Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А13-2220/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2220/2019
город Вологда
21 июня 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дегтяревой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Герцена-98» к акционерному обществу «Вологдагортеплосеть» об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения от 21.05.2014 № 4069, пункт 3.5 исключить из договора,

при участии от истца – председателя правления Бама М.А., от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.11.2018,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Герцена-98» (ОГРН <***>, далее – товарищество, истец) обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, далее – общество, ответчик) об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения от 21.05.2014 № 4069, пункт 3.5 исключить из договора.

Определением суда и.о. председателя судебного состава ФИО3 от 21 марта 2019 года в связи с временной нетрудоспособностью судьи Курпановой Н.Ю. произведена замена судьи Курпановой Н.Ю. в составе суда по делу № А13-2220/2019 на судью Дегтяреву Е.В.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что жилищным законодательством плата за коммунальные услуги определена, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и только для потребителей, которыми являются лица, пользующиеся на праве собственности или ином законном основании жилыми и нежилыми помещениями в объекте теплоснабжения, потребляющие коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, с включением в плату за потребление услуги по отоплению платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Правила и формулы не содержат дополнительного расчета каких-либо потерь тепловой энергии ни для потребителя, ни для исполнителя на цели содержания общего имущества. Считает, что на товарищество не может быть возложена обязанность перед ответчиком по оплате тепловой энергии в большем объеме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск и в дополнениях к нему требования не признал, считает, что участок тепловой сети , проходящий внутри дома истца, является частью общего имущества собственников данного многоквартирного дома, не является транзитным, предназначен исключительно для теплоснабжения данного жилого дома, поэтому обязанность возмещению возникших на нем потерь возлагается на истца в силу законодательства. В иске просит отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как установлено материалами дела, между обществом (ресурсоснабжающая организация) и товариществом (исполнитель) заключен 21.05.2014 договор теплоснабжения № 4069 (далее – договор), согласно которому ресурсоснабжающая организация обеспечивает поставку коммунального ресурса, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный коммунальный ресурс и обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса (пункт 2.1 договора). Перечень объектов теплоснабжения, виды приобретаемых коммунальных ресурсов по каждому объекту теплоснабжения указаны в Приложении № 1 к договору (пункт 2.2 договора).

В соответствии с условиями пункта 3.4 договора фактическое количество потреблённой тепловой энергии объектами, оборудованными коммерческими узлами учёта тепловой энергии, определяется по показаниям этих устройств. Согласно пункту 3.5 договора в случае установки коммерческого узла не в точке поставки количество тепловой энергии, поданное Исполнителю, увеличивается на расчетную величину тепловых потерь, ориентировочное количество которых составляет 1,68 Гкал/год. При этом точка поставки договором определена как место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Исполнителя и тепловой сети Ресурсоснабжающей организации. Границей эксплуатационной и балансовой принадлежности согласно приложению 3 к договору определена стена дома.

Прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на границе внешней стены дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома.

С момента заключения договора в плату за отопление включается оплата потерь тепловой энергии на участке от стены дома до узла учета длиной 2,5 м, то есть плата определяется расчетным путем.

Истец полагая, что товарищество в силу закона не обязано оплачивать тепловые потери, обратилось к обществу об исключении пункта 3.5 из договора.

Письмом от 17.01.2019 № 03-03-04/58/194 ответчик отказался внести изменения в договор, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В частности, согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом пунктом 4 статьи 451 ГК РФ определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Таким образом, исходя из толкования названной нормы права, изменение судом условий заключенного между сторонами договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, является исключительной мерой.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (общее правило).

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Обязанность учета тепловых потерь, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до места установки узла коммерческого учета, предусмотрена разделом V Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.

Этот вывод соответствует пункту 1 статьи 544 ГК РФ, обязывающей абонента оплатить энергию за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными ее учета.

Следовательно, определение объема услуг по передаче тепловой энергии в многоквартирные жилые дома должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресуснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит на внешней границе стены многоквартирного дома.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

В силу пункта 8 названных Правил внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

При этом если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то прибор не фиксирует объем потерь на этом участке сети.

В связи с этим следует признать, что обязанность по оплате тепловых потерь, возникших на участке тепловой сети от границы раздела балансовой принадлежности до места установки прибора учета, возлагается на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок.

В данном случае прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на границе внешней стены дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома.

Спорный участок сети предназначен для обслуживания только многоквартирного дома, исполнителем услуг которого является товарищество.

Данный факт истцом не оспорен. Иных доказательств не представлено.

Поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества и предназначен только для обслуживания дома товарищества, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается в рассматриваемом случае на исполнителя коммунальных услуг, то есть на ответчика.

В соответствии с заключенным договором потребитель добровольно принял на себя обязательства по оплате тепловых потерь в случае установки коммерческого узла учета не в точке поставки, что соответствует положениям законодательства.

Руководствовались пунктом 5 статьи 13, пунктом 11 статьи 15, статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктами 3, 4 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, суд приходит к выводу, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на истца законом.

Доказательств иного расчета потерь истец не представил. Расчет потерь определен в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325.

Заявленные доводы истца основываются на неверном толковании действующего законодательства, в связи с чем подлежат отклонению.

В рассматриваемом случае истец не представил доказательств наличия совокупности оснований для внесения изменений в договор, предусмотренных статьей 451 ГК РФ, путем исключения пункта 3.5 из договора.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Е.В. Дегтярева