Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А05-8990/2023Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Административное Суть спора: о взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания 1802/2023-105847(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-8990/2023 г. Архангельск 28 сентября 2023 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28) к Обществу с ограниченной ответственностью «Энтерра» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ломоносова, дом 81, офис 512) о взыскании 6000 руб., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Энтерра» (далее – ответчик) о взыскании 6000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 03.08.2023 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем 28.12.2022 представил в фонд сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года (исходная форма). По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года, фонд составил акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.02.2023 № 039S18230000586. По результатам рассмотрения материалов проверки 29.03.2023 в отсутствие представителя страхователя, фонд вынес решение № 039S19230001259 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 6000 руб. (12 х 500 руб.). На основании указанного решения заявитель направил ответчику требование об уплате финансовой санкции. В связи с неисполнением данного требования фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Изучив доводы, изложенные в заявлении и отзыве, представленные в их обоснование доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Из материалов дела следует, что ответчик 28.12.2022 представил в фонд сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. При этом срок представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, не позднее 15.12.2022. Следовательно, ответчик представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 год с нарушением установленного срока. Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, поэтому к нему обоснованно применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в общей сумме 6 000 руб. подлежат удовлетворению. Между тем суд полагает, что в данном случае имеются основания для снижения суммы штрафа. Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П, суд приходит к выводу, что привлечение к ответственности без оценки наличия смягчающих ответственность обстоятельств нарушает конституционные принципы справедливости и соразмерности наказания. Суд, оценив представленные доказательства с учетом положений статей 112, 114 НК РФ и принципов соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание отсутствие негативных последствий нарушения срока, устранение ответчиком нарушений, незначительный период нарушения, считает возможным снизить размер назначенной ответчику финансовой санкции до 1000 руб. С учетом изложенного требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции подлежат удовлетворению в размере 1000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает. В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ государственная пошлина по настоящему делу подлежит отнесению на ответчика. В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты госпошлины. Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 106, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энтерра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энтерра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 333 руб. государственной пошлины. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме. Судья В.А. Калашникова Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)Ответчики:ООО "ЭнТерра" (подробнее)Судьи дела:Калашникова В.А. (судья) (подробнее) |