Решение от 2 ноября 2021 г. по делу № А27-14563/2021

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000;

www.kemerovo.arbitr.ru;


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-14563/2021
город Кемерово
02 ноября 2021 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Птицыной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса (г. Кемерово, ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИА ЛЮКС ФЭЙШЕН», г. Кемерово (ОГРН 1194205017654, ИНН 4205383440)

о взыскании 7 000 руб. штрафа

при неявке представителей сторон

у с т а н о в и л :

государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), г. Кемерово (далее- Учреждение, ОПФРФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИА ЛЮКС ФЭЙШЕН» (далее - ООО «ВЛФ», страхователь) о взыскании штрафа в размере 7000 рублей.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлены сроки для предоставления отзыва в суд и дополнительных документов в обоснование своей позиции.

Ввиду отсутствия доказательств надлежащего извещения ответчика о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 05.10.2021, в котором в порядке статьи 48 АПКРФ произведена замена заявителя на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса, назначено судебное заседание на 02.11.2021.

Ответчик о времени и месте заседания суда уведомлен в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 АПК РФ. Основываясь на положениях ч.4 ст.123 АПК РФ суд признал ответчика надлежаще извещенным о судебном разбирательстве. От заявителя в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

ООО «ВИКТОРИА ЛЮКС ФЭЙШЕН» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 01.03.2020 страхователем ООО "ВЛФ" по телекоммуникационным каналам связи в адрес УПФР представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 1 застрахованное лицо за период - январь-декабрь 2020 года.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена сверка представленной 01.03.2021 страхователем ООО ''ВЛФ" формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и представленных в 2020 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что не представлены формы СЗВ-М (исходные) за отчетные периоды — январь-декабрь 2020 года и отсутствуют сведения о 1 застрахованном лице.

11.03.2021 ОПФР в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 и сведений представленных в 2020 по форме СЗВ-М, в адрес страхователя ООО "ВЛФ" по телекоммуникационным каналам отправлено уведомление об устранении несоответствий. В пятидневный срок согласно уведомлению страхователь ООО "ВЛФ" ошибки не исправил.

25.03.2021 страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил формы СЗВ-М (дополняющие) за январь-декабрь 2020 года на 1 застрахованное лицо. В дополняющих формах СЗВ-М указано застрахованное лицо, которое отсутствовало в исходных формах СЗВ-М.

Таким образом, ООО "ВЛФ" нарушены установленные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ сроки для представления сведений в отношении 1 застрахованного лица за отчетные периоды - январь-декабрь 2020 года.

05.04.2021 ОПФРФ составлены акты о выявлении правонарушения, 12.05.2021 вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 500 рублей, рассчитанного исходя из количества застрахованных лиц, сведения о которых содержались в исходной форме за период январь-декабрь 2020 года (12х500=6000).

Указанными решениями страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решения о привлечении к ответственности было направлено страхователю заказным письмом 17.05.2021.

Требования от 09.06.2021 об уплате штрафа в срок до 29.06.2021 направлены заказным письмом 15.06.2021, однако страхователем не исполнены, штраф не оплачен.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения ОПФРФ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, с учетом вышеназванных норм срок предоставления полных и достоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2020 года (исходная) – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из указанного следует, что арбитражный суд обязан проверить законность принятого пенсионным фондом решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, поскольку именно оно является основанием для взыскания финансовой санкции.

Управлением установлено, что отчеты по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2020 года были представлены страхователем в неполном виде (в каждом из отчетов отсутствовали сведения в отношении одного застрахованного лица).

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления актов проверки, решений и требований об уплате финансовых санкций в адрес Общества, что последним не оспорено. Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа Обществом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.

Нарушения порядка привлечения Общества к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

Исследовав материалы дела, суд соглашается с ОПФРФ в части выводов о наличии события и состава вменяемого правонарушения. Каких-либо непреодолимых обстоятельств, препятствующих в установленные сроки обеспечить поступление в Учреждение исправленных отчетов по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2020 года, суд по материалам дела не усматривает, что свидетельствует о вине страхователя.

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части взыскания с ООО «ВЛФ» штрафа в размере 6000 рублей по требованиям от 09.06.2021 №052S01210008164, №052S01210008165, №052S01210008166, №052S01210008167, №052S01210008168, №052S01210008169, №052S01210008170, №052S01210008171, №052S01210008172, №052S01210008173, №052S01210008174, №052S01210008175.

Относительно заявленных требований в части взыскания штрафа в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль 2021 года по требованиям от 09.06.2021 № 052S01210008176, №052S01210008177 суд отмечает, что 11.02.2021, 02.03.2021 страхователем ООО "ВЛФ" по телекоммуникационным каналам связи в адрес ОПФРФ представлены формы СЗВ-М за январь, февраль 2021 год на 0 (ноль) застрахованных лиц.

11.03.2021 в адрес страхователя направлено уведомление о выявлении расхождений в представленных сведений.

25.03.2021 страхователь ООО "ВЛФ" по телекоммуникационным каналам связи представил формы СЗВ-М (дополняющие) за январь, февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо. В дополняющих формах СЗВ-М указано застрахованное лицо, которое отсутствовало в исходных формах СЗВ-М.

05.04.2021 ОПФРФ составлены акты о выявлении правонарушения, 08.04.2021 акты направлены в адрес страхователя ООО "ВЛФ” заказным письмом. 12.05.2021 ОПФРФ вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 500 рублей, рассчитанного исходя из количества застрахованных лиц, сведения о которых содержались в исходной форме за период январь-февраль 2021 года (2х500=1000).

Указанными решениями страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решения о привлечении к ответственности было направлено страхователю заказным письмом 17.05.2021. Требования от 09.06.2021 об уплате штрафа в срок до 06.07.2021 страхователю были направлены заказным письмом 15.06.2021.

Суд находит обоснованными доводы Управления, что представление страхователем 25.03.2021 дополняющих форм СЗВ-М за январь, февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо, произведено за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, свидетельствует о непредставлении страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лице, нарушении срока исправления выявленных Пенсионным фондом расхождений в представленной отчетности, что образует состав правонарушения по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению судом.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на должника по делу, которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса (г. Кемерово, ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИА ЛЮКС ФЭЙШЕН» в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса (г. Кемерово, ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740) 7000 руб. штрафа за несвоевременное представление формы отчетности СЗВ-М за январь-декабрь 2020 года, январь-февраль 2021 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИА ЛЮКС ФЭЙШЕН» государственную пошлину в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Потапов А.Л.