Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А55-27494/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-27494/2022
14 декабря 2022 года
г.Самара



Резолютивная часть объявлена 08 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2022 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев 08.12.2022 в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения, дело по иску

Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

об обязании

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО3, доверенность от 10.01.2022 от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик), в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН: <***>, на объекте культурного наследия регионального значения «Гостиничный комплекс купца 1 -ой гильдии ФИО4 с рестораном и винным погребом», расположенном по адресу: <...>, литеры А, А 1, А2, A3 в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж козырька и информационной надписи «Цветы», установленных в уровне первого этажа на лицевом фасаде здания.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получил судебную корреспонденцию, истец обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме.

Рассмотрев исковое требование, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела,

Деятельность управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление) осуществляется в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 06 2022 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

Здание расположенное по адресу <...>, литеры А, А1, А2, A3 является объектом культурного наследия регионального значения «Гостиничный комплекс купца 1-ой гильдии Аннаева Е Н с рестораном и винным погребом» (далее - Объект) на основании Постановления Правительства Самарской области от 15 07 2014 года № 394 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленных объектов культурного наследия»

В соответствии со ст 11 Федерального закона № 73-ФЗ, 26 07 2022 управлением проведены контрольные (надзорные) мероприятия на указанном Объекте

В результате осмотра зафиксировано следующее изменение внешнего облика объекта В уровне первого этажа на лицевом фасаде установлены козырек и навесная информационная конструкция «Цветы», несогласованные с управлением

На основании информации, обязательной для доведения до потребителя, согласно ст 9 Закона РФ от 07 02 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» здание, расположенное по адресу <...>,литеры A, Al, А2, A3 находится в собственности индивидуального предпринимателя ФИО2

Постановлением Самарского районного суда г Самары от 19 07 2021 по делу № 5-1167/2021 индивидуальный предприниматель ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст 713 КоАП РФ, а именно при содержании и использовании Объекта допущено изменение предмета его охраны путем размещения в уровне первого этажа на лицевом фасаде козырька и навесной информационной конструкции «Цветы», не согласованных с управлением и подвергнут административному наказанию с назначением административного штрафа в размере 20 000,00 рублей

В настоящее время ответчиком не предпринято мер по восстановлению и поддержанию его в надлежащем техническом состоянии козырек и информационная надпись не демонтированы

Из преамбулы Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия

Согласно ч 1 ст 47 3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 476 Федерального закона № 73-ФЗ, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны

- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии,

- не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия,

- не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен

Из ч 1 статьи ст 33 Федерального закона № 73-ФЗ следует, что объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий

В соответствии с ч 1 ст 45 Федерального закона №73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Статьей 48 Федерального закона № 73-ФЗ установлены особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия

Меры к сохранности объекта культурного наследия собственником (пользователем) не приняты Бездействие собственника (пользователя) Объекта, выражается в невыполнении мероприятий по его сохранению, что влечет за собой утрату Объекта

Из ч 6 ст 11 Федерального закона № 73-ФЗ следует, что должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Ответчик указанные обстоятельства не оспорил, доказательств устранения выявленных несоответствий суду не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспоренные ответчиком обстоятельства, на которые сослался истец в обоснование своих требований, считаются ответчиком признанными.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 ст.1 Гражданского кодекса).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса РФ, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абзац 7 статьи 12 Гражданского кодекса РФ). Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить определенные действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Факт нарушения зафиксирован, в том числе и в судебном порядке, в силу закона ответчик обязан устранить выявленные несоответствия.

Иск подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН ИНН <***>) в течении 4 (четырех) месяцев с даты вступления решения в законную силу на объекте культурного наследия регионального значения «Гостиничный комплекс купца 1-ой гильдии ФИО4 с рестораном и винным погребом», расположенном по адресу <...>, литеры А, А 1, А2, A3 произвести демонтаж козырька и информационной надписи «Цветы», установленных в уровне первого этажа на лицевом фасаде здания.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья Лукин А.Г.