Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А83-13612/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13612/2021
28 октября 2021 года
город Симферополь


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Совета министров Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис», при участи в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Республики Крым, Крымская таможня Южного таможенного управления, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым

при участии:

от истца – Дикая А.С., представитель по доверенности от 11.02.2021;

от ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Истец обратился с исковым заявлением, в котором просит расторгнуть Договор от 27 февраля 2017 года № 823/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым заключённого между Советом министров Республики Крым и ООО «АКВАСЕРВИС».

Исковые требования обосновываются нарушениями Договора со стороны ответчика.

Ответчик отзыва не представил.

В судебном заседании, которое состоялось 27.10.2021, объявлен перерыв по 28.10.2021.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Советом министров Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Аквасервис»з аключен Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым от 27 февраля 2017 года № 823/17 (далее - Договор).

В соответствии с Договором на ООО «АКВАСЕРВИС» возложены обязательства по созданию завода по розливу лечебно-столовой минеральной воды с целью осуществления видов деятельности, указанных в пункте 1.2. Договора, а также созданию 27 новых рабочих мест.

Согласно пункту 1.4 Договора общий объем капитальных вложений Участника при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1.1. Договора, составляет не менее 6 489 000 (шести миллионов четырехсот восьмидесяти девяти тысяч) рублей 00 коп., которые в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закона № 377-ФЗ) будут направлены на приобретение основных средств и выполнение мероприятий, предусмотренных инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении Договора.

Согласно подпунктам 2.3.2. и 2.3.3 пункта 2.3 Договора ООО «АКВАСЕРВИС» обязано осуществить на территории свободной экономической зоны капитальные вложения на условиях, в объемах и сроки, которые предусмотрены Договором, согласно следующим этапам:

Этап 1

не менее 6 489 000 (шести миллионов четырехсот восьмидесяти девяти тысяч) рублей 00 коп. в период с I квартала 2017 года до конца IV квартала 2017 года.

В первые три года с момента заключения настоящего Договора осуществить капитальные вложения в сумме не менее 6 489 000 (шести миллионов четырехсот восьмидесяти девяти тысяч) рублей 00 коп.

Так, ООО «АКВАСЕРВИС» в рамках Договора осуществляет следующие виды деятельности на территории свободной экономической зоны: производство минеральных вод (ОКВЭД 11.07.1);

торговля оптовая соками, минеральной водой и прочими безалкогольными напитками (ОКВЭД 46.34.1).

Кроме того, согласно подпунктам 2.3.9 и 2.3.10 пункта 2.3 Договора ООО «АКВАСЕРВИС» обязуется:

-по письменному запросу Уполномоченного органа представлять в срок, не превышающий 5 (пяти) дней, требуемую информацию и документы, касающиеся выполнения условий настоящего Договора;

- ежеквартально не позднее 30-го числа первого месяца соответствующего квартала представлять в Уполномоченный орган ежеквартальный отчет о деятельности Участника на территории свободной экономической зоны.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14.1. Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 377-ФЗ) установлено, что высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым и высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя осуществляют мониторинг выполнения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Целью мониторинга выполнения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне является обеспечение реализации инвестиционного проекта с соблюдением установленных указанным договором условий, в том числе сроков и объема осуществления капитальных вложений.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 31 декабря 2014 года № 1639-р Министерство экономического развития Республики Крым (далее - Министерство) определено уполномоченным органом по управлению свободной экономической зоной на территории Республики Крым.

Таким образом, Министерство является надлежащим исполнительным органом государственной власти Республики Крым по проведению мероприятий по мониторингу выполнения условий договоров участников

Полномочия Министерства по осуществлению мониторинга за исполнением участниками свободной экономической зоны условий договоров регламентированы 3.137 раздела 3 Положения о Министерстве экономического развития Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 142.

В результате проведения Министерством, мероприятий по мониторингу выполнения условий Договора, выявлено нарушение графика осуществления ежегодного объема капитальных вложений, в связи с чем усматривается нарушение условий Договора.

Учитывая вышеизложенное, в адрес ООО «АКВАСЕРВИС» было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений выполнения условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне. В соответствии с уведомлением ООО «АКВАСЕРВИС» необходимо представить документы, подтверждающие выполнение условий договора.

После установления факта неисполнения условий Договора, в адрес ООО «АКВАСЕРВИС» была направлена соответствующая претензия.

Однако недостатки, указанные в претензии Совета министров Республики Крым, не устранены.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 14.1 Федерального закона при установлении в ходе мониторинга выполнения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне фактов нарушения участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне такой договор может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Севастополя.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении ответчиком не оспорены.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Договор от 27 февраля 2017 года № 823/17 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым заключённого между Советом министров Республики Крым и ООО «АКВАСЕРВИС».

Взыскать с ООО «АКВАСЕРВИС» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход Федерального бюджета госпошлины 6 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский