Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А56-63689/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63689/2017
28 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОКАДА"

заинтересованное лицо - МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 23 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

третье лицо УФНС России по СПБ

об обязании возвратить из бюджета НДС в размере 11 226 387 руб., возврате процентов за нарушение срока возврата налога в размере 2 133 664,66 руб.

при участии

от заявителя: ФИО2, дов-ть б/н б/д; ФИО3

от заинтересованного лица: ФИО4,

от третьего лица – ФИО5,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОКАДА" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и ленинградской области с заявлением, с учетом дополнений, об обязании МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 23 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (далее – налоговый орган, Инспекция) возвратить из бюджета НДС в размере 11 226 387 руб. и возврате процентов за нарушение срока возврата налога в размере 2 133 664,66 руб.

В своем заявлении ООО «Рокада» ИНН <***> (далее - Общество) ссылается на поступление заявки на возврат излишне уплаченного налога и дальнейшем направлении в адрес УФК по Санкт-Петербургу на сумму 11 226 387,00 руб. и на решение от 27.10.2015 № 6621 о возврате ООО «Рокада» суммы излишне уплаченного налога, которые в соответствии с Регламентом взаимодействия между налоговыми органами при осуществлении обмена с Управлением Федерального казначейства по Санкт-Петербургу № 04-06/349@, были переданы МИ ФНС России № 232 по Санкт-Петербургу (далее -Инспекция) в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, что подтверждается решением о возврате № 6621 от 27.10.2015, заявкой на возврат № 7810ZV200001164ot 13.07.2017.

Исследовав материалы дел, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

29.05.2015 года старшим следователем СУ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО6 в отношении неустановленных лиц из числа руководства ООО «Рокада» возбуждено уголовное дело № 336190 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 и ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По итогам камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) вынесено Решение от 08.06.2015 № 15 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение от 08.06.2015 № 51 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (в редакции решения Управления от 21.09.2015 № 16-13/44540@), которое вступили в силу 21.09.2015.

Согласно пункту 6 статьи 176 НК РФ, при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу на добавленную стоимость, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, Налоговым Кодексом РФ, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по НДС или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 НК РФ (пункт 11.1 статьи 176 НК РФ).

08.10.2015 Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено письмо № 24-04/21054, в соответствии с которым ООО «РОКАДА» предложено представить заявление на возврат НДС.

26.10.2015 в адрес Инспекции поступило заявление ООО «РОКАДА» № 2941 о возврате НДС в сумме 11 226 387, 00 руб.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6 статьи 78 НК РФ).

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога (пункт 8 статьи 78 НК РФ)

27.10.2015, в сроки, установленные пунктом 8 статьи 78 НК РФ, налоговым органом принято решение № 6621 о возврате суммы излишне уплаченного налога, в соответствии с которым в адрес ООО «РОКАДА» подлежала возврату сумма НДС в размере 11 226 387, 00 руб.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9 статьи 78 НК РФ).

27.10.2015, налоговый орган, в сроки, установленные пунктом 9 статьи 78 НК РФ, направил в адрес ООО «РОКАДА» уведомление о принятом решении от 27.10.2015 № 6621 о возврате суммы излишне уплаченного налога.

30.10.2015 файл с заявкой на возврат №7810ZV000001601 направлен в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - УФК по г. Санкт-Петербургу).

02.11.2015, в ходе предварительного расследования, на основании Постановления Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга о производстве выемки в рамках уголовного дела № 336190, осуществлено изъятие заявки на возврат № 7810ZV000001601 (на бумажном носителе на 2-х листах в 2-х экземплярах) на сумму 11 226 387, 00 руб., подлежащей перечислению в адрес ООО «РОКАДА», с приложением отчуждаемого машинного носителя - оптического CD-R диска с надписью «МИ № 23 по СПб 14528UB6.ZVA».

Заявка на возврат № 7810ZV000001601 не исполнена УФК по г. Санкт-Петербургу, в связи с изъятием документа.

24.03.2017 предварительное следствие по уголовному делу № 336190 приостановлено до установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (Постановление Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга от 24.03.2017).

29.05.2017, согласно сведениям, представленным УФК по г. Санкт - Петербургу в Управление, УМВД по Московскому району Санкт - Петербурга письмом от 29.05.2017 № 71/СУ-61 в адрес УФК по г. Санкт - Петербургу возвращены ранее (02.11.2015) изъятые заявка на возврат, представленная на бумажном носителе на 2-х листах в 2-х экземплярах от 30.10.2015 № 7810ZV000001601 на сумму 11 226 387, 00 руб. с поручением о перечислении денежных средств в адрес ООО «РОКАДА» с приложением оптического CD-R диска с надписью «МИ № 23 по СПб 14528UB6.ZVA».

31.05.2017 второй экземпляр заявки на возврат № 7810ZV000001601 на сумму НДС в размере 11 226 387, 00 руб. с отметкой «Отклонено» с приложением протокола от 30.05.2017 № ПРТ7200-2326833 на бумажном носителе к заявке на возврат и оптического CD-R диска с надписью «МИ № 23 по СПб 14528UB6.ZVA» возвращены УФК по г. Санкт-Петербургу в адрес Управления ФНС России по Санкт - Петербургу письмом от 31.05.2017 № 7200-02-016/7061.

Как указало УФК по г. Санкт-Петербургу в письме от 31.05.2017 № 7200-02-016/7061, заявка на возврат № 7810ZV000001601 на сумму НДС в размере 11 226 387,00 руб. возвращена в связи с пропуском 10 - ти дневного срока для предъявления документа, установленного пунктом 8.5 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденных Приказом Казначейства России от 10.10.2008 № 8н (зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2008 № 12617).

02.06.2017 письмо УФК по Санкт-Петербургу от 31.05.2017 № 7200-02-016/7061 с заявкой на возврат № 7810ZV000001601 (с приложением протокола от 30.05.2017 № ПРТ7200-2326833 к заявке на возврат и оптического CD-R диска с надписью «МИ № 23 по СПб 14528UB6.ZVA») поступило в Управления ФНС России по Санкт - Петербургу.

06.06.2017 Управление перенаправило полученные от УФК по Санкт-Петербургу документы (заявку на возврат № 7810ZV000001601, протокол от 30.05.2017 № ПРТ7200-2326833 к заявке на возврат) с приложением оптического CD-R диска с надписью «МИ № 23 по СПб 14528UB6.ZVA» в адрес Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу; документы с диском поступили в инспекцию 07.06.2017.

08.06.2017 налоговым органом в Прокуратуру Московского района Санкт -Петербурга, в Следственное управление УМВД России по Московскому району г. Санкт -Петербурга письмом № 28-09/13477 направлена жалоба на Постановление Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга от 24.03.2017 о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 336190 в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

14.06.2017 предварительное следствие по уголовному делу № 336190 возобновлено (Постановление Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга от 14.06.2017 о возобновлении предварительного следствия и о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства об установлении срока дополнительного следствия).

16.06.2017 Постановлением прокуратуры Московского района Санкт - Петербурга отказано в удовлетворении жалобы налогового органа по причине возобновления предварительного следствия по уголовному делу № 336190.

26.06.2017 Копия Постановления Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга от 14.06.2017 о возобновлении предварительного следствия и о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства об установлении срока дополнительного следствия поступила в налоговый орган (Письмо Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга от 26.06.2017 №71/С4-61).

13.07.2017 инспекцией переформировано решение № 3744/6621 о возврате суммы излишне уплаченного налога, в соответствии с которым в адрес ООО «РОКАДА» подлежала возврату сумма НДС в размере 11 226 387, 00 руб.

13.07.2017 файл с заявкой на возврат № 7810ZV200001164 направлен для передачи на исполнение в УФК по г. Санкт-Петербургу.

17.07.2017 в ходе предварительного расследования, на основании Постановления Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт - Петерурга от 17.07.2017 о производстве выемки в рамках уголовного дела № 336190, в Управлении Федерального Казначейства по г. Санкт - Петербургу осуществлено изъятие заявки на возврат № 7810ZV200001164 (на бумажном носителе на 2 листах в 2-х экземплярах) на сумму 11 226 387, 00 руб., подлежащей перечислению в адрес ООО «РОКАДА», с приложением оптического CD-R диска.

Сумма НДС в размере 11 226 387, 00 руб. не возвращена в адрес ООО «РОКАДА» в связи с изъятием в УФК по г. Санкт - Петербургу заявки на возврат № 7810ZV200001164 на основании Постановления Следственного управления УМВД России по Московскому району г. Санкт - Петербурга от 17.07.2017 о производстве выемки.

Таким образом, совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что непоступление денежных средств на расчетный счет ООО «Рокада» обусловлено не бездействием налогового органа, а выемкой файла с заявкой на возврат, направленной Инспекцией, в соответствии с постановлением о производстве выемки и протоколом выемки от 17.07.2017 года, в рамках производства предварительного расследования по уголовному делу №336190.

Следовательно, арбитражный суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к мнению об отказе ООО «Рокада» в удовлетворении заявленных требований

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Следовательно, с ООО «Рокада» подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере89800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с ООО «РОКАДА» в доход федерального бюджета 89800 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяТерешенков А.Г.