Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А10-3492/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-3492/2020
16 октября 2020 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 101 603 руб.,

заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 26.12.2019 №67, диплом по специальности «Юриспруденция» от 17.06.2005;

ответчика: не явился, извещен, определение суда вручено 17.07.2020 почтовым отправлением № 670008 49 930150;

установил:


Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Отделение Фонда, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» (далее – МБДОУ детский сад «Солнышко», детский сад, страхователь) о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 101 603 рублей.

С учетом принятого судом уточнения заявленных требований заявитель просил взыскать с ответчика излишне понесенные расходы в сумме 55 202 рублей 37 копеек, в том числе 20 000 рублей – излишне выплаченная сумма пособия по беременности и родам и 35 202 рубля 37 копеек - излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд провёл судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

В обоснование заявленных требований заявителем указано на излишнюю выплату пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет сотруднику детского сада ФИО3. Отделением Фонда в адрес ответчика направлены требования о возврате переплаты в добровольном порядке письмами от 19.12.2019 № 13-34/0311-4742 и от 20.12.2019 № 13-34/0318-4763. Гарантийными письмами ответчик принял на себя обязательства возвратить сумму излишне выплаченного пособия.

Ответчик по заявлению Отделения Фонда направил возражение, где указал, что поскольку выплата пособия произведена на личный расчетный счет ФИО3, от возврата денежных средств она не отказывается, то она должна быть привлечена ответчиком по делу.

Заявитель по доводу ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является получатель пособия ФИО4, указал на допущенную страхователем ошибку при расчете календарных дней при начислении и выплате пособия, которая не является ошибкой, допущенной в арифметических действиях (сложение, вычитание, деление, умножение). Вины застрахованного лица в излишней выплате пособия нет, и в этой связи ФИО4 не может являться ответчиком по делу.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МБДОУ детский сад «Солнышко» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2012, основным видом деятельности является образование дошкольное.

В Отделении Фонда МБДОУ детский сад «Солнышко» зарегистрировано в качестве страхователя 01.02.2012 (рег. №0300050004030010).

19 марта 2018 года страхователем направлены в адрес Отделения Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты сотруднице ФИО3 пособия по беременности и родам за период с 06.03.2018 по 23.07.2018.

Страхователем по данному страховому случаю неоднократно направлялся реестр сведений, в котором были указаны следующие сведения.

1.В реестре от 19.03.2018 указано:

заработок 2016 г. - 38 833,45 руб.,заработок 2017 г. - 176 321,93руб.,количество дней - 437,

размер пособия составил (38 833,45 + 176 321,93) / 437 = 492,35 руб. (средний дневной заработок),

492,35 руб. * 140 (отпуск по беременности и родам) = 68 929,00 руб. - размер пособия.

2.В реестре от 22.10.2019 (перерасчет - ошибка страхователя в расчетных днях) указано:

заработок 2016 г. - 38 833,45 руб., заработок 2017 г. - 176 321,93 руб.,

количество дней - 117,

Размер пособия составил (38833,45 + 176 321,93) / 117 = 1838,93 руб. (средний дневной заработок),

1838,93 руб. * 140 (отпуск по беременности и родам) = 257 450,20 руб. - размер пособия.

3.В реестре от 11.12.2019 (перерасчет - ошибка страхователя в расчетных днях) указано:

заработок 2016 г. - 38 833,45 руб., заработок 2017 г. - 176 321,93 руб., количество дней - 167,

размер пособия составил (38833,45 + 176 321,93) / 167 = 1288,36 руб. (средний дневной заработок),

1288,36 руб. * 140 (отпуск по беременности и родам) = 180 370,40 руб. размер пособия.

На основании представленных сведений Отделением Фонда произведена выплата пособия по беременности и родам ФИО5 в размере 68 929,00 руб. (платежное поручение от 23.03.2018 № 839497), в последующем произведен перерасчет и осуществлена доплата в размере 188 521,20 руб. (257 450,20 – 68 929,00) (платежное поручение от 28.10.2019 № 803530).

В связи с представлением страхователем в Отделение Фонда реестра сведений от 22.10.2019 на получение пособия сумма излишне выплаченного пособия по беременности и родам составила 77 079,80 руб. (257450,20 - 180370,40).

В период с 24.07.2018 по 12.11.2019 ответчиком предоставлен сотруднику ФИО5 отпуск по уходу за ребенком, соответствующие сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком направлены в Отделение Фонда.

1. В реестре сведений от 30.08.2018 указано:

заработок 2016 г.- 38 833,45 руб.,заработок 2017 г. - 176 321,93 руб.,количество дней - 437,

размер пособия составил (38 833,45 + 176 321,93) / 437 = 492,35 руб. (средний дневной заработок),

492,35 руб. * 30,4 * 40% = 5986,98 руб. - размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2018 году составлял 7541,58 руб.

За период с 24.07.2018 по 31.07.2018 - ФИО5 выплачено пособие в размере 1946,21 руб. (7541,58руб. /31 (дней в июле) * 8 (дней отпуска в июле)).

Последующие выплаты составили 7541,58 руб. с 01.08.2018 по 31.01.2019; 7865,87руб. с 01.02.2019 по 30.09.2019.

Таким образом, выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в общей сумме 110 122,65 руб. (1946,21 + (7541,58 * 6) + (7865,87 * 8))

2. В реестре сведений от 16.10.2019 (перерасчет - ошибка страхователя в расчетных днях) указано:

заработок 2016 г. - 38 833,45 руб.,

заработок 2017 г. - 176 321,93 руб., количество дней - 117,

размер пособия составил (38 833,45 + 176 321,93) / 117 = 1838,93 руб. (средний дневной заработок),

1838,93 руб. * 30,4 * 40% = 22361,39 руб. размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

За период с 24.07.2018 по 31.07.2018 ФИО5 произведен перерасчет ежемесячного пособия в размере 5 770,68 руб. (22 361,39 руб. / 31 (дней в июле) * 8 (дней отпуска в июле)), последующие выплаты составили 22361,39 руб. с 01.08.2018 по 31.10.2019; 8944,56 руб. (22361,39 / 30 (дней в ноябре) * 12 (дней отпуска в ноябре)) с 01.11.2019 по 12.11.2019.

Общая сумма ежемесячного пособия на основании сведений, поступивших 16.10.2019, составила 350 136,09 руб., с учетом ранее выплаченных пособий по сведениям от 17.08.2018 Отделением Фонда произведена доплата в сумме 240 013,44 руб. (350136,09 – 110 122,65).

3. В реестре сведений от 10.12.2019 (перерасчет - ошибка страхователя в расчетных днях) указано:

заработок 2016 г. - 38 833,45 руб.,

заработок 2017г. - 176 321,93 руб., количество дней – 167,

размер пособия составил (38 833,45 + 176 321,93) / 167 = 1288,36 руб. (средний дневной заработок),

1288,36 руб. * 30,4 * 40% = 15 666,46руб. размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

За период с 24.07.2018 по 31.07.2018 ФИО5 произведен перерасчет ежемесячного пособия в размере 4042,96руб. (15 666,46 руб. / 31 (дней в июле) * 8 (дней отпуска в июле)), последующие выплаты составили 15 666,46 руб. с 01.08.2018 по 31.10.2019; 6266,58 руб. (15666,46 / 30 (дней в ноябре) * 12 (дней отпуска в ноябре)) с 01.11.2019 по 12.11.2019.

Общая сумма ежемесячного пособия на основании сведений, поступивших 10.12.2019, составила 245 306,44 руб., с учетом ранее выплаченных пособий по сведениям от 30.08.2018, 16.10.2019 Отделением Фонда излишне выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 104 829,65 руб. (350 136,09 – 245 306,44).

Таким образом, сумма излишне выплаченного пособия составила 181 909,45 руб., в том числе 77 079,80 руб. - пособия по беременности и родам, 104 829,65 руб. - пособия по уходу за ребенком.

19 декабря 2019 года Отделением Фонда в адрес ответчика направлено требование (исх.№ 13-34/0311-4742) о возмещении в добровольном порядке в срок до 20.01.2020 излишне понесенных расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

20 декабря 2019 года Отделением Фонда в адрес ответчика направлено требование (исх.№ 13-34/0318-4763) о возмещении в добровольном порядке в срок до 21.01.2020 излишне понесенных расходов по выплате пособия по беременности и родам.

24 января 2020 года детским садом представлены в Отделение Фонда гарантийные письма, согласно которым страхователь берет на себя обязательства по возврату сумм излишне выплаченных пособий с указанием графиков платежей.

В связи с тем, что сумма излишне выплаченного пособия не была возвращена детским садом в полном объеме, Отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее – Закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 6 Закона №165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Статьей 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 2 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон №81-ФЗ).

На основании статей 13, 14 Закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

С учетом изложенного, листок нетрудоспособности, исполненный по установленный форме, является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 225-ФЗ.

Таким образом, именно Фонд социального страхования РФ несет обязанность по выплате пособий при наступлении страхового случая у работника.

Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101, установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из положений статьи 11 Закона № 165-ФЗ следует, что страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Согласно части 4 статьи 15, статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение).

С 01 июля 2017 года Республика Бурятия участвует в реализации указанного пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Пунктом 3 Положения установлено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, Отделение Фонда вправе обращаться в суд с требованиями к виновным лицам о возмещении ущерба, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособия.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается факт предоставления в Отделение Фонда сведений с ошибкой при расчете календарных дней, что повлекло излишнюю выплату пособия сотруднику ФИО5 в сумме 181 909,45 руб., в том числе 77 079,80 руб. - пособия по беременности и родам, 104 829,65 руб. - пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи).

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Согласно пункту 82 указанного Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Закона № 255-Ф выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи с представлением страхователем в Отделение Фонда реестра сведений от 22.10.2019 на получение пособия сумма излишне выплаченного пособия по беременности и родам составила 77 079,80 руб.

Общая сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет на основании сведений, поступивших 10.12.2019, составила 245 306,44 руб., с учетом ранее выплаченных пособий по сведениям от 30.08.2018, 16.10.2019. Отделением Фонда излишне выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 104 829,65 руб.

Таким образом, сумма излишне выплаченного пособия составила 181 909,45 руб., в том числе 77 079,80 руб.- по беременности и родам, 104 829,65 руб. - по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Обязательство по возврату излишне выплаченного пособия исполнено частично, сумма излишне выплаченного пособия составила 55 202 рубля 37 копеек.

Вместе с тем излишне понесенные Отделением Фонда расходы на выплату пособий сотруднику ФИО5 подлежат возмещению детским садом на основании следующего.

Как указано ранее, согласно пункту 4 статьи 15 Закона №255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что излишняя выплата сумм пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет произошла по причине предоставления детским садом недостоверных сведений о количестве календарных дней в расчетном периоде, что повлекло излишнюю выплату пособия.

Суд полагает, что неправильное применение действующего законодательства относительно определения количества дней в расчетном периоде при расчете пособия не может быть расценено как счетная ошибка при определении размера пособия по уходу за ребенком.

Выводы суда в этой части базируются на правовых позициях, изложенных Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 по делу №А45-8083/2014.

На основании изложенного, доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является получатель пособия ФИО3, суд отклоняет как необоснованные.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Указанные Отделением Фонда расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

С учетом названных норм, заявленная Отделением Фонда ко взысканию сумма по существу является его убытками.

Представленный Отделением Фонда расчет взыскиваемой суммы суд считает правильным.

Всего сумма излишне выплаченного пособия составляет 55 202 рубля 37 копеек, в том числе 20 000 рублей – излишне выплаченная сумма пособия по беременности и родам; 35 202 рубля 37 копеек – излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которая подлежит взысканию с детского сада.

Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Учитывая характер осуществляемой ответчиком деятельности (дошкольное образование) суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по делу до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне понесенные расходы в размере 55 202 рубля 37 копеек, в том числе 20 000 рублей – излишне выплаченная сумма пособия по беременности и родам; 35 202 рубля 37 копеек – излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.Т. Пунцукова



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

ГУ региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение Детский сад Солнышко (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ