Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А70-13810/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13810/2019
г. Тюмень
20 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года.


Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 409, дело по иску

Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Тюменского муниципального района Червишевский детский сад «Сибирячок»

К обществу с ограниченной ответственностью РЦЦС «Сметный альянс»

О взыскании убытков в размере 877 581 рубль

Третье лицо: Межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы № 9 Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Тюменской области

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судья А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон:

от истца: заведующая ФИО1 на основании распоряжения № 26 рк-о от 01 марта 2018 года (том 1 л.д. 51, 168).

От ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 14 декабря 2018 года (том 1 л.д. 86, 118, 175, том 2 л.д. 11) – после перерыва не явился.

От третьего лица: ФИО3 на основании доверенности № 112 от 01 октября 2019 года (том 1 л.д. 169).




установил:

Заявлен иск о взыскании убытков (том 1 л.д. 3-8, 106-107). Ответчик представил отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения заявленных требований (том 1 л.д. 82-84), от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика (том 2 л.д. 1-3).

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, считает заявленные требования обоснованными (том 1 л.д. 145-147).

Судебное заседание начато в соответствии с определением Суда об отложении рассмотрения дела от 22 октября 2019 года в 11 часов 00 минут 06 ноября 2019 года (том 2 л.д. 13). Ответчик представил дополнительные возражения на отзыв третьего лица

Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 11 часов 30 минут 13 ноября 2019 года. После перерыва судебное заседание продолжено, представитель ответчика не явился, от третьего лица поступил дополнительный отзыв на исковое заявление

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

19 декабря 2016 года истец и ответчик заключили договор № 680 на выполнение работ по разработке проектной документации на устройство эвакуационных выходов и пожарных лестниц, согласно которому ответчик обязался выполнить разработку указанной проектной документации (том 1 л.д. 15-21). Работы ответчиком выполнены и оплачены истцом в размере 96 000 рублей (том 1 л.д. 22).

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

На основании разработанной истцом проектной документации, в соответствии с договором № 95 на выполнение противопожарных мероприятий (устройство эвакуационных выходов и пожарных лестниц) от 08 октября 2018 года, ООО «Строительная компания «Комфорт» выполнило указанные работы (том 1 л.д. 23-34).

26 декабря 2018 года ООО «Безопасность плюс» составило протокол № 128-18 эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц в здании истца, расположенного в <...> в котором указала на то, что ширина трех наружных пожарных лестниц типа П-2, ведущих на второй этаж здания, составляет менее 1, 35 метров (том 1 л.д. 38-43, 161-167).

Согласно предписанию третьего лица № 83/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11 июня 2019 года, истцу предложено в срок до 03 февраля 2020 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, при этом в числе нарушений указано то, что наружные эвакуационные лестницы третьего типа, ведущие из групповых ячеек второго этажа здания не соответствуют действующим нормативным документам по пожарной безопасности, так как ширина наружных лестниц должна составлять не менее 135 сантиметров (том 1 л.д. 35-37, 148-160).

Как указано в пункте 9.3 договора, заключенного между истцом и ответчиком, технические решения, принятые при выполнении работ, должны соответствовать требованиям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также действующим экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и правилам, действующим в Российской Федерации.

Посчитав, что ответчик ненадлежащим образом выполнил свои обязанности по разработке проектной документации, истец направил ответчику претензию с требованием о выплате убытков в размере 877 581 рубль (том 1 л.д. 44-49, 100, 102), определенных истцом на основании коммерческого предложения и локального сметного расчета (том 1 л.д. 79, 96-99, 128-132). Ответчик с претензиями истца не согласился (том 1 л.д. 101).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. Статьей 5 этого же Закона установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (часть 1). Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (часть 2). Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3).

Часть 1 статьи 6 этого Закона устанавливает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как указано в пункте 2 статьи 52 этого Закона, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе путем устройства эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Пунктами 48 и 49 статьи 2 Закона определено, что эвакуационный выход - это выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону; эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

В силу пункта 6.9 СНиП 21-01-97 и пункта 4.4.1 «Свода правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы the systems of fire protection. evacuation ways and exits сп 1.13130.2009», утвержденных Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 171, ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, не менее: а) 1,35 м - для зданий класса Ф1.1; б) 1,2 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 чел.; в) 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам; г) 0,9 м - для всех остальных случаев.

В названных пунктах установлены требования к ширине лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке. Понятие термина «лестница» дано в приложении СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/10) (далее - СП 118.13330.2012). Лестницей признается функциональный и конструктивный строительный элемент, обеспечивающий вертикальные связи между этажами здания (подразделяются на три типа): лестница внутренняя - лестница внутри здания, сооружения: размещаемая в лестничной клетке - закрытая (тип 1); размещаемая в вестибюлях, фойе и т.п. - открытая (тип 2); лестница наружная - лестница на фасаде здания для эвакуации людей или технических целей (тип 3).

Третье лицо в своем предписании установило несоответствие нормативным требованиям лестничных маршей наружных эвакуационных лестниц из всех групп детского сада (том 1 л.д. 97-94, 120-121, 135, 139-140).

Как указано в пункте 5.2.14 этого же Свода правил, ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел. На основании пункта 5.2.16. В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60° (для зданий детских дошкольных учреждений не более 45°) (кроме зданий детских дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития, а также детских дошкольных учреждений общего типа III - V степеней огнестойкости и стационаров лечебных учреждений всех степеней огнестойкости). При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.: 70 - для зданий I и II степеней огнестойкости; 50 - для зданий III степени огнестойкости; 30 - для зданий IV и V степеней огнестойкости. Ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней - не менее 0,2 м.

Суд полагает, что в данном случае, пункт 6.29 СНиП 21-01-97 и пункт 4.4.1 СП 1.13130.2009 не подлежат применению в рассматриваемом случае, поскольку не относятся к лестничным маршам наружных эвакуационных лестниц. Пунктом 5.2.16 СП 1.13130.2009 в детских дошкольных учреждениях (Ф1.1) допускается использовать наружные открытые лестницы, ширина которых должна быть не менее 0,8 м.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исследовав в соответствии с данной нормой все представленные сторонами доказательства, Суд считает, что ответчик надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору № 680 на выполнение работ по разработке проектной документации на устройство эвакуационных выходов и пожарных лестниц от 19 декабря 2016 года, разработанная им проектная документация в части ширины наружных лестниц соответствует действующим противопожарным нормам и правилам, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с него убытков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд




Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Лоскутов В.В.