Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А29-10034/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10034/2022
06 марта 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бартель Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 27.02.2023 дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица:

- Акционерное общество «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

- Общество ограниченной ответственностью «Жилстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

- Администрация муниципального образования городского поселения «Усогорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>,)

- Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля),

- Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки»,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми,

- Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

- Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

- Администрация муниципального района «Удорский»

без участия представителей

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об установлении факта отсутствия в нежилом помещении с кадастровым номером 11:09:5501002:5118 централизованного отопления; об установления факта неоказания ресурсоснабжающей организацией коммунальной услуги по отоплению данного нежилого помещения в период с 02.07.2020 по май 2022 года включительно.

Определением от 18.08.2022 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Республики Коми, назначено предварительное судебное заседание на 11.10.2022.

Определением от 11.10.2022 судебное разбирательство назначено на 08.11.2022, в соответствии с частью 2 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: ООО «Азимут», Администрацию МР «Удорский».

Письменным заявлением от 11.10.2022 заявитель уточнил требования и просит суд установить факт отсутствия в нежилом помещении с кадастровым номером 11:09:5501002:5118 по адресу: пгт. Усогорск, ул. Ленина, д. 5 отопительных приборов в период с 02.07.2020 по 31.05.2022; установить факт наличия теплоизоляции стояков трубопроводов теплоснабжения в нежилом помещении с кадастровым номером 11:09:5501002:5118 по адресу: пгт. Усогорск, ул. Ленина, д. 5 отопительных приборов в период с 02.07.2020 по 31.05.2022.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел исковые требования с учетом заявления от 11.10.2022.

В отзыве от 09.09.2022 Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) полагает, что в иске следует отказать, поскольку отсутствие фактического потребления тепловой энергии, обусловленная в частности согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение), оформлено заявителем 06.06.2022.

В отзыве от 15.09.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми указало на отсутствие своей заинтересованности в исходе рассмотрения дела.

Администрация муниципального образования городского поселения «Усогорск» в отзыве от 20.09.2022 указала на отсутствие подтверждающих сведений отсутствия в нежилом помещении с кадастровым номером 11:09:5501002:5118 централизованного отопления, а также неоказания ресурсоснабжающей организацией коммунальной услуги по отоплению данного нежилого помещения в спорный период. С 2012 года по май 2022 года в адрес администрации заявлений о переустройстве систем отопления в спорном нежилом помещении не поступало.

В письме от 03.11.2022 Администрация МР «Удорский» указала на отсутствие возможности предоставления мотивированного отзыва ввиду неполучения копии заявления, указала, что спорный объект недвижимости находиться в частной собственности с 02.07.2020.

В отзыве от 07.11.2022 ООО «Азимут» указало, что до продажи нежилого помещения по договору от 10.06.2020 отопление помещения осуществлялось передвижными (нестационарными) электроконвекторами, централизованное отопление в помещении отсутствовало. Демонтаж отопительных приборов (радиаторов) общество не производило, покупало помещение в переустроенном виде, АО «Коми тепловая компания» выставляла обществу счета на отопление СОДИ (общедомовые нужды), поскольку отопительные приборы в помещении отсутствовали и коммунальная услуга по отоплению помещения фактически не оказывалась.

АО «Коми энергосбытовая компания» пояснила, что деятельность общества не связана с деятельностью по оказанию услуг по теплоснабжению. Кроме того, по данному адресу у общества отсутствую агентские взаимоотношения между теплоснабжающей и управляющей организациями.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании норм статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии".

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, с 02.07.2020 ФИО1 на основании договора купли-продажи от 10.06.2020 является собственником нежилого помещения общей площадью 474,2 кв.м. (номера на поэтажном плане 1-19) с кадастровым номером 11:09:5501002:5118, на 1 этаже пятиэтажного кирпичного дома, по адресу: Удорский район, пгт. Усогорск, ул. Ленина, д. 5.

В соответствии с актом приема-передачи нежилого помещения от 16.06.2020 помещение осмотрено ФИО1 и ООО «Азимут», проверены технические и иные характеристики помещения, их соответствие сведениям, содержащимся в технической документации и условиям договора купли-продажи. Отражено, что помещение требует текущего и капитального ремонта, помещение принято ФИО1 в текущем состоянии без возражений и замечаний относительно технического состояния помещения, в том числе состояния инженерных сетей, сантехнического оборудования. Также ФИО1 передана документация, касающаяся помещения, в том числе технический паспорт от 15.08.2005.

Согласно представленному ГБУ РК «РУТИКО» техническому паспорту по состоянию на 15.08.2005 нежилое помещение площадью 474,2 кв. имеет системы отопления, водопровода, канализации, горячего водоснабжения, электроосвещения, вентиляции.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), введенного в действие с 01.03.2005, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления N 46-П).

Как указано в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажом системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В данном случае истец должен доказать, что отсутствие фактического потребления им тепловой энергии обусловлено согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения.

Истец не представил разрешительные документы на демонтаж и перенос системы отопления, повлекшие соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (приказ Минрегиона России от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок"), и технические документы, основанные на факте переустройства, произведенного в установленном законодательством порядке в спорный период.

В обоснование отсутствия отопления в спорный период истцом в материалы дела представлен акт обследования нежилого помещения площадью 474,2 кв.м., расположенного в многоквартирном доме <...> от 02.09.2020, составленный с участием представителя Удорского филиала ОАО «Коми тепловая компания». Согласно которому отопительные приборы во всех помещениях полностью отсутствуют вместе с трубами горизонтальной разводки; все имеющиеся стояки трубопроводов теплоснабжения, обеспечивающие подачу теплоносителя на верхние этажи здания, оборудованы теплоизоляцией.

Однако доказательства согласования в установленном порядке демонтажа системы отопления помещений с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляции проходящих через помещения элементов внутридомовой системы в спорный период в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 06.06.2022, в нежилом помещении с кадастровым номером 11:09:5501002:5118, приборы отопления, отопительные регистры от центральной котельной демонтированы; проходящая через помещение разводящая система отопления (стояки) изолированы; установлены электрические, стационарные приборы отопления (электроконвектора). Вид отопления – электроконвекторы.

Таким образом, ФИО1 только 06.06.2022 оформлен демонтаж системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п. в части помещений), а также самовольное изменение местоположение магистрального трубопровода, фактически приводит к положению, в котором собственник (владелец) спорного помещения ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Таким образом, судом установлено, что принадлежащие предпринимателю нежилые помещения расположены на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения и имеющего единую общедомовую систему отопления; помещения предпринимателя предусматривали систему отопления отопительными приборами; доказательств, опровергающих факт того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления в период с 02.07.2020 по 31.05.2022 отапливает спорные помещения, как и доказательств проведенного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещений с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией всех проходящих через помещение элементов внутридомовой системы в заявленный период с 02.07.2020 по 31.05.2022, не представлено. ФИО1 только 06.06.2022 оформлен демонтаж системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение), согласно представленного в материалы дела технического паспорта по состоянию на 06.06.2022.

С учетом изложенного суд не находит оснований в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина