Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А19-25735/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

664025, <...>, тел. <***>; факс <***>

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. <***>;

факс: <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-25735/2023

22.02.2024

Резолютивная часть решения принята 13.02.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 22.02.2024.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Болтрушко О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ Г. УСТЬ-ИЛИМСКА И УСТЬ-ИЛИМСКОГО РАЙОНА" (666682, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТЬ-ИЛИМСК ГОРОД, ДРУЖБЫ НАРОДОВ ПРОСПЕКТ, 56, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.04.2004, ИНН: <***>)

о взыскании 76 978 руб. 89 коп.,



установил:

иск заявлен, с учетом уточнений, о взыскании суммы 76 978 руб. 89 коп. – убытки в виде излишне выплаченной ФИО1 страховой пенсии за период с мая 2022 по ноябрь 2022.

В связи с частичным возмещением ФИО1 денежных средств в сумме 2 000 руб. определением от 30.01.2024 заявление об уточнении размера исковых требований в виде взыскания с ответчика в пользу ФОНДА суммы 76 978 руб. 89 коп. – денежные средства, излишне выплаченные ФИО1 в качестве страховой пенсии, судом принято (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с иском не согласен, поскольку сведения СЗВ-М на 125 застрахованных лиц, в том числе в отношении ФИО1, за сентябрь 2022 принят фондом 10.10.2022г. в положительном статусе, а также и за октябрь 2022 г. Таким образом, выплата проиндексированных пенсий за период с 01.05.2022 по 30.11.2022 производилась фондом при наличии сведений об осуществлении лицами трудовой деятельности и не связана с действиями учреждения по несвоевременному представлению соответствующих сведений. Просит в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

13.02.2023 судом принято решение путем подписания резолютивной части решения по делу. От истца поступило заявление о составлении мотивированного текста решения суда.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, несвоевременное представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за май-август 2022 года на работающего пенсионера ФИО1 привело к выплате пенсии в повышенном размере с учетом индексации как неработающему пенсионеру за период с 01.05.2022 по 30.11.2022.

Согласно представленному истцом расчету сумма излишне выплаченных сумм страховой пенсии составила 76 978 руб. 89 коп.

Пенсионным фондом в адрес ответчика направлена претензия с предложением произвести возврат переплаты пенсии.

Неисполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (с учётом уточнений).

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1Федерального закона от 28.12.2013 No400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ), пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27), пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения).

Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений.

Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).Согласно пункту 12постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенные нормы права и заявленные требования, истец должен доказать, что перерасход денежных средств на выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии (убытки) имел место исключительно в связи с несвоевременным предоставлением ответчиком (страхователем) сведений (их недостоверностью).

В данном случае иск мотивирован тем, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации осуществлена работающему пенсионеру ФИО1 исключительно по вине страхователя (общества), несвоевременно представившего сведения по форме СЗВ-М за май-август 2022 года (10.10.2022).

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, Учреждением представлены сведения по форме СЗВ-М «исходящая» за май - август 2022 в установленные законом сроки. 13.09.2022, действительно, учреждение отменило указанные сведения СЗВ-М. Однако, 14.10.2022 Учреждением предоставлена форма СЗВ-М по типу «исходящая» за сентябрь, которая принята фондом 18.10.2022г. в положительном статусе на 124 застрахованных лица; отчет за октябрь 2022г. направлен 10.10.2022г. на 125 застрахованных лиц, который принят фондом 10.10.2022г. в положительном статусе, в том числе в отношении ФИО1

Таким образом, по состоянию на дату принятия решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации в отношении пенсионера ФИО1 (14.10.2022) пенсионный фонд располагал сведениями (достоверной информацией) об осуществлении указанным сотрудником трудовой деятельности в обществе, что подтверждается представленными последним сведениями об указанном застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь (№ 91 в реестре) и октябрь 2022 года (№ 92 в реестре). Выплата проиндексированных пенсий за период с 01.05.2022 по 30.11.2022 производилась фондом при наличии сведений об осуществлении лицами трудовой деятельности и не связана с действиями учреждения по несвоевременному представлению соответствующих сведений.

Учитывая наличие своевременно представленных обществом сведений по форме СЗВ-М за сентябрь-октябрь 2022 (последующий после августа период) пенсионный фонд обязан был уточнить осуществление (прекращение) пенсионерами работы в обществе в августе 2022 года, в том числе истребовать соответствующие сведения (часть 4 статьи 26.1З закона N 400-ФЗ).

Пенсионный фонд, предусмотренные частью 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ действия не выполнил, указанными сведениями не воспользовался, дополнительную проверку не проводил.

Таким образом, как на момент принятия решения о перерасчете (индексации) размера пенсии, так и на момент фактического осуществления доплаты застрахованному лицу истец располагал сведениями о том, что ФИО1 является работником ОГБУ СО "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ Г. УСТЬ-ИЛИМСКА И УСТЬ-ИЛИМСКОГО РАЙОНА".

Между тем, никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения по индексации и последующей выплате положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за май-август 2022 года

При таком положении факт наличия причинно-следственной между фактом причинения ущерба (переплатой пенсии) и действиями страхователя за период выплаты работающему пенсионеру индексированной страховой пенсии с 1 мая по 30 ноября 2022 года истцом не доказан.

Суд приходит к выводу о недоказанности вины ОГБУ СО "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ Г. УСТЬ-ИЛИМСКА И УСТЬ-ИЛИМСКОГО РАЙОНА" в причинении Пенсионному фонду убытков, и как следствие совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в сумме 76 978 руб. 89 коп.

На основании вышеизложенного, суд находит требования Пенсионного фонда о взыскании с ОГБУ СО "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ Г. УСТЬ-ИЛИМСКА И УСТЬ-ИЛИМСКОГО РАЙОНА" 76 978 руб. 89 коп. – основной долг в виде выплат излишних сумм страховой пенсии неправомерными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

Поскольку истец в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел арбитражными судами, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела с истца взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья О.В. Болтрушко