Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А53-35694/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35694/19
21 февраля 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" ИНН <***> ОГРН <***>

к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" ИНН <***> ОГРН <***>

об обязании регистрации права оперативного управления,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 25.09.2019,

от ответчика – представитель не явился,

от третьего лица – представитель не явился,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (далее- управление) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" (далее – администрация) об обязании осуществить регистрацию права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" на судно "Победа", идентификационный номер Д-06-1180, выдать свидетельство, внести изменения в Государственный судовой реестр.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

В отзыве на иск ответчик указало, что отказ администрации в регистрации права обусловлен тем, что по данным Государственного судового реестра Российской Федерации на спорное судно "Победа", находящееся в федеральной собственности зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП "Адыгейский осетрово- рыбоводный завод".

В судебном заседании представитель истца иск поддержал. Просил судебные расходы отнести на него.

Ответчик, третьи лица явку представителей с надлежащим оформленными полномочиями не обеспечили. Уведомлены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве направило в материалы дела отзыв с указанием на необходимость удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея от 26.07.2012 № 104-р прекращено право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Южный производственный осетрово- рыболовный центр" на сухогрузный теплоход "Победа". Данное судно изъято в государственную казну Российской Федерации.

Данное судно передано ФГУП "ЮПОРЦ" Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея по акту от 31.03.2015.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея от 13.05.2015 № 40-р за федеральным государственным бюджетным учреждением "Азово –Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" закреплено имущество, включающее, в том числе спорное судно "Победа".

Правопреемником федерального государственного бюджетного учреждения "Азово –Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в результате реорганизации и переименования является федеральное государственное бюджетное учреждение "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов".

ФГБУ "Главрыбвод" обратилось в ФБУ "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на судно "Победа".

Письмом от 23.08.2016 № 2.2-222-ОГРС администрация отказала в государственной регистрации права на основании наличия противоречия между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами, указав что по данным Государственного судового реестра Российской Федерации на спорное судно "Победа", находящееся в федеральной собственности зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП "Адыгейский осетрово- рыбоводный завод".

ФГУП "Адыгейский осетровый завод прекратило деятельность 10.10.2018.

На момент рассмотрения спора судно "Победа", рег. номер Д-06-0133 числится в реестре федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов утверждены Приказом Минтранса России от 19.05.2017 N 191 ( далее- Правила).

В силу п. 46 Правил право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновения, перехода и прекращения, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре.

Пунктом 93 Правил установлены основания отказа органом государственной регистрации в государственной регистрации:

с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

не соблюдены требования, предусмотренные абзацем первым пункта 2 статьи 37 КТМ РФ, об исключении судна из прежнего реестра судов;

документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно;

правоустанавливающий документ о судне отражает отсутствие у заявителя прав на судно;

права на судно и сделки с судном, о государственной регистрации которых просит заявитель, не являются правами и сделками, подлежащими государственной регистрации в соответствии с КТМ РФ;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Из материалов дела следует, что администрация отказала истцу в регистрации права оперативного управления, указав на наличие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами.

Между тем, судом установлено, что:

- распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея от 26.07.2012 № 104-р прекращено право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Южный производственный осетрово- рыболовный центр" на сухогрузный теплоход "Победа". Данное судно изъято в государственную казну Российской Федерации,

-ФГУП "Адыгейский осетровый завод прекратило деятельность 10.10.2018,

- право оперативного управления истца возникло на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея от 13.05.2015 № 40-р.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части обязания администрации осуществить регистрацию права оперативного управления на судно.

В удовлетворении требований выдать свидетельство, внести изменения в Государственный судовой реестр, суд отказывает, поскольку данные действия буду осуществлены после регистрации права. Удовлетворение иска в части, указанной в резолютивной части, достаточно для восстановления прав истца.

Судебные расходы истца по ходатайству истца относятся на него.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать федеральное бюджетное учреждение "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" зарегистрировать право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" на судно "Победа", идентификационный номер Д-06-1180.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.ФИО3