Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А59-6739/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952 тел. 460-945

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-6739/2017
г. Южно-Сахалинск
23 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-6739/2017

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за холодное водоснабжение в размере 193 074 рубля 61 копейка за период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года; законной неустойки за период с 16 сентября 2017 года по 06 апреля 2018 года в размере 15 843 рубля 75 копеек; законной неустойки – пени, начиная с 07 апреля 2018 года по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки; расходы по оплате государственной пошлины,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2017;

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – ответчик, МУП «ЖЭУ № 10») о взыскании задолженности за холодное водоснабжение в размере 193 074 рубля 61 копейка за период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года; законной неустойки за период с 16 сентября 2017 года по 06 апреля 2018 года в размере 15 843 рубля 75 копеек; законной неустойки – пени, начиная с 07 апреля 2018 года по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки; расходы по оплате государственной пошлины.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением от 07.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 09.04.2018.

В предварительном судебном заседании суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, учитывая мнение представителя истца, факт надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания, а также отсутствие возражений ответчика относительного рассмотрения дела в его отсутствие, определил окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании и открыть судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 16.04.2018 года.

Извещенный о времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился как до, так и после перерыва, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Истец в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнений.

Ответчик представил в материалы дела в порядке статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями не согласился. Указал, что со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирными домами - 25.04.2017 до дня предоставления коммунальных услуг управляющей организацией лицом, обязанным предоставлять коммунальные услуги, является истец, как ресурсоснабжающая организация. Ввиду отсутствия у ответчика протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на основании которого принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организации, протокола открытого конкурса по выбору управляющей организации и (или) договора управления многоквартирным домом (если таковой заключен) основания для заключения договора ресурсоснабжения с истцом отсутствуют, и ресурсоснабжение многоквартирных домов должен осуществлять истец. Предписание, обязывающее заявителя в установленный срок заключить договоры ресурсоснабжения по существу ограничивают заявителя в выборе предусмотренного законом способа защиты своих прав.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 12). Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13). Для достижения целей, указанных в пункте 13 Устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляет, в том числе виды деятельности: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям; оказание услуг, связанных с транспортировкой воды; удаление и очистка сточных вод, отходов; оказание услуг, связанных с транспортировкой сточных вод (пункт 14).

На основании письма Департамента городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2017 № 1843-16 в связи с прекращением с 25.04.2017 действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управляющей организации ООО «Управдом-Сахалин», руководствуясь статьей 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управление многоквартирными домами, ранее находившимися в управлении ООО «Управдом-Сахалин», осуществляется МУП «ЖЭУ-10» до проведения в отношении этих домов открытого конкурса по отбору управляющей организацией.

В Приложении к указанному письму приведен перечень многоквартирных домов, подлежащих передаче в управление МУП «ЖЭУ-10».

Письмо получено МУП «ЖЭУ-10» 27.04.2017.

В период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года истец передал в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, холодную воду и оказал услуги по водоотведению, на основании чего оформлены акты об оказании услуг: № 0000-026595 от 31.08.2017, № 0000-033040 от 30.09.2017; выставлены счета-фактуры: № 0000-026637 от 31.08.2017, № 0000-033553 от 30.09.2017.

Ответчик оплату стоимости коммунальных ресурсов и оказанных услуг не произвел, задолженность составила 193 074 рубля 61 копейка.

Направленная в адрес ответчика претензия от 31.10.2017 № 966 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку передача коммунального ресурса и отведение сточных вод осуществлялись в отношении многоквартирных жилых домов, следовательно, в спорном периоде стороны были связаны отношениями по снабжению коммунальными услугами собственников и пользователей помещений в таких домах, регулируемыми нормами жилищного законодательства.

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК).

Следовательно, применительно к отношениям сторон перед законодательством об энергоснабжении (холодном водоснабжении и водоотведении) имеют приоритет специальные нормы ЖК РФ.

В силу статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В силу пункта 1 указанных Правил юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, является исполнителем.

Частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществить расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, по заключенным договорам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.

Согласно части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В силу пункта 2 указанных Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Таким образом, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и в силу статуса на нее возлагается обязанность заключить договор ресурсоснабжения в интересах потребителей коммунальных услуг.

Договор ресурсоснабжения между истцом и ответчиком не заключен.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что между истцом (ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (управляющей организацией), в отсутствие договора о приобретении коммунального ресурса (ресурсоснабжения), сложились фактические договорные отношения по снабжению коммунальным ресурсом (холодной водой) и оказанию услуг по отведению сточных вод (водоотведению).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Из содержания приведенных рекомендаций, а также положений статей 432, 539-548 ГК РФ, следует, что отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией на поставку коммунального ресурса в жилые многоквартирные дома не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенного населению коммунального ресурса – холодной воды и услуги по водоотведению.

Довод ответчика о предоставлении коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией ввиду отсутствия у ответчика протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организации, а также протокола открытого конкурса по выбору управляющей организации и (или) договора управления многоквартирным домом (если таковой заключен) и отсутствии оснований для заключения договора ресурсоснабжения с истцом, судом отклоняется.

В силу частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация выбирается на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 161 ЖК РФ предусмотрены случаи, при которых отбор управляющей организации проводится органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 163 ЖК РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.

Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3).

При выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи (часть 4).

Согласно части 6 этой же статьи исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

В течение двух месяцев со дня надлежащего информирования в установленном статьей 197 настоящего Кодекса порядке собственников помещений в многоквартирном доме о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации указанные собственники вправе принять на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом. В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме орган государственного жилищного надзора должен быть уведомлен о принятом решении путем направления ему копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации (часть 7).

Письмом Департамента городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2017 № 1843-16 в связи с прекращением с 25.04.2017 действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управляющей организации ООО «Управдом-Сахалин» на ответчика возложена обязанность осуществлять управление спорными домами до проведения конкурса по отбору управляющих организаций в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 161 ЖК РФ.

В данном случае органом местного самоуправления в целях недопущения нарушения прав граждан и создания угрозы безопасности проживания в многоквартирных домах и избежания возникновения ситуаций, при которых в отношении многоквартирных домов возникает риск остаться без управления, выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг в таких многоквартирных домах организовано путем определения управляющей организации, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами.

Таким образом, ответчик фактически с 25.04.2017 принял временное осуществление функции по управлению указанными в распоряжении многоквартирными домами, до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации. Соответственно, ответчик был наделен полномочиями по управлению жилыми домами и в силу закона обязан был предоставлять коммунальные услуги жильцам с указанной даты до момента выбора по конкурсу управляющей организации.

Доказательств, подтверждающих избрание иного способа управления либо иной управляющей организации в спорный период, ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязан заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений, при этом не заключение такого договора с ресурсоснабжающей организацией не может рассматриваться в качестве обстоятельства, освобождающего исполнителя коммунальных услуг от предоставления соответствующих коммунальных услуг и внесения платы ресурсоснабжающей организации за оказанные услуги.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей в спорный период, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1. указанной статьи предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

При этом даже при изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечисления конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) схема договорных отношений не меняется, и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией оплачивать поставленные коммунальные ресурсы. В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсонабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Доказательств уступки права требования в отношении образовавшейся задолженности с собственников помещений в многоквартирном доме управляющей организацией ресурсоснабжающей организации материалы дела не содержат.

Таким образом, требования к ответчику о взыскании задолженности заявлены правомерно.

Факт потребления ответчиком коммунального ресурса и оказания услуги по водоотведению в спорный период в отсутствие заключенного с истцом договора ресурсоснабжения подтверждается имеющимися в материалах дела актами, подписанными истцом в одностороннем порядке, расчетом задолженности.

Объем переданного коммунального ресурса (отведенных сточных вод) ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не оспорен.

Задолженность подтверждается материалами дела, доказательств ее погашения суду не представлено.

Ввиду изложенного, исковые требования в части основной задолженности заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки (согласно уточнениям исковых требований) в размере 15 843 рубля 75 копеек, начисленной за период с 16.09.2017 по 06.04.2018.

Поскольку факт нарушения обязательств ответчиком судом установлен, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Расчет неустойки произведен истцом на основании части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416-ФЗ) с применением ключевой ставки Банка России 7,25% годовых, в отношении задолженности за август 2017 года за период с 16.09.2017 по 06.04.2018; в отношении задолженности за сентябрь 2017 года – за период с 16.10.2017 по 06.04.2018.

По расчету истца размер законной неустойки составил 15 843 рубля 75 копеек.

Согласно части 6.4 статьи 13, части 6.4 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При проверке расчета судом выявлено неверное определение периода просрочки в отношении задолженности за сентябрь 2017 года.

Так, учитывая, что последний день исполнения обязательства по оплате выпадает на 15.10.2017 (нерабочий день), с учетом положений статьи 193 ГК РФ датой оплаты является 16.10.2017, тогда период просрочки наступает с 17.10.2017. Соответственно, сдвигаются и даты начала последующих периодов просрочки: с 17.10.2017 по 15.12.2017, с 16.12.2017 по 14.01.2018, с 16.01.2018 по 07.02.2018.

Вместе с тем, неверное определение периодов просрочки в конечном счете не привело к неправильному определению суммы неустойки, поскольку истцом заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты ответчиком задолженности.

Ответчиком расчет не оспорен.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

В связи с этим, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки – пени, начиная с 07.04.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей по день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

В силу разъяснений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Суд находит заявленное требование в части взыскания неустойки правомерным и подлежащим удовлетворению.

С учетом дат окончания периодов просрочки для начисления неустойки в соответствии с формулой, предусмотренной частью 6.4 статьи 13 и частью 6.4 статьи 14 ФЗ № 416-ФЗ, законная неустойка подлежит начислению с 07.04.2018 – в отношении задолженности за август 2017, с 08.04.2018 – в отношении задолженности за сентябрь 2017 года по день фактической уплаты долга.

Руководствуясь вышеизложенным, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 7 314 рублей 27 копеек.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 задолженность за холодное водоснабжение в размере 193 074 рубля 61 копейка за период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года включительно, законную неустойку в размере 15 843 рубля 75 копеек, всего – 208 918 (двести восемь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей 36 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 законную неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 07.04.2018 года по день фактической уплаты основного долга с начислением на сумму основного долга в размере 97 833 рубля 33 копейки. Со дня частичного уменьшения суммы основного долга, указанного в настоящем абзаце, неустойку начислять на оставшуюся сумму долга.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 законную неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 08.04.2018 года по день фактической уплаты основного долга с начислением на сумму основного долга в размере 95 241 рубль 28 копеек. Со дня частичного уменьшения суммы основного долга, указанного в настоящем абзаце, неустойку начислять на оставшуюся сумму долга.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в сумме 7 314 (семь тысяч триста четырнадцать) рублей 27 копеек.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Горбачева



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Центральное ЖКУ" Минобороны РФ (подробнее)
ФГБУ "Центральное ЖКУ" Минобороны РФ в лице филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО ЖЭКО №9 (подробнее)

Ответчики:

МУП "ЖЭУ №10" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ