Решение от 27 января 2020 г. по делу № А62-9467/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.01.2020Дело № А62-9467/2019

Резолютивная часть решения оглашена 20.01.2020

Полный текст решения изготовлен 27.01.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй и К" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о расторжении муниципального контракта № 0163300024719000023 от 14.05.2019 и взыскании пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй и К" (далее – ответчик, ООО «Строй и К») о расторжении муниципального контракта № 0163300024719000023 от 14.05.2019, заключенного между сторонами, и взыскании пени за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту за период с 02.06.2019 по 17.09.2019 в размере 1 783 руб. 88 коп. и за период с 18.09.2019 по дату принятия решения судом.

Из материалов дела следует, что между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) 14.05.2019 заключен муниципальный контракт № 0163300024719000023 (далее – контракт), в соответствии с условиями которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по установке счетчиков на горячую и холодную воду в муниципальных квартирах и сдать результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Объем, содержание, место выполнения и сроки выполнения работ определяются условиями контракта, Перечнем муниципальных жилых помещений (приложение № 1 к контракту) и техническим заданием (приложение № 2 к контракту) (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта установлена на основании протокола подведения итогов электронного аукциона для закупки 0163300024719000023 и составляет 67 000 руб. 00 коп., в том числе НДС 11 166 руб. 67 коп.

Цена контракта включает все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе стоимость выполненных работ, используемых материалов, а также все транспортные расходы, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей (пункты 4.1, 4.2 контракта).

Сторонами согласован срок выполнения работ по контракту: с момента подписания контракта в течение 15 календарных дней (пункт 6.1 контракта).

В соответствии с пунктом 11.1 контракт вступает в действие с момента его подписания и действует по 31.12.2019 включительно, но в любом случае – до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Порядок сдачи-приемки выполненных работ установлен разделом 8 контракта.

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту установлена разделом 9 контракта.

В соответствии с пунктами 9.5, 9.6 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

К контракту имеются приложение № 1 – Перечень муниципальных жилых помещений; приложение № 2 - Техническое задание на установку приборов учета расхода холодной и горячей воды в муниципальных квартирах, которыми установлены перечень и объем работ, сроки выполнения работ, место выполнения работ, условия и требования к выполнению работ.

ООО «Строй и К» письмом от 29.05.2019 № 17 уведомило Администрацию о невозможности выполнения в установленный срок предусмотренных контрактом работ, в связи с необходимостью выполнения ряда работ, не учтенных в техническом задании, и предоставления сметной документации.

Письмом от 05.07.2019 № 3164 заказчик указал подрядчику на необходимость выполнения работ в соответствии с ценой контракта, в которую включены все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту.

В нарушение условий контракта ответчик к выполнению обусловленных контрактом работ не приступал, свои обязательства по контракту не исполнил.

В связи с нарушением сроков выполнения работ 08.08.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия об уплате в добровольном порядке начисленной за неисполнение обязательств по контракту неустойки и исполнении обязательств по контракту, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик добровольно работы по контракту не выполнил, начисленную истцом неустойку не погасил, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), а также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу части 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. При этом договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определения в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Таким образом, прекращение действия договора в срок, предусмотренный договором, не влечет прекращение действия обязательств, принятых на себя сторонами, в случае если они не были исполнены в предусмотренный договором срок.

Поскольку контракт не содержит условий о прекращении обязательств сторон по окончании срока его действия, в пункте 11.1 контракта содержится условие о том, что договор действует в любом случае до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательства, с учетом абзаца 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ он признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств, а значит может быть расторгнут в судебном порядке, с учетом наличия установленных судом существенных нарушений его исполнения.

Из материалов дела усматривается, что указанные в контракте работы должны были быть выполнены в течение 15 календарных дней с момента подписания контракта (14.05.2019), то есть в срок до 29.05.2019 включительно.

Однако, работы, указанные в контракте, до настоящего времени ответчиком не выполнены, что подтверждается актом от 25.12.2019. Нарушение ответчиком срока выполнения работ является существенным нарушением условий контракта.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении муниципального контракта от 14.05.2019 № 0163300024719000023 на выполнение работ по установке приборов учета расхода холодной и горячей воды в муниципальных квартирах подлежит удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по контракту истцом предъявлены к взысканию пени за период с 02.06.2019 по 17.09.2019 в размере 1 783 руб. 88 коп. и за период с 18.09.2019 по дату принятия решения судом.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о пени в соответствии со статьей 331 ГК РФ содержится в пункте 9.6 контракта, заключенного между сторонами.

Истцом в соответствии с пунктом 9.6 контракта произведен расчет пени. Согласно представленному Администрацией расчету размер пени за период с 02.06.2019 по 17.09.2019 составляет 1 783 руб. 88 коп., за период с 18.09.2019 по 20.01.2020 – 1 839 руб. 15 коп., а всего 3 623 руб. 03 коп.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Ответчиком заявленный к взысканию размер пени не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика пени за период с 02.06.2019 по 20.01.2020 в размере 3 623 руб. 03 коп. подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строй и К" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) пеню за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту от 14.05.2019 № 0163300024719000023, начисленную за период с 02.06.2019 по 20.01.2020 в размере 3 623 руб. 03 коп.

Расторгнуть муниципальный контракт от 14.05.2019 № 0163300024719000023 на выполнение работ по установке приборов учета расхода холодной и горячей воды в муниципальных квартирах, заключенный между Администрацией муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью "Строй и К" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строй и К" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская