Решение от 17 июня 2022 г. по делу № А03-2545/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–2545/2022

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года


Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер», г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис», г. Барнаул,

о взыскании 123 348 руб. 44 коп. неустойки по контракту 314/08172000003200123240001 от 30.11.2020, 117 906 руб. 61 коп. неустойки по контракту №229/08172000003200100250001 от 12.10.2020

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.09.2021, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис» (далее – ответчик) о взыскании 123 348 руб. 44 коп. неустойки по контракту 314/08172000003200123240001 от 30.11.2020, 117 906 руб. 61 коп. неустойки по контракту №229/08172000003200100250001 от 12.10.2020.

При рассмотрении спора от ответчика в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований. Возражения ответчика мотивированы тем, что ответчик предоставил истцу уведомление о списании пени должным образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца на иске настаивала, дала пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив расчеты, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» и Обществом с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис» 30.11.2020 заключен контракт № 314\08172000003200123240001 (далее - Контракт № 314) на поставку холодильного оборудования (чиллер) для корпуса лучевой терапии КГБУЗ «АКОД», по условиям которого Поставщик обязался поставить холодильное оборудование (чиллер) для корпуса лучевой терапии КГБУЗ «АКОД» (далее - товар), а Заказчик обязался принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В силу пункта 3.1 Контракта № 314 Поставщик самостоятельно доставляет товар Заказчику по адресу: 656045, Алтайский край, тракт Змеиногорский, 110к, в срок до 15.12.2020 г. (включительно).

Согласно пункту 2.1. цена Контракта №314 составляет 2 017 515,09 руб.

В сроки, указанные в пункте 3.1 Контракта №314 в ответчиком поставка не произведена.

ответчик направил в адрес истца письмо, которым уведомил об исполнении обязательств в срок до 30.04.2021.

Согласно акту приема-передачи товара № 346 от 06.09.2021, акту приемки (экспертное заключение) поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения договора от 13.09.2021, универсальному передаточному документу (счету-фактуре) № 346 от 06.09.2021 холодильное оборудование (чиллер) поставлено 13.09.2021 на сумму 2 0173 515,09 руб.

12.10.2020 между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» и Общество с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис» заключен контракт № 229\08172000003200100250001 (далее - Контракт № 229) на поставку холодильного оборудования (чиллер) для корпуса лучевой терапии КГБУЗ «АКОД», по условиям которого Поставщик обязался поставить холодильное оборудование (чиллер) для корпуса лучевой терапии КГБУЗ «АКОД» (далее - товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта №229 Поставщик самостоятельно доставляет товар Заказчику по адресу: 656045, Алтайский край, тракт Змеиногорский, 110 к, в срок до 10.12.2020 (включительно).

Цена Контракта № 229 составила 2 792 408, 60 руб.

В сроки, указанные в пункте 3.1 контракта №229 ответчиком поставка не произведена.

ответчик направил в адрес истца письмо, которым уведомил о поставке товара в срок до 31.03.2021.

13.07.21 по согласованию Заказчика с Поставщиком на основании ч.7 ст. 95 Федерального закона от 05.04 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» было заключено дополнительное Соглашением № 1 к контракту № 229/08172000003200100250001, о снижении цены контракта до 2 373 547, 31 руб., а также поставки товара - холодильное оборудование (чиллер) с улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Согласно акту приема-передачи товара № 245 от 13.07.2021, акту приемки (экспертное заключение) поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения договора от 19.07.2021, товарной накладной № 245 от 13.07.2021 холодильное оборудование (чиллер) поставлено 19.07.2021 на сумму 2 373 547, 31 руб.

В связи с тем, что ответчиком допущена просрочка выполнения обязательств по контрактам в части срока поставки товаров, истцом ответчику начислена неустойка в размере 123 348 руб. 44 коп. - по контракту №314/08172000003200123240001 от 30.11.2020, в размере 117 906 руб. 61 коп. - по контракту №229/08172000003200100250001 от 12.10.2020.

Истцом в адрес ответчика 21.10.2021 были направлены претензии № 1412 и № 1413 с требованием об оплате неустойки за поставленный товар. Ответным письмом от 22.10.2021 ООО «Норд-Сервис» сообщило, что настаивает на списании неустоек (пени).

Пунктами 1 и 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.


По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения контрагентом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет контрагенту требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктами 6.1 вышеуказанных Контрактов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Пунктами 6.3 Контрактов стороны установили, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является специальным институтом, для которого, однако, характерны многие особенности гражданских правоотношений, в том числе - возможность взыскания неустойки.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта и исполнения его в полном объеме) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила № 783) предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» названного пункта.

Принятие решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустойки (штрафов, пеней) не допускается только в случае, если поставщик не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки (пункт 7 Правил № 783).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Таким образом, при признании должником начисленной и неуплаченной неустойки, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание такой неустойки.

Уведомлением от 09.03.2022, направленным в адрес истца 09.03.2022, ответчик просил истца списать пени за просрочку исполнения обязательств по контрактам №314/08172000003200123240001 от 30.11.2020 и №229/08172000003200100250001 от 12.10.2020.

Сумма начисленной и неуплаченной неустойки по контракту №229/08172000003200100250001 от 12.10.2020 - составляет 117 906 руб. 61 коп. и, с учетом цены данного контракта в размере 2 373 547, 31 руб., не превышает 5 процентов цены контракта, и заказчик обязан был произвести списание данной неустойки.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт поставки ответчиком товаров по контракту №314/08172000003200123240001 от 30.11.2020 с нарушением сроков, установленных контрактом, подтверждаются материалами дела.

Согласно произведенному истцом расчету, размер неустойки составил – 123 348 руб. 44 коп. за период с 15.12.2020 по 12.09.2021, расчет судом признан верным.

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательства по поставке товаров по контракту №314/08172000003200123240001 от 30.11.2020, суд находит требование истца о взыскании неустойки в размере 123 348 руб. 44 коп. правомерным.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.



Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), 123 348 руб. 44 коп. неустойки, 4 000 руб. 77 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 154 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.


Судья С.В. Янушкевич