Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А74-1592/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А74-1592/2020
14 декабря 2020 г.
г. Абакан




Резолютивная часть решения принята 07 декабря 2020 г.

Решение в полном объёме изготовлено 14 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению детский санаторий «Озеро Шира» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 190 743 руб. 17 коп.,

при участии в судебном заседании представителя истца – директора ФИО2 (до и после перерыва).

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный комплекс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению детский санаторий «Озеро Шира» Министерства здравоохранения Российской Федерации о взыскании 190 743 руб. 17 коп. задолженности по контракту теплоснабжения №8 от 10.01.2019 за октябрь – ноябрь 2019 г.

Ответчик в судебное заседание не направил своих представителей, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика.

Представитель истца в судебном заседании до и после перерыва поддержал исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения требований, считает контракт теплоснабжения №8 от 10.01.2019 не действующим в спорный период, поскольку сторонами заключен контракт теплоснабжения №287 от 13.12.2019, полагает, что расчет объема ресурса должен осуществляться по показаниям приборов учета потребителя.

От ответчика поступило ходатайство о вызове свидетелей инженера по надзору за ремонтно-строительными работами ФИО3 и заместителя главного врача ФИО4

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства.

Арбитражный суд отклонил ходатайство о вызове свидетелей, поскольку показания свидетелей не являются допустимыми в смысле статьи 68 АПК РФ доказательствами по заявленному предмету спора.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

10.01.2019 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключён контракт теплоснабжения №8 (в редакции дополнительного соглашения №1 от 07.10.2019), согласно которому ТСО обязуется поставить абоненту тепловую энергию (мощность) до точки поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Порядок поставки и учета согласован сторонами в разделе 3 контракта. Согласно пункту 3.8 контракта количество тепловой энергии определяется по приборам учета, установленным в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

Порядок расчёта и платежей сторонами урегулирован в разделе 4 контракта. Согласно пункту 4.4 контракта, оплата энергии производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации ежемесячно, до 25 числа.

В соответствии с пунктом 8.2 контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.12.2019.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) 13.12.2019 заключён контракт теплоснабжения №287, согласно которому ТСО обязуется поставить абоненту тепловую энергию (мощность) до точки поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Порядок поставки и учета согласован сторонами в разделе 3 контракта №287. Согласно пункту 3.8 контракта количество тепловой энергии определяется в соответствии с пунктами 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11 контракта. В соответствии с пунктом 60 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 – потребитель обязуется инициировать процедуру ввода (периодической проверки функционирования) в эксплуатацию узла коммерческого учета в порядке, установленном, пунктами 53-59 Правил. В случае уклонения потребителя от исполнения пункта 2.2.9 контракта расчеты за потребленную тепловую энергию и ГВС осуществляются на основании нормативных договорных нагрузок. (пункты 2.2.9, 2.2.10 контракта №287).

Порядок расчёта и платежей сторонами урегулирован в разделе 4 контракта. Согласно пункту 4.4 контракта № 287, оплата энергии производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации ежемесячно, до 10 числа.

В соответствии с пунктом 8.2 контракт № 287 вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.12.2019. настоящий контракт распространяет свое действие на правоотношения возникшие в 2019 году (пункт 8.2.1).

Приложением № 2 к контракту №287 сторонами согласована цена и порядок расчетов за тепловую энергию до 10 числа месяца, следующего за расчетным, при определении цены, стороны руководствуются тарифами, утвержденными для теплоснабжающей организации на 2019 год в размере 3349,22 руб./Гкал. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Приложением №3 к контракту №287, сторонами согласованы приборы учета тепловой энергии, с указанием даты поверки и места установки.

Дополнительным соглашением от 31.12.2019 № 1 стороны согласовали расторжение контракта теплоснабжения № 287 от 13.12.2019, соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Приказом Минэкономразвития Республики Хакасия от 04.06.2018 № 8-т «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для ООО «Жилищно-коммунальный комплекс» на 2018 - 2021 годы» для истца установлен тариф на тепловую энергию (мощность) с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 2791 руб. 02 коп. за Гкал (без учета НДС).

Теплоснабжающая организация в октябре, ноябре 2019 г. поставляла энергоресурс и предъявила к оплате счета-фактуры от 17.12.2019 №742, от 04.12.2019 №375 на общую сумму 1 263 568 руб. 43 коп.

Платежными поручениями от 11.12.2019 №839977, №839978, от 19.12.2019 №7812 задолженность частично оплачена на сумму 1 072 825 руб. 26 коп.

В связи с неоплатой ответчиком поставленной тепловой энергии и горячей воды истец направил ответчику претензию об уплате задолженности по договору, которую ответчик оставил без ответа.

Ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате указанных счетов-фактур послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Истец и ответчик состоят в обязательственных правоотношениях по договору теплоснабжения, которые урегулированы нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. №808 (далее – Правила №808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Согласно пункту 1 статьи 539, статьям 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

В соответствии со статьёй 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учёту; коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путём их измерения приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учёта.

В силу части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя расчётным путём допускается в случаях: отсутствия в точках учёта приборов учёта; неисправности приборов учёта; нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учёта, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Согласно пункту 94 Правил № 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Пунктом 74 Правил № 1034 определено, что за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии.

Пунктом 75 Правил № 1034 установлены случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Пунктом 83 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Как следует из пунктов 89, 90 Правил № 1034, при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением администрации Жемчужненского сельсовета Ширинского района от 20.09.2019 № 202 определено начало отопительного сезона с 25.09.2019.

В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Согласно пункту 62 Правил №1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Комиссия создается владельцем узла учета (пункт 63 Правил №1034).

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил №1034).

В силу пункта 68 Правил №1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Инициатором процедуры ввода узла учета в эксплуатацию должен являться владелец узла учета, в рассматриваемом случае ответчик, на которого возложена обязанность представить ресурсоснабжающей организации соответствующую документацию.

Суд установил, что доказательства исполнения указанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлены.

Ответчик не оспорил факт потребления тепловой энергии в октябре-ноябре 2019 г.

Как установлено судом, разногласия сторон касаются порядка определения объема ресурса.

Как следует из материалов дела, в отчетах о потреблении тепловой энергии по корпусам «Чайка» и «прачечная» за период с 25.09.2019 по 31.10.2019 приборы учета показали отсутствие результатов измерений за весь период. В отчетах о потреблении тепловой энергии по корпусам «Чайка», «гараж», приборы учета показали отсутствие результатов измерений за период с 01.11.2019 по 07.11.2019, «прачечная» - с 01.11.219 по 10.11.2019, «изолятор» - с 01.11.2019 по 05.11.2019.

Расчет объёма и стоимости переданной тепловой энергии и теплоносителя произведены истцом за период с 25.09.2019 по 30.11.2019, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр.

Арбитражный суд согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд пришел к выводу, что представленные в материалы дела месячные отчеты о работе системы теплоснабжения по спорным объектам «корпус Чайка», «гараж», «прачечная», «изолятор» свидетельствуют о неисправности приборов учета тепловой энергии и не позволяют их использовать для ведения коммерческого учета тепловой энергии.

С учетом изложенных обстоятельств возражения ответчика об исправности прибора учета не обоснованы и противоречат материалам дела. Доводы ответчика также опровергаются представленными в материалы дела письмами ООО «Теплосервис» от 11.11.2019 №198/19, от 08.11.2019 № 197/19, в которых обслуживающей организацией указана причина нулевых показаний тепловычислителя, а именно неправильная коммутация проводов управляющего сигнала к расходомерам ПРЭМ, установленных на подающем и обратном трубопроводах.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Проверив представленный истцом расчёт задолженности, арбитражный суд признал обоснованным, арифметически верным.

Суд с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, указывающих на отсутствие оснований по определению объема и стоимости потребленной тепловой энергии по показаниям прибора учета, принимая во внимание, что ответчиком на дату рассмотрения дела обязательство по оплате долга за октябрь-ноябрь 2019 года исполнены частично, долг в полном объёме не оплачен, обоснованность расчетов истца и задолженность в сумме 190 743 руб. 17 коп. подтверждены документально, признал требование истца о взыскании долга за теплоснабжение подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по делу составляет 6722 руб. уплачена истцом при обращении в суд в сумме 6726 руб., что подтверждается платёжным поручением от 14.02.2020 №90.

По результатам рассмотрения спора, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6722 руб. подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Излишне перечисленная государственная пошлина в сумме 4 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения детский санаторий «Озеро Шира» Министерства здравоохранения Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный комплекс» 190 743 (сто девяносто тысяч семьсот сорок три) руб. 17 коп. задолженности, а также 6722 (шесть тысяч семьсот двадцать два) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный комплекс» из федерального бюджета 4 (четыре) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 14.02.2020 № 90.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья М.А. Лукина



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

ООО "Жилищно-коммунальный комплекс" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ детский санаторий "Озеро Шира" Министерства здравоохранения Российской Федерации (подробнее)