартир.

За период с 01.10.2017 по 31.12.2017 года задолженность Учреждения по жилым помещениям (квартирам) приобретенным на основании государственного контракта № 261212/1 от 26.12.12 купли-продажи 6350 жилых помещений в границах г. Санкт-Петербурга для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2012-2013 годах и не распределенным военнослужащим на основании договоров социального найма составила 8 836 865,37 руб.

Согласно расчету истца с учетом уточнения исковых требований, по состоянию на 08.11.2018 года, размер задолженности составляет 10 665 768, 10 руб. Расчет задолженности Учреждения произведен в отношении каждого отдельного жилого помещения по каждому отдельному коммунальному ресурсу на основании показаний общедомовых приборов учета и в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. Задолженность за предшествующие периоды взыскана с Ответчиков на основании судебных решений (А56-28983/2013; А40-109556/2013; А41-38559/2013; А40-42342/2014; А41-16759/2014; А40-55678/2014: А40-64344/2014: А40-144008/2014; А41-81107/2014; А41-48876/2015: А40-147006/2015; А40-29584/2016; А40-44192/2016; А40-123348/2016).

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия, которую ответчик оставил без удовлетворения.

Доказательств оплаты суду не представлено. Следовательно, задолженность подлежит взысканию на основании ст. ст. 309, 310, 781 ГК РФ ч.3.1 ст. 70 АПК РФ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ и п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обществом надлежащим образом исполнялись обязательства по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, в которых расположены жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении Учреждения.

В целях управления и содержания общего имущества многоквартирных жилых домов Обществом были заключены договоры со сторонними организациями на предоставление услуг (выполнение работ).

Из содержания письменных пояснений Министерства Обороны Российской Федерации на исковые требования усматривается, что Истец не доказал принадлежность спорных помещений Министерству обороны Российской Федерации и ФГКУ «СТУИО» Минобороны России, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также в отзыве Министерство Обороны Российской Федерации указывает, что материалы дела не содержат доказательств ежемесячного направления ответчикам и получения ими платежных документов в отношении спорных жилых помещений, по каждому отдельному помещению с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом по какому отдельному жилому помещению с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроки получения таких платежных документов. Таким образом, Минобороны России не могло знать о наличии задолженности по содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг за спорные жилые помещения.

Суд, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, оценив доказательства Минобороны России по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимает ко вниманию, однако по мнению суда, они не могут повлиять на результат рассмотрения настоящего дела, поскольку доказательства принадлежности квартир Минобороны РФ в материалы дела представлены (выписки из ЕГРН).

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений (подпункт 2 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена пунктом 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) на главного распорядителя бюджетных средств.

Главными распорядителями средств федерального бюджета являются соответствующие министерства и ведомства.

В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

В связи с тем, что главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности бюджетного учреждения является Министерство обороны Российской Федерации, то согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности средств у ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, взыскание производится с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Разрешая спор в части взыскания неустойки в размере 1 638 061, 60 руб. По состоянию на 08.11.2018 года, суд, исходя из положений ст. 330 ГК РФ и имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что данное требование обоснованно, соответствует условиям договоров, размер неустойки определен верно.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Поскольку ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств по договорам не представлено, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению о взыскании с ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО"МИНОБОРОНЫ РОССИИ", а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации задолженности в размере 12 303 829, 70 руб., из которой: 10 665 768, 10 руб. – основной долг, 1 638 061, 60 руб. – пени.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 779 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 156, 161-167, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО"МИНОБОРОНЫ РОССИИ" (115035, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119019, <...>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО "НОВАЯ ИЖОРА" (196634, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 12 303 829, 70 руб. (двенадцать миллионов триста три тысячи восемьсот двадцать девять рублей семьдесят копеек), из которой:

- 10 665 768, 10 руб. – основной долг,

- 1 638 061, 60 руб. – пени,

а также расходы по государственной пошлине в размере 76 713 руб. (семьдесят шесть тысяч семьсот тринадцать рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ

Е.Ю. Давледьянова