Решение от 1 апреля 2021 г. по делу № А53-36734/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36734/20
01 апреля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Достижение" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Донэнерго»

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 29.08.2020 г. (представлена копия диплома о высшем юридическом образовании);

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 22.07.2020 г.;

от третьего лица: представитель ФИО4, доверенность от 30.12.2019 г. (представлена копия диплома о высшем юридическом образовании).

установил:

публичное акционерное общество "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Достижение" о взыскании задолженности за электрическую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в МКД в размере 652 080,10 руб., 104,80 руб. почтовых расходов.

В судебном заседании 25.11.2020 судом удовлетворено ходатайство третьего лица о приобщении к материалам дела отзыва по делу.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика.

Дополнительные доказательства судом приобщены к материалам дела.

Истец требования поддержал, дал пояснения по иску.

Ответчик по иску частично возражал, дал пояснения согласно отзыву.

Третье лицо исковые требования поддержало.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории г. Ростова-на-Дону и Ростовской области и осуществляет поставку электроэнергии, в том числе, потребителям, являющимся собственниками (правообладателями) жилых и нежилых помещений, находящихся в. г. Ростов-на-Дону и Ростовской области.

01.04.2017 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик) и ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник-1» (покупатель) (переименовано в ООО «Управляющая компания ЖКХ «Достижение») заключен договор энергоснабжения № 260100759.

В соответствии с пунктом 1.1. договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе приобретаемую в целях индивидуального потребления электрической энергии потребителями покупателя и (или) потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.2).

Направления использования электрической энергии определяются по точкам поставки электрической энергии, указанным в приложении № 2 к договору.

Ответчик осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 222 от 28.04.2015 г., выданной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.

Истец осуществляет поставку электрической энергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

В соответствии с пунктом 6.6. договора и в силу пункта 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, оплата за электрическую энергию (мощность) производится Покупателем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную в расчетном периоде электрическую энергию.

Согласно позиции истца за июль 2020 года объем электроэнергии фактически поставленной в многоквартирные дома, подтверждается актами съема показании коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ МКД, отчетом по распределению общедомового прибора учета.

Объем электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирных домах за спорный период, составил 124 526,28 кВт.час на сумму в размере 652 864 руб.

Ответчиком обязательства по оплате потребленного объема электроэнергии на содержание общего имущества домов в полном объеме не исполнены. Задолженность за июль 2020 года составляет 652 080,10 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, претензией № 25621-26/2601 от 19.08.2020 истец уведомил ответчика о необходимости оплаты суммы долга.

Претензия была оставлена без внимания и финансового удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление № 1498, которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах №354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона №176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 №124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением №1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами №354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребленного при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил.

Ответчик указал, что истцом неправомерно предъявляется ко взысканию денежные средства за потребленную электроэнергию по многоквартирным домам расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. 3- я Кольцевая, д. 1; ул. Трудящихся, дом 142; ул. Республиканская, д. 51.

В отзыве на иск указал, что в ходе проверки ведомостей начислений истца, установлено, что в расчете включены многоквартирные дома, которые не обслуживались ответчиком и находятся в непосредственном управлении по следующим адресам: <...> – 764,47 руб., ул. Трудящихся, д. 142 – 7 492,25 руб., ул. Республиканская, 51 -6 156,56 руб. Всего 14 413,28 руб.

В связи с чем, истцом незаконно выставлено к оплате 14 413,28 руб. и считает, что выставленный объем электроэнергии на СОИД за спорный период по вышеуказанным МКД, должен быть исключен из исковых требований.

Истцом в добровольном порядке из расчета требований исключена сумма 784,47 руб., начисленная по адресу: <...>.

Доводы истца о наличии сведений об отнесении спорных объектов к управлению ответчиком не могут явиться надлежащим доказательствам с учетом предоставления протоколов собраний собственников указанных объектов о переходе на непосредственное управление, а также с учетом фактического неоказания ответчиком услуг в спорный период.

С учетом представленных доказательств, суд признает довод ответчика о необходимости исключения спорных МКД из расчета обоснованным ввиду выбытия указанных спорных домов из его управления.

Оценивая довод ответчика о необоснованности требования по оплате за поставленную электроэнергию в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, Республиканская, <...>, Республиканская, д. 21 в связи с тем, что по указанным адресам приборы учета не являются общедомовыми, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленного в материалы дела акта от 28.10.2020 фиксирующего место установки общедомового прибора учета электроэнергии, составленного при участии представителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» и ООО УК ЖКХ «Достижение» следует, что общедомовые приборы учета электроэнергии установлены «на изоляторах стены дома, ПУ на проводе на уровне 2 этажа».

К внутридомовым инженерным системам относятся инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома.

Из пунктов 7 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением № 491 от 13 августа 2006 г. следует, что внутридомовая система электроснабжения входит в состав общего имущества дома.

По общему правилу внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета должен быть установлен на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме, с системой коммунальной инфраструктуры.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (Положения №442).

Пунктом 144 Положения №442 установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Установка общедомового прибора учета электроэнергии за пределами внешней стены многоквартирного дома, в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, возможно только либо в случае отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, либо по соглашению между смежными субъектами розничного рынка.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств согласования места установки приборов учета по спорным объектам, как и не представлено доказательств отсутствии технической возможности установки приборов учета на стене спорных многоквартирных домов.

В соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, приборы учета должны находиться в управлении управляющей организации.

В рассматриваемом деле, управляющая компания не снимает показания приборов учета и производит расчет за потребленную электрическую энергию по нормативу, в связи с тем, что общедомовой прибор учета отсутствует.

Сетевая организация имеет возможность самостоятельно установить прибор учета и передать их ответчику с возмещением затраченных средств.

На основании вышеизложенного суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для исчисления потребленной электроэнергии исходя из показаний общедомовых приборов учета.

При рассмотрении настоящего дела судом принято во внимание, что ответчиком не оспаривается задолженность по остальным многоквартирным домам, находящихся в его управлении.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, по основаниям, указанным выше, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания задолженности в сумме 638 431,29 руб. за электроэнергию за июль 20120 года.

Ответчик доказательств погашения задолженности не представил, в связи с чем, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца задолженность в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Достижение" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 638 431,29 руб. задолженности, 102,38 руб. почтовых расходов, 15 702 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.С. Бирюкова