Постановление от 27 ноября 2017 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА


Именем Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-3/2016
г. Краснодар
28 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Рыжкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи, помощником судьи Керелюк А.Л. и участии от истца по первоначальному иску (ответчика

по встречному иску) – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) и ФИО2 (доверенность от 01.02.2016), от ответчика по первоначальному иску (истца

по встречному иску) – Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики

и электрификации (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО3 (доверенность от 09.01.2017), в отсутствие ответчика – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»

в лице филиала по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН <***>,

ОГРН <***>), третьего лица – федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний

в Кабардино-Балкарской Республике» (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 по делу № А20-3/2016 (судьи Марченко О.В., Казакова Г.В., Луговая Ю.Б.), установил следующее.

ИП ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (далее – АО «Каббалкэнерго»)

и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»

в лице филиала по Кабардино-Балкарской Республике (далее – сетевая компания)

о запрете совершать действия, направленные на ограничение или прекращение подачи электрической энергии на основании уведомления от 04.12.2015 № 709, и исключении

из взаиморасчетов 465 339 рублей 94 копеек задолженности, начисленной по акту

о безучетном потреблении от 02.12.2015 № КБФ 000597 (уточненные требования).

АО «Каббалкэнерго» обратилось со встречным иском о взыскании

с предпринимателя 440 402 рублей 49 копеек стоимости недоучтенного количества электроэнергии, начисленного по акту о безучетном потреблении от 02.12.2015

№ КБФ 000597.

Решением от 03.03.2017 первоначальный иск удовлетворен частично. Суд запретил АО «Каббалкэнерго» совершать действия, направленные на ограничение

или прекращение подачи электрической энергии предпринимателю на основании уведомления от 04.12.2015 № 709 в связи с неоплатой задолженности начисленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 02.12.2015 № КБФ 000597.

В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречные исковые требования в части взыскания с предпринимателя 415 рублей 12 копеек оставлены

без рассмотрения. В остальной части в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 19.07.2017 решение от 03.03.2017 отменено. В удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление

и оставить в силе решение. Заявитель не согласен с выводом суда о том, что пломба

№ 787549 на клеммной крышке прибора учета произвольно заменена на пломбу

№ 0466055. В соответствии с заключением ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике»

от 03.12.2015 № 4219 пломба № 0466055 находилась не на клеммной крышке прибора учета, а на корпусе прибора учета, и установлена на заводе-изготовителе. В данном заключении пломба с № 787549 не изучалась и не проверялась, наличие ее целостности никем не оспаривалось. Указанная пломба снята с клеммной крышки сотрудниками

сетевой компании на основании акта от 02.12.2015 № 08000039/2 и прибор учета направлен на проверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике». Указанные обстоятельства подтверждаются как актом от 02.12.2015 № 08000039/2,

так и заключением от 03.12.2015 № 4219. Пломба № 787549 установлена на клеммной крышке (акт от 10.12.2012 № 08000858, акт технического осмотра узла учета от 03.07.2012

№ 080005499). В акте о безучетном потреблении энергии указано на то, что пломба госповерителя имеет следы пережатия. Только это обстоятельство явилось основанием для вывода ответчика о безучетном потребление электрической энергии. Вывод о том,

что пломба госповерителя имеет следы пережатия, опровергнут заключением экспертизы, проведение которой назначено в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, предприниматель является потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.09.2012 № П-538, по условиям которого АО «Каббалкэнерго» обязуется осуществлять в точках поставки продажу электроэнергии и обеспечить ее передачу путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по передаче, а покупатель – принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги по транспортировке. В соответствии с пунктом 5.1 договора фактический объем потребления электроэнергии в расчетном месяце определяется исходя из показаний расчетных приборов учета электроэнергии, а также расчетным способом в случаях, предусмотренных договором.

По результатам проведенной работниками сетевой компании внеплановой проверки узла учета, принадлежащего предпринимателю, составлен акт от 02.12.2015

№ КБФ 000597, в котором указано на обнаружение следов пережатия на госпломбе.

В соответствии с приложением к указанному акту расчетное потребление предпринимателем электроэнергии составило 96 096 кВт/ч с 03.06.2015 (дата предыдущей проверки) по 02.12.2015 (182 дня).

В заключении ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике» от 03.12.2015 № 4219 установлено, что пломба с оттиском поверительного клейма 2011 года носит следы механического воздействия, произведенного после поверки; номерная пломба № 0466055, находящаяся с правой стороны на корпусе счетчика, нарушена. Указанные нарушения обеспечивают доступ к электрической схеме счетчика и счетному механизму.

04 февраля 2015 года АО «Каббалкэнерго» направило предпринимателю уведомление об оплате 465 339 рублей 94 копеек задолженности, начисленной

в соответствии с актом от 02.12.2015 № КБФ 000597, и предупреждение о возможности прекращения подачи электроэнергии в случае отказа от оплаты с 21.12.2015.

Полагая, что действия АО «Каббалкэнерго» являются незаконными

и необоснованными, предприниматель обратился в суд.

Поскольку предприниматель не оплатил 465 339 рублей 94 копеек задолженности, АО «Каббалкэнерго» обратилось в суд со встречным иском.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в первоначальном иске и удовлетворяя встречные исковые требования, не учел следующее.

В акте о безучетном потреблении от 02.12.2015 указано, что «гос. пломба имеет следы пережатия». Иные нарушения в акте не указаны. По результатам судебной экспертизы установлено, что в действительности следы воздействия на свинцовую пломбу производителя прибора, расположенную на корпусе счетчика, отсутствуют. Апелляционный суд не опроверг данный вывод, однако счел, что в названном акте содержатся сведения об ином нарушении: на клеммной крышке прибора несанкционированно установлена пломба № 0466055 вместо пломбы № 787549, установленной ранее сетевой организацией при замене счетчика. Таким образом, апелляционный суд пришел к выводу о наличии иного нарушения со стороны предпринимателя, свидетельствующего о безучетном потреблении.

Однако выводы апелляционного суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Суд не учел возражения ответчика о том, что пломба № 0466055 установлена не на клеммной крышке счетчика (крышке контактной колодки), а на корпусе прибора и является пломбой производителя, а не сетевой организации;

пломба же № 787549 снята с клеммной крышки сотрудниками сетевой организации

на основании акта от 02.12.2015 № 08000039/2 и прибор направлен на проверку

в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике».

На приложенной к прибору учета полимерной пломбе № 0466055 зеленого цвета проставлен логотип производителя счетчика – ООО «Инкотекс». Согласно руководству

по эксплуатации счетчика верхняя его крышка пломбируется двумя пломбами предприятия-производителя: ОТК производителя и службой, осуществляющей поверку счетчика, а крышка контактной колодки (так называемая клеммная крышка)

пломбируется сетевой организацией. Согласно заключению от 03.12.2015 № 4219

ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний

в Кабардино-Балкарской Республике» (т. 1, л. д. 29) пломба № 0466055 находится

с правой стороны на корпусе счетчика, а не на клеммной крышке. Имеющиеся

в свободном доступе в сети «Интернет» фотографии аналогичных приборов учета

с пломбами производителя, в том числе полимерной пломбой зеленого цвета на правой стороне корпуса счетчика, соответствуют данному заключению. В акте о безучетном потреблении от 02.12.2015 (т. 2, л. <...>) отмечено, что пломбы на корпусе

не нарушены.

Поскольку апелляционным судом не исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, постановление надлежит отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 по делу

№ А20-3/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева

Ю.В. Рыжков