Решение от 4 апреля 2019 г. по делу № А43-1404/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-1404/2019 Нижний Новгород 04 апреля 2019 года Дата принятия решения в виде резолютивной части 14.03.2019 Дата изготовления мотивированного решения 04.04.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи (шифр 2-22) Мясниковой Екатерины Николаевны, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Женский центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью ВТБ Медицинское страхование (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, третье лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Нижегородской области, без вызова сторон. и установил: общество с ограниченной ответственностью «Женский центр» (далее - ООО «Женский центр») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью ВТБ медицинское страхование в лице Нижегородского филиала (далее - ООО ВТБ МС, Общество) о взыскании 242 089 рублей 34 копеек задолженности за август 2018 года по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 01.01.2018 № 158/1, а также 30 000 рублей судебных расходов Заявленное требование основано на статьях 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 3, 7-9, 38, 39 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и мотивировано тем, что Общество не оплатило истцу медицинские услуги, оказанные им сверх установленного объеме предоставления медицинской помощи. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Фонд). Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.01.2019 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Во исполнение определения суда ответчик представил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения иска; указывает, что оказанные истцом услуги оплачены им в полном объеме в соответствии с согласованным сторонами объемом медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках территориальной программы ОМС на 2018 год. Общество считает взыскиваемую сумму судебных расходов чрезмерной и просило уменьшить ее до 10 000 рублей. Фонд представил отзыв на иск, согласно которому спорный договор и территориальная программа ОМС ограничивают размер оплаты за оказанные медицинские услуги, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению. Указанные выше документы опубликованы на сайте экономической коллегии Верховного Суда Российской Федерации в разделе Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в режиме ограниченного доступа. На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся доказательствам. 14.03.2019 на основании статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена резолютивная часть решения. 18.03.2019 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного текста решения. На основании указанного заявления изготовлено мотивированное решение в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из документов видно, что 01.01.2018 ООО ВТБ МС (страховая медицинская организация) и ООО «Женский центр» (медицинская организация) заключили договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 158/1, по условиям которого истец обязался оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы ОМС, а ответчик обязался оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой ОМС. В пунктах 4.1, 4.2 сделки и приложении № 1 к ней определены: - объем медицинской помощи по территориальной программе ОМС на 2018 год (устанавливается решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС и составляет в том числе 4 215 случаев обращений по заболеванию) и порядок ее оплаты (до 15 числа каждого месяца включительно на основании счетов и реестров счетов предъявленных медицинской организацией; до 7 числа месяца, следующего за расчетным путем направления аванса в размере суммы указанной в заявке медицинской организации на авансирование). Во исполнение условий договора истец в августе 2018 года оказал медицинские услуги на общую сумму 377 592 рубля 36 копеек (счет от 03.09.2018 № 115). Вместе с тем, актом медико-экономического контроля от 12.09.2018 № 115 Общество отказало истцу в оплате в том числе 335 случаев оказания медицинской помощи на сумму 242 089 рублей 34 копейки по причине предъявления к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением комиссии по разработке территориальной программы. Истец направил в адрес ответчика претензию от 18.10.2018 № 302 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, в ответ на которую Общество ответило отказом. Обратившись в суд с настоящим иском, истец просил взыскать с ответчика задолженность. Согласно статьям 309, 781 (пункту 1) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В силу статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Согласно положениям статей 3, 4, 16, 20 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования. Основными принципами осуществления обязательного медицинского страхования являются: - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования (далее также - программы обязательного медицинского страхования); - государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика. Медицинские организации обязаны бесплатно оказывать застрахованным лицам медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования. Согласно части 6 статьи 39 Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования. В соответствии с частью 8 указанной нормы за неоказание, несвоевременное оказание или оказание медицинской помощи ненадлежащего качества по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация уплачивает штраф в порядке и размере, которые установлены указанным договором. Таким образом, законом установлена ответственность медицинского учреждения за объем и качество предоставляемых медицинских услуг и за отказ в оказании медицинской помощи застрахованной стороне. Факт оказания ООО «Женский центр» медицинских услуг гражданам в августе 2018 года с превышением объемов оказанной бесплатной медицинской помощи на сумму 242 089 рублей 34 копейки подтверждается представленным в материалы дела актом медико-экономического контроля от 12.09.2018 № 115 и никем не оспаривается. Расчет 242 089 рублей 34 копеек задолженности за август 2018 года в материалах дела имеется и признается судом правильным. Общество доказательств оплаты взыскиваемых сумм не представило. Доводы Общества о невозможности оплатить медицинские услуги, оказанные истцом сверх установленных объемов медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках территориальной программы ОМС на 2018 год судом отклоняются, поскольку федеральное законодательство не ставит в зависимость возможность оказания лечебным учреждением гражданину бесплатной медицинской помощи в рамках программы ОМС от запланированного общего объема таких услуг и гарантирует оказание бесплатной медицинской помощи гражданам, застрахованным в системе ОМС. В связи с этим оказание истцом медицинских услуг сверх установленного объема является страховым случаем и подлежит оплате в заявленном размере. При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск. Применительно к расходам истца на оплату услуг представителя, суд исходит из правила части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. В обоснование последнего искового требования истец представил договор поручения на совершение юридических действий от 29.11.2018 и расходный кассовый ордер от 29.11.2018 № 12, согласно которым представитель ООО «Женский центр», представляющий интересы последнего в арбитражном суде, получил за свою работу 30 000 рублей. Таким образом, требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя заявлено правомерно. С учетом сложности дела, объема выполненной представителем истца работы суд считает обоснованной сумму расходов на представителя в размере лишь 10 000 рублей. На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 167 - 171, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью ВТБ Медицинское страхование (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Женский центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 242 089 рублей 34 копейки задолженности за август 2018 года по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 01.01.2018 № 158/1, а также 10 000 рублей судебных расходов и 7 841 рубль государственной пошлины. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением. Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Е.Н. Мясникова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "Женский Центр" (подробнее)Ответчики:ООО "ВТБ Медицинское страхование" в лице Нижегородского филиала (подробнее)Иные лица:ООО ВТБ МС (подробнее)ТФМОС по Нижегородской области (подробнее) |